【正文】 作實際，強化服務意識，規(guī)范約束機制，優(yōu)化工作程序，不斷加強機關作風建設。一是堅持主題實踐活動，提高服務意識。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織開展“黨在我心中、人民食品藥品安全在我心中”等主題實踐活動，使黨員干部見賢思齊，在認識中純潔思想，在教育中提高服務觀念，在實踐中提高服務能力。二是建立內(nèi)部約束機制，加大監(jiān)督力度。分局主要領導和各科（室）負責人、工作人員簽訂《黨風廉政建設責任書》，并結(jié)合“述職”開展“述廉”，制定了執(zhí)法人員“八不準”禁令；建立了廉政談話等九個方面的制度。三是抓好機關作風建設，促進依法行政。加強機關作風建設，注重從文明用語、服飾舉止等細微處塑造食藥監(jiān)管人員儀態(tài)端莊、舉止文明、勤廉雙優(yōu)的良好形象；廣泛征求社會各界對分局政風建設的建議和意見；聘請人大代表、政協(xié)委員擔任分局政風建設監(jiān)督員，充分發(fā)揮群眾和社會的監(jiān)督作用，營造一個良好的政務環(huán)境。增強黨員素質(zhì) 促進機關建設 為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供可靠隊伍保證外經(jīng)委機關黨支部今年以來，外經(jīng)委機關黨支部以保持黨員先進性教育活動為契機，大力加強黨員素質(zhì)建設，充分發(fā)揮黨員的模范作用，有效帶動了機關的全面建設，為我委再次獲得“萬人百企評機關”的好成績奠定了堅實基礎，為實現(xiàn)“三年吸收外資達到20億美元”的奮斗目標提供了可靠的隊伍保證。一是以教育為先導，增強黨員政治素質(zhì)。一是認真抓好黨員先進性教育活動。嚴格按照區(qū)委的部署和要求，精心組織，合理安排，做到不漏一人，不缺一課，切實解決了黨組織和黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的問題，使黨員找到了差距，明確了方向。二是注重加強經(jīng)常性的思想教育。支部重視加強對黨員黨性觀念、群眾觀念和正確政績觀的教育，把對黨員的教育作為經(jīng)常性工作，黨組書記經(jīng)常親自為黨員講黨課；先后請區(qū)紀委和區(qū)檢察院的同志為機關黨員干部作反腐倡廉和加強作風建設的輔導報告，增強黨員拒腐防變和執(zhí)政為民的意識。三是開展形式多樣的主題教育。針對本委黨員的現(xiàn)狀和外經(jīng)貿(mào)工作的特點，下半年我們相繼開展了“學習理論，爭當先進，實現(xiàn)變樣”、“爭當優(yōu)秀公務員、爭創(chuàng)一流科室”的主題活動，開展了“學習型、服務型、廉潔型”機關創(chuàng)建活動和機關作風建設自查自糾活動，深化了黨員教育的內(nèi)涵。四是掌握好黨員的思想脈搏。堅持集中教育與個別教育相結(jié)合，支部堅持每季度分析一次黨員的思想、工作情況，黨組和支部成員經(jīng)常找黨員談心，發(fā)現(xiàn)問題及時疏導。通過一系列的教育，使黨員的理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固，黨員作用更加明顯。二是以學習為抓手，增強黨員工作能力。今年以來，支部把提高黨員對外經(jīng)濟工作的本領作為重要工作認真抓緊抓好。圍繞解決外經(jīng)貿(mào)的熱點和難點問題組織學習，支部專門下發(fā)了有關學習的文件，要求黨員帶頭學習，帶頭思考。針對我委領導干部相對較少的情況，我們視情把中心組學習擴大到全體黨員，不但使中心組的學習增強了氛圍，也使黨員的學習時間得到了保證。支部給黨員發(fā)了《準備贏得一切》一書，引導黨員正確看待形勢，克服畏難情緒，增強工作信心。成立了外經(jīng)貿(mào)工作研究小組，為黨員加深學習和思考問題提供了平臺。經(jīng)常組織黨員參加外經(jīng)貿(mào)學習班和各種講座，年內(nèi)有8名黨員參加了市外經(jīng)貿(mào)委組織的業(yè)務培訓，并獲得“外資審批資格”證書。3人參加MPA課程的學習，2人參加了市WTO高級人才的學習培訓。在支部的組織和要求下，黨員們自覺結(jié)合工作實際，加強外資外貿(mào)專業(yè)理論的學習，及時更新知識，學習招商引資、外資發(fā)展、國際貿(mào)易、進出口實務等方面的知識，學習行政許可法、對外貿(mào)易法等有關法律法規(guī)等。同時注重把學習運用到外經(jīng)貿(mào)的工作實際中去，增強學習效果。年內(nèi)，有3位黨員的學習探討文章刊登在市外經(jīng)貿(mào)委的刊物及我區(qū)《開拓》雜志上。支部的重視，黨員的帶頭，有力地推動了學習型機關創(chuàng)建活動，使委內(nèi)學習風氣蔚然成風。通過學習，進一步增加了黨員干部的崗位適應能力，提高了工作本領，促進了全委工作水平和業(yè)務能力的提高。三是以服務為標準，增強黨員為民觀念。支部重視引導黨員把轉(zhuǎn)變機關作風、增強服務意識融入到執(zhí)政為民、加快發(fā)展的具體行動之中。協(xié)助本委領導較好地落實從“審批型機關”向“服務型機關”轉(zhuǎn)變的措施，教育和引導黨員干部樹立“人人都是投資環(huán)境”的理念，徹底根除“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，實行了首問責任制和限時辦事制度，明確了“一票否決制”，即在外資企業(yè)成立的10多個服務協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)中，無論哪一個環(huán)節(jié)因服務不周到而導致項目流產(chǎn)的考核為“不稱職”。在對企業(yè)的服務中，機關黨員首先叫響了“投資商的需求就是我們服務內(nèi)容”的口號，認真做好各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務工作，滿腔熱情地為外資企業(yè)排憂解難，想方設法促進項目落地。建立并實施了推進寶山工業(yè)園區(qū)項目落地和促進外商投資企業(yè)“五早”等五個服務制度，全體黨員堅持以“主動服務、熱情服務、高效服務”為主線，做好做實為企業(yè)服務的文章。他們積極參加對企業(yè)的回訪、跟蹤、服務，加強企業(yè)在用地、用電等方面的協(xié)調(diào)，有效地促進了企業(yè)資本金早到位、早建成投產(chǎn)、早出口、早見效、早增資。積極參加每月11日走訪服務企業(yè)制度，夏季深入企業(yè)進行高溫慰問，把服務送進企業(yè)，今年來黨員先后走訪了100多家外企，幫助企業(yè)解決了許多實際問題。同時，我們在黨員的辦公桌上，放置個人座右銘，主動接受企業(yè)的監(jiān)督，在堅持依法行政、提升服務質(zhì)量上也有新成效。四是以引資為中心，增強黨員責任意識。今年來，機關黨支部較好地組織和帶領黨員圍繞本委的“三重”開展工作，做到主動服務發(fā)展、主動服務項目、主動服務外商，充分發(fā)揮黨員在對外經(jīng)濟工作中的作用。一是在黨員中開展“我為外經(jīng)貿(mào)實現(xiàn)變樣獻一計”活動，組織黨員為外經(jīng)貿(mào)工作獻計獻策，廣大黨員踴躍參加，他們開拓思路，認真研討，先后提出了20多條工作建議，在深入調(diào)研的基礎上，形成了我區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展的新目標、新思路。黨員同志參加策劃的在寶山建立上海市船舶配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方案和在我區(qū)設立外資現(xiàn)代服務業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的建議，受到了區(qū)領導的充分肯定。二是組織“奉獻創(chuàng)新在崗位”和“先進性在外經(jīng)貿(mào)工作具體體現(xiàn)”的大討論。進一步激發(fā)了黨員干部愛崗敬業(yè)的熱情，增強了責任履職、高效履職的意識和能力。在委內(nèi)人員缺編的情況下，黨員同志自覺克服工作上的困難，多挑擔子，多做工作，毫無怨言。三是幫助黨員轉(zhuǎn)變觀念，主動迎接挑戰(zhàn)。正確引導黨員認清當前外經(jīng)貿(mào)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，自覺查找差距，自覺抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)；在黨員中大力倡導“愛干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是績”的價值導向，幫助黨員樹立正確的競爭經(jīng)濟觀，做到戒驕戒躁，發(fā)奮工作，有力地增強了黨員的目標意識。廣大黨員主動聯(lián)絡建立招商網(wǎng)絡，拓展引資渠道，積極尋找投資源，在推進重大項目中，黨員同志帶頭深入現(xiàn)場，經(jīng)常利用節(jié)假日陪同外商考察投資環(huán)境，解釋相關政策，主動參與項目洽談，使項目在較短期限內(nèi)得到審批和落地，受到外商的好評。在抓好“三項工程”中出真招 在確?！皟蓚€安全”上見實效寶山區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局機關黨總支2005年，質(zhì)監(jiān)局機關黨總支堅持抓好“素質(zhì)工程”、“勤廉雙優(yōu)工程”、“凝聚力工程”三項建設，確?！笆称沸l(wèi)生安全”、“特種設備安全”，努力為創(chuàng)建“平安寶山”作出新貢獻。一、以思想政治建設為主導，在抓好“素質(zhì)工程”上有新思路首先，以學習強素質(zhì)。機關黨總支成員每月兩次集體學習，黨員干部每月一次集體學習。在學習方法上，采取自學準備、中心發(fā)言和集體交流相結(jié)合的方法，突出每次學習的主題內(nèi)容，互相啟發(fā)，加深理解，提高認識。在學習內(nèi)容上，把政策學習、理論研討和工作業(yè)務相結(jié)合，通過學習，掌握政策，指導工作。引導黨員干部認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性，明確提高社會公共管理能力、提高質(zhì)量技術監(jiān)督工作水平的緊迫性。其次，以教育增合力。積極在機關黨員干部開展“五個堅持”的教育活動，即堅持正確的政治方向，堅持服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持執(zhí)政為民，堅持民主集中制，堅持黨風廉政建設，使黨員干部隊伍充分做到顧全大局，互相補臺，形成合力，增強黨員干部隊伍的內(nèi)聚力，保證了全局各項工作全面推進。再次，以先進促團隊。共產(chǎn)黨員陳必林、張敏、王曉霞同志親人病重病危，但他們毫無怨言、毫不懈怠，把更多精力投入到本職工作中；預備黨員陳剛同志，妻子突發(fā)疾病送進醫(yī)院，但他堅持在產(chǎn)品抽查不合格企業(yè)里做好后處理指導之后，很晚才趕到醫(yī)院，表現(xiàn)出了一心一意干事業(yè)、全力以赴為工作的優(yōu)良品格。機關黨總支及時發(fā)起“學習身邊人，學習身邊事”活動，營造出學先進、找不足、再看齊的積極氛圍。二、以作風建設為著力點，在抓好“勤廉雙優(yōu)工程”上有新舉措一是明確責任抓機制。專題研究黨風廉政建設工作，確定黨風廉政建設工作目標。召開局系統(tǒng)黨風、政風、行風建設大會，簽訂2005－2006責任書，全面落實黨風廉政領導責任機制，落實黨政“一把手”第一責任人和“負總責”責任，層層分解，落實班子成員和各科長、直屬單位領導相應的黨風廉政建設的直接責任。二是強化宣傳抓基礎。在黨員干部中開展各種形式的宣傳教育活動，組織科室和直屬單位代表作黨風、政風、行風建設交流發(fā)言，組織觀看《黨的好干部一牛玉儒》、《趙為民同志的先進事跡》、《相聚在黨旗下》、《張思德》等系列教育片，宣傳先進典型，加強正面引導。將區(qū)紀委制作的“四大紀律”、“八項要求”、“五個不許”、“三條高壓線”、“四項要求”警示牌發(fā)到班子成員，將“‘兩禁’雙五條”警示牌發(fā)到每個職工，警鐘長鳴。三是行風建設抓效能。針對各科室、各直屬單位對加強黨風政風行風建設重要性認識的不平衡，在政風、行風評議中還有“管理服務不到位，辦事拖拉推諉”等方面意見反映的情況，深化“動態(tài)管理、重點監(jiān)控、分類服務、深入打假”十六字方針，推廣“一線工作法”，深入基層，深入企業(yè)“扶優(yōu)治劣”，加強監(jiān)管服務。通過樹立和運用“建立企業(yè)質(zhì)量檔案、實施分類分級管理”、“明確分工，監(jiān)管下沉，落實監(jiān)管責任”、“嚴格市場準入，從換發(fā)證源頭把好關”、“有計劃地開展日常檢查和專項整治”、“強化企業(yè)自律”、“加強產(chǎn)品的監(jiān)督抽查”等工作理念和工作手段，有效提升企業(yè)和群眾對機關服務的滿意度。三、以精神文明創(chuàng)建活動為載體，在抓好“凝聚力工程”上有新成效第一，注重目標任務引導。機關黨總支努力提高文明創(chuàng)建工作水平，把創(chuàng)建文明單位活動作為“凝聚力工程”建設的重要途徑。今年在榮獲2003—2004上海市質(zhì)監(jiān)局文明單位的基礎上，進一步組織全體職工開展大討論，叫響了“鞏固成果，爭創(chuàng)上海市文明單位”的口號，明確黨員干部在新一輪創(chuàng)建工作中的責任。第二，注重加強“窗口建設”。結(jié)合文明單位建設的“建、創(chuàng)、做”活動，在全局廣泛開展建文明班組，創(chuàng)文明窗口，做文明職工的活動。今年以來局代碼辦窗口被寶山區(qū)總工會評為“文明班組”，“投訴窗口”、政務信息工作、特種設備專項檢查、質(zhì)量檔案建設等也被上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局評為先進，2005年質(zhì)量申訴、行政執(zhí)法等窗口收到多面錦旗。第三，注重健全服務機制。扎實推進政府信息公開和“一門式集中受理”服務機制，修訂《信息公開實施細則》，完善公開信息的接受與處理流程，制定《業(yè)務集中受理及辦理工作程序》，做到企業(yè)來局辦事熱忱相迎，辦事規(guī)范嚴謹，內(nèi)部程序規(guī)范，嚴格執(zhí)行行政許可規(guī)定。特檢所、計測所黨員干部在開展檢定檢測服務工作時，實施掛牌上崗，公開收費標準，征詢服務信息反饋單。食品生產(chǎn)監(jiān)督所實行統(tǒng)一著裝，執(zhí)證上崗，監(jiān)管下沉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立聯(lián)絡站，與工商分局、食品藥品監(jiān)管分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道形成食品質(zhì)量安全網(wǎng)絡化管理工作格局。