【正文】 度措施。建立普法培訓(xùn)考試、考核制度。我們把普法工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容；我們根據(jù)工作需要選派人員參加由上級(jí)組織的法律知識(shí)培訓(xùn)，定期組織全旗林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)和依法行政培訓(xùn)；嚴(yán)格落實(shí)“五五”普法合格證制度，并按照要求進(jìn)行登記入冊(cè)。建立普法工作檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲和監(jiān)督制度。不定時(shí)地對(duì)普法宣傳教育情況進(jìn)行檢查，及時(shí)總結(jié)，表彰先進(jìn)，對(duì)落實(shí)不到位提出改進(jìn)意見(jiàn)；把普法工作與單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)掛鉤；建立健全普法監(jiān)督檢查制度，確?！蔽逦濉逼辗üぷ鞯穆涞綄?shí)處。（二）突出教育重點(diǎn)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法制教育 一是黨委成員帶頭學(xué)。建立健全學(xué)法制度,并納入工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度有計(jì)劃、有內(nèi)容，定期組織一次基本法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究，帶頭學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守。二是中層干部重點(diǎn)學(xué)。機(jī)關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人是貫徹局黨委決策，帶領(lǐng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的中堅(jiān)力量。他們的法律素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)發(fā)展和林業(yè)系統(tǒng)在廣大人民眾中良好形象的關(guān)鍵。對(duì)中層以上干部的法律法規(guī)學(xué)習(xí)做到從難從嚴(yán)，內(nèi)容有要求，學(xué)習(xí)有筆記，學(xué)后有體會(huì)。定期檢查，定期考核。并把年終把學(xué)習(xí)法律法規(guī)落實(shí)情況作為重要的考評(píng)內(nèi)容。三是干部職工深入學(xué)。我局通過(guò)在崗培訓(xùn)、舉辦講座等形式，開(kāi)展系統(tǒng)的法制教育學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)旗法院邢廳長(zhǎng)宣講相關(guān)法律知識(shí)；組織全局職工參加林業(yè)專門(mén)法律知識(shí)測(cè)試；大力開(kāi)展林業(yè)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德教育，普遍增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和治理水平。林業(yè)局工作人員法律素質(zhì)和依法行政、規(guī)范辦事能力明顯提高。（三）堅(jiān)持多措并舉，積極開(kāi)展“法制林業(yè)”活動(dòng)一是完善行政決策機(jī)制，提高科學(xué)民主決策水平。在林權(quán)制度改革中，凡是涉及群眾切身利益的行政決策，我們都是在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上，集體討論決定的，同時(shí)我們還加大信息公開(kāi)力度，凡是林業(yè)部門(mén)制定的文件，全部按照政府信息公開(kāi)條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)。建立健全決策責(zé)任追究制度，對(duì)嚴(yán)重失誤的決策，按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊違法犯罪，構(gòu)建和諧、生態(tài)科右前。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，認(rèn)真組織以打擊破壞森林資源違法犯罪為主要內(nèi)容的“綠盾行動(dòng)”、“綠盾三號(hào)行動(dòng)”、“春雷行動(dòng)”、“雪原行動(dòng)”、“保護(hù)過(guò)境候鳥(niǎo)行動(dòng)”等和專項(xiàng)整治行動(dòng)。自2006年以來(lái)，立案三千余起，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)了野生動(dòng)植物和森林安全，為我旗構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)生態(tài)大旗做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、主要成效“五五”普法四年多來(lái)，我們普法工作取得了明顯成效，有力促進(jìn)了林業(yè)系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，依法治林的群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、公平公正的法治環(huán)境進(jìn)一步改善。一是法律觀念、意識(shí)普遍增強(qiáng)。廣大干部職工的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。林區(qū)群眾的法制觀念和法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，遇事找法，有事求法，主動(dòng)尋求法律途徑解決矛盾和糾紛的群眾逐漸增多。特別是對(duì)林業(yè)的法律法規(guī)有了更深的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)宣傳和遵守林業(yè)法律法規(guī)，為依法治林奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。二是依法行政水平不斷提高。通過(guò)深入普法教育宣傳和各類林業(yè)行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)的培訓(xùn)，法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平不斷提高，在辦理案件中，適用法律更精準(zhǔn)，量刑更準(zhǔn)確，執(zhí)法行為更合法、更文明。三是“法制林業(yè)”建設(shè)成效明顯。林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制，推行政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，進(jìn)一步完善公證、依法、高效的辦事體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步完善重大工程招投標(biāo)、執(zhí)法錯(cuò)案追究責(zé)任制等，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為和執(zhí)法行為，提高了依法辦事的效力。三、存在的主要問(wèn)題及下步工作意見(jiàn)雖然林業(yè)系統(tǒng)“五五”普法工作在局黨委的高度重視下，取得了明顯成效，對(duì)林業(yè)科學(xué)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。但一定程度上與我旗“五五”普法規(guī)劃的整體要求，還存在著不少的差距，一是有部分人員對(duì)普法工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，還存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象；二是培育普法骨干，搞活普法形式，創(chuàng)新普法載體還做得不夠，普法宣傳教育的深度、廣度還有待于提高。在下步的工作中注重從以下幾個(gè)方面做好普法工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在完善普法管理機(jī)制，注重落實(shí)實(shí)效上下功夫。充分認(rèn)識(shí)普法工作的重要性，把普法工作作為局黨組的中心工作之一抓好落實(shí)，真正把普法工作同經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作一樣重視，放在心上，抓在手上。一把手負(fù)總責(zé)，建立健全干部學(xué)法用法考試考核制度，促進(jìn)干部帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格依法辦事；建立和完善檢查督辦制度，定期檢查，定期通報(bào)，促進(jìn)工作落實(shí)；建立健全獎(jiǎng)懲制度，把學(xué)法用法考試考核納入到單位和個(gè)人創(chuàng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，納入到干部提撥使用條件中去。通過(guò)完善管理機(jī)制，使普法宣傳在林業(yè)系統(tǒng)成為人們自覺(jué)學(xué)、主動(dòng)抓，把普法宣傳教育工作真正落到實(shí)處。二是突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)，在提高法律素質(zhì)、提升依法行政能力上下功夫。進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)法用法的教育和實(shí)踐工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策、依法管理和依法辦事的能力和水平；要從嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為入手，狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案追究制度，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)社會(huì)公平正義，為構(gòu)建我旗和諧、平安林業(yè)做出貢獻(xiàn)。三是創(chuàng)新宣傳載體，在普法宣傳的深度、廣度力求突破上下功夫。在開(kāi)展12〃4全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的同時(shí)，緊密結(jié)合實(shí)際，辦好法制宣傳欄目，提高普法效果；要在繼承以往行之有效的普法宣傳方式的基礎(chǔ)上不斷加以創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，多通過(guò)身邊的人、身邊的事，運(yùn)用以案說(shuō)法、以案釋法的形式，增強(qiáng)普法教育的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)普法教育的趣味性和滲透性，提高普法宣傳的吸引力和感染力；要繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展“法制林業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，使其成為深化林業(yè)系統(tǒng)普法的有效載體；認(rèn)真總結(jié)及時(shí)宣傳報(bào)道普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)林業(yè)普法工作的深入開(kāi)展。二○一○年九月二十一日