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正文內(nèi)容

河北省民用爆破器材管理暫行辦法(修正)-資料下載頁

2024-10-28 19:30本頁面
  

【正文】 草和其它可燃物品,固定的焊接動火地點由企業(yè)技術(shù)、消防部門確定后,不應任意變動;c危險工房內(nèi),生產(chǎn)期間或停產(chǎn)后來進行徹底清理并未經(jīng)安全技術(shù)人員驗收之前,嚴禁焊接與動火;d接觸危險藥劑的設備及與其有金屬連接的一切設備進行焊接時應使用氣焊,并采取防止火花飛濺的措施,如因工藝需要不能拆卸而又使用電焊時,應由企業(yè)安全部門批準,并在被焊接的設備與其他設備之間,采取可靠的絕緣或防止雜散電流擴散的措施;e可能殘留危險品的設備或管路應進行銷爆處理,經(jīng)確認無危險后方可施工;f焊接動火期間應設專人監(jiān)護,工作結(jié)束后應徹底清理現(xiàn)場。3消火栓、滅火器、雨淋系統(tǒng)等消防設施,應定期進行檢查、維修或更換,并定期進行試驗,時刻保持消防設施處于有效狀態(tài)。3意外過熱是指失控下的各種加熱現(xiàn)象。危險、有害因素有:供熱系統(tǒng)、磨擦化學反應熱、電流過載、暴曬、燒焊等。3防止傳爆和減少事故損失就是阻止爆轟波繼續(xù)傳播,防止事故擴大的一類技術(shù)手段。安全對策措施有:隔爆與抗爆設計、瀉爆設計、防爆設計、減少藥量和定員等。防止電氣傷害是由用電系統(tǒng)造成人員傷害或財產(chǎn)損失的一類傷害。安全對策措施有:選擇符合安全要求的設備,接地與接零保護系統(tǒng)、漏電保護、絕緣、電氣隔離、安全電壓、屏蔽和安全距離、連鎖保護。4雷電是帶有異性電荷的雷云相遇或雷云與地面突出物接觸的放電現(xiàn)象,其特點是電壓高,電量多(10——160C)、放電時間短、電流大(20——200KA),能將周圍物質(zhì)加熱膨脹,形成沖擊波,破壞力極強。雷電的危害主要有直接雷擊、感應雷擊、雷電波入侵。安全對策措施有:限制建筑物高度、采取避雷裝置、避開雷區(qū)、避開雷擊部位、防止雷電火災。4靜電是不同物質(zhì)的物體之間相互摩擦或接觸時產(chǎn)生的。是雷管和電雷管安全管理的大敵。安全對策和措施:工藝控制、泄放、中和、屏蔽、個體防護等。4在工業(yè)雷管、起爆藥、黑火藥、延期藥等庫房的入口處,應設導也靜電的門簾、扶手及靜電檢測儀,導出人體帶電。4防雷接地體附近,應根據(jù)實際情況懸掛警告牌或設遮欄,以免雷擊時人畜接近。4防雷接地裝置每年雷雨季節(jié)前應全面檢測一次,防靜電接地裝置每年干爆季節(jié)應全面檢測一次。防靜電地面一年檢測兩次。發(fā)現(xiàn)不合格應立即處理。4防止操作失誤是預防和制止因作業(yè)人員違反正常的作業(yè)程序或操作規(guī)定而引起的事故。安全對策和措施有:冗余設計、人機界面匹配、警示、安全教育、技能培訓等。4應急避險包括應急避難和應急處置。應急避難是指沿疏散路線至防護屏障外。為保證人員迅速及時疏散,用于疏散的應急照明應保持有效,通道應暢通。應急處置是指事故萌芽或初期,采取合理科學的手段,將其消除或制止程序傳遞有關信息的處理方法。4企業(yè)對報警方法、報警系統(tǒng)、事故信號等應做出明確的規(guī)定,并編入應急事故預案內(nèi),經(jīng)常組織員工培訓,使每一位崗位工作人員都能熟練掌握。4庫區(qū)內(nèi)應保持整齊清潔,應維護好墻面、地面和門窗,做到墻面光潔,地面平整無裂縫、坑洼,門窗完好無損、開啟靈活。50、民爆器材的運輸作業(yè)是一個動態(tài)過程,與生產(chǎn)、儲存過程相比,安全上存在的突發(fā)事故概率更大。5危險品在運輸過程中能受到外界能量的意外激發(fā)就有可能發(fā)生爆炸。如交通事故、雷電、靜電、射頻、運輸車輛不符合要求。5工業(yè)炸藥及其制品都是易燃物質(zhì),發(fā)生火災時炸藥一般先燃燒,只有滿足一定條件才由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。運輸過程中工業(yè)炸藥發(fā)生火災的原因有下列幾種情況:A外因引起:如外來明火、雷電、人的行為、儲存溫度過高、車廂通風不暢、交通事故等都會引起爆破器材火災。B內(nèi)因引起:民爆器材內(nèi)部的氧化劑和可燃劑具有不穩(wěn)定基因,在儲存時能發(fā)生氧化還原反應或單質(zhì)炸藥分子內(nèi)的不穩(wěn)定基因產(chǎn)生斷裂,一般要放出熱量,長時間熱量聚集,當超過一定溫度會發(fā)生自燃,如不及時撲滅,就會引起爆炸。5造成民爆器材被盜發(fā)生的主要原因有: a無防盜技術(shù)措施或技防失效; b車輛不符合要求;c庫區(qū)報警設置不符合要求; d庫房門窗不合格; e值守人員不足,管理措施不完善或值班人員失職,給犯罪分子可乘之機;f其它技術(shù)和管理原因。5在庫區(qū)內(nèi)不準使用三輪汽車、畜力車、翻斗車和掛車;電瓶車應采用防爆型,專用廂式運輸車應符合《民用爆破器材運輸車安全技術(shù)條件》。5專用廂式運輸車:廂底有緩沖層,內(nèi)部有固定裝置、散熱、防靜電、煙感器、防火滅火、防盜報警器、防滑等裝置和設施,特殊情況需要雷管與炸藥同車運輸時,雷管應存于保險箱或使用同載車。5民爆器材駕駛?cè)藛T應有駕照、5萬公里行車記錄、3年安全駕駛經(jīng)歷,企業(yè)考核合格。5從事運輸、裝卸民用爆破器材的作業(yè)人員,對所運的民爆物品應掌握其化學和物理性質(zhì)及應急措施。5運輸爆破器材的押運員應隨車攜帶符合行政許可審批要求的有關證件,掌握押運產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、批次和裝載等情況,了解所載物品的主要危險特性和安全防護知識,當面點清數(shù)量,辦理好有關交接手續(xù)。5從事民用爆破器材運輸?shù)娜藛T,應經(jīng)培訓考試合格持證上崗。企業(yè)應對從業(yè)人員定期進行安全教育和應急預案訓練。應經(jīng)常對從業(yè)人員的素質(zhì)進行安全審核,不符合要求的應及時調(diào)整。60、運輸民用爆破器材的車輛,不應在人口密集的地方、宿舍區(qū)、交叉路口或火源附近停車。當車輛通過鐵路道口時,應注意鐵路信號和加強觀察。遇有火車通過時,車輛應停于停車線以外的地方,無停車線的,應停在距鋼軌5m以外,嚴禁超車搶行。6各種車輛的裝載量不應超過額定負荷。車輛起停時,應避免突然起動和急剎車。駕駛員離車時,應拉緊手閘、切斷電路、鎖好車門,車輛不應停放在縱坡大于5%的路段。6民爆器材裝卸作業(yè)的安全要求如下:,有粉塵的5米以外; b裝卸臺應有緩沖件或有車輛停車的界限為措施; c輕拿輕放; ,另外在動態(tài)情況下略比靜止狀態(tài)下低些更利于安全;e中途卸車應重新調(diào)整高度; f包裝破損的應及時處理; g符合同車運輸?shù)挠嘘P規(guī)定。6汽車運輸民爆器材行駛途中的安全要求如下: a路徑鐵路道口不得搶道,速度不超過5公里/h; b庫區(qū)內(nèi)運輸車輛限速15公里/h;c運輸途中:暴雨、雷電、大霧天(能見度不足5m)應選擇安全地點,停止作業(yè);d委托運輸應審查承運單位是否有條件,并應簽訂安全責任協(xié)議。6運輸民用爆破器材的車輛出車或收車前應將車廂打掃干凈,清出的藥粉、藥渣應送至指定地點,定期進行銷毀。6在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下,產(chǎn)品不應出入庫。惡劣天氣能見度在5m以內(nèi)時,或坡度在6%以上且能見度在10m以內(nèi)時,應停止行駛。6民爆物品儲存是一個相對靜止的過程,其最基本的危險因素有:a危險品在儲存過程中能受到外界能量的意外激發(fā)就有可能發(fā)生爆炸。如選址不合理、建筑結(jié)構(gòu)、雷電、靜電、射頻、外來火種、違規(guī)存放、裝卸、其它因素;b儲存過程中火災危險因素基本與運輸過程中的危險因素相同;但庫房和庫區(qū)周圍的雜草、針葉樹種和竹林會增加外來火源進入庫區(qū)的危險;c民爆器材倉庫被盜發(fā)生。6庫房是儲存民爆器材最基本的設施。其基本要求:a儲存民爆物品應取得儲存許可證;b合格品允許入庫,出庫后入庫還應經(jīng)驗收,不合格品應另庫存放,并及時處理;c庫房門口有警示牌;d性質(zhì)相抵觸的物品一律分庫存放;e庫房雙鎖,鑰匙分別由兩人保管;f實行產(chǎn)品出入庫嚴格進行登記制度;g要求維護倉庫的注意事項。68.倉庫管理人員應了解產(chǎn)品的安全性能,掌握防火、防爆等知識,熟悉倉庫的各項安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。6外來人員進入倉庫必須經(jīng)庫房負責人審查批準,了解倉庫有關管理規(guī)定的前提下,由倉庫工作人員帶領進入。70、民爆器材倉庫應設倉庫負責人,并設相應的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員;門崗應建立嚴格的民爆器材進出庫檢查制度。7中轉(zhuǎn)庫、總倉庫區(qū)內(nèi)入口處應設防火提示牌。每幢危險性建筑物入口處明顯位置應有警示牌。7化學性質(zhì)不穩(wěn)定的廢民用爆破器材或未進行相容性試驗的新產(chǎn)品應單獨存放,嚴禁和常規(guī)產(chǎn)品同庫存放。7民爆器材倉庫內(nèi)產(chǎn)品堆放應利于行車、搬運方便、通風良好、堆放穩(wěn)固,并遵守下列規(guī)定:a產(chǎn)品應按先后入庫順序成垛堆放,不同規(guī)格的應分垛堆放;,通道上嚴禁堆放任何物品。c堆放炸藥類、。7民爆器材倉庫宜做到“十防”,即防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞?!笆o”庫內(nèi)無塵土、無禁物、無水汽凝結(jié)、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫邊無雜草、庫周圍25米內(nèi)無針葉林或竹林、水溝無阻塞,同時庫內(nèi)應設置溫、濕度表。7嚴禁在倉庫內(nèi)開箱取物品,如確需拆零銷售,由倉庫保管員將產(chǎn)品箱移到防護屏障外指定地點進行,啟箱工具應采用不產(chǎn)生火花的工具。7維修民爆器材倉庫時,應采取可靠的安全措施。門窗小修可移室外指定地點進行,庫房大修應將倉庫內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出,清掃干凈后方可進行。7應建立完整的民用爆破器材試驗與銷毀記錄。每次均應清點民爆物品的數(shù)量,并由參加試驗或銷毀的主要操作人員共同簽字。7試驗或銷毀工作不應單人進行,操作人員應是專職人員并經(jīng)考試合格,持有上崗證。79試驗場或銷毀場的設置應符合GB50089的有關規(guī)定。80、銷毀場內(nèi)不應設待銷毀的民用爆破器材貯存庫,允許設置為銷毀時使用的點火件或起爆件掩體。8采用溶解法銷毀民用爆破器材時,應使用爆破器材全部溶解,最后還應撈出其中的不溶物另行處理。8采用化學分解法銷毀民用爆破器材時,應使民用爆破器材達到完全分解,其溶液應經(jīng)處理符合有關規(guī)定后再排入下水道。8在野外銷毀時應按規(guī)定在銷毀場的四周安排警戒人員,控制有可能進入的通道,嚴禁任何人員和車輛進入。8使用導火索進行試驗或銷毀時,其長度應能保證所有工作人員有足夠的時間撤到安全地點。8待銷毀的民爆器材嚴禁在陽光下暴曬,嚴禁將銷毀不徹底的民爆器材隨地散失或任意處理。8嚴禁在夜間、暴風、雷雨、大霧和風向不定等惡劣天氣進行銷毀作業(yè)。8制訂應急救援預案的必要性:a重特大事故頻繁發(fā)生,渴望安全健康的生活; b安全是相對的,危險是絕對的; c有預案可使事故降低至最少;d預案制定合理、有效,可使事故責任人減輕民事、刑事責任; e預案制定合理、有效,可提高企業(yè)、政府及至執(zhí)政黨的形象。8緊急情況是指所有意外的,會造成職工、客戶和公眾死亡或重傷,或會中斷生產(chǎn)經(jīng)營,破壞作業(yè),造成物理或環(huán)境上的損失,或威脅企業(yè)的財政能力或公共形象的事件。8無論何種應急事故發(fā)生,其應急事故管理的程序不外乎四個步驟:預防、預備、響應、恢復。90、事故應急救援預案要根據(jù)本單位流通的實際情況,本著“以防為主,防救結(jié)合”的精神,其編制原則為:a應緊密結(jié)合本單位危險源的特點,內(nèi)容要有較強的針對性; b救援措施、避險要領應簡潔明了,有較強的可操作性; c應遵循企業(yè)的自救和社會救援相結(jié)合。9事故應急救援預案的主要內(nèi)容: a危險源辨識與評價結(jié)果;b事故類型及可能造成的危害分析; c事故應急救援及緊急避險措施;d事故應急救援組織指揮機構(gòu)、救援隊伍及職責分工; e事故應急救援器材、裝備; f需要請求社會救援的事項;g事故應急預案演練的考核評價標準; h事故應急預案管理制度。9危險源辨識與評價,事故類型與危害分析,應急救援和避險措施應準確、完整。9預案中指揮機構(gòu)的負責人應由企業(yè)主要負責人承擔,有關副職、職能部門領導為指揮機構(gòu)成員,下設日常辦事機構(gòu)。9企業(yè)應根據(jù)預案管理制度定期對預案中規(guī)定的機構(gòu)、責任制、報警系統(tǒng)、預防措施、演練記錄、救援設施等內(nèi)容進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。9為應急救援配備的器材和裝備不應移作他用,應保持完好、有效。9消防、救護、救援等應與當?shù)赜嘘P單位保持良好的聯(lián)系。9事故是指科研、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中發(fā)生火災、爆炸、中毒的人身傷害和較大經(jīng)濟損失事故。分類如下:a一般事故是指造成1~2人死亡,或10人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故;b較大事故是指造成3~9人死亡,或10~49人重傷,或直接經(jīng)濟損失1000~5000萬元的事故; c重大事故是指造成10~29人死亡,或50~99人重傷,或直接經(jīng)濟損失5000萬元~1億元的事故;d特別重大事故是指造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。9事故發(fā)生后應急處置的基本原則:及時、有序、正確的處置,保護人的生命,減少傷痛和死亡,保護事故現(xiàn)場,防止發(fā)生事故蔓延和二次事故。9企業(yè)發(fā)生傷亡事故后,企業(yè)負責人應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定上報當?shù)卣块T,不應瞞報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅事故證據(jù)。如發(fā)生火災、爆炸、中毒事故,應如實向行業(yè)主管部門上報,并積極配合調(diào)查事故原因,不應隱瞞事故真相。100、事故報告應當包括以下內(nèi)容:a事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;b事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟損失的初步估計;c事故發(fā)生原因的初步判斷;d事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;e事故報告單位及主要負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
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