【正文】 道路，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政投入，夯實農(nóng)村持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮。促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚，以城鎮(zhèn)工業(yè)為紐帶，統(tǒng)籌城市與工業(yè)發(fā)展，形成農(nóng)村與城市工業(yè)互補的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系，加快農(nóng)村工業(yè)化進程。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。深化體制改革，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系對戶籍管理、農(nóng)村土地管理、農(nóng)村社保、農(nóng)村公共財政制度和體制等進行改革及完善統(tǒng)一城鄉(xiāng)市場，優(yōu)化配置資源 ,引導(dǎo)土地、勞動力、資本等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。（五）解放思想、模糊行政邊界，推動區(qū)域發(fā)展。城市群、城市圈的建成，直接關(guān)系區(qū)域濟社會一體化發(fā)展。城市群、城市圈能否健康加速發(fā)展，關(guān)鍵在于是否能突破體制性障礙,讓區(qū)域內(nèi)的資本、資源、人力資源等生產(chǎn)要素自由 流動，使各地的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。通過城市群的建設(shè)和完善，產(chǎn)生新的 生產(chǎn)力。（六）在實施城鎮(zhèn)規(guī)劃中要堅持按照既實行科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，又要有序推進 堅持城鎮(zhèn)化規(guī)劃的引導(dǎo)作用，不能只靠行政措施，而應(yīng)充分發(fā)揮市場機制在人口向城鎮(zhèn)遷移、要素向城鎮(zhèn)集聚以及城鎮(zhèn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和外部擴張等方面的基礎(chǔ)性作用。（七）改革城鎮(zhèn)化發(fā)展中的城鄉(xiāng)戶籍管理制度、土地使用制度以及投資制度 改革征地制度，讓農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地合法進入市場，實現(xiàn)農(nóng)民和 土地的完整轉(zhuǎn)移。要使農(nóng)民在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中，成為積極主動的 參與者和生力軍。改革城市建設(shè)投融資制度及體制機制，拓寬籌資渠道，探索建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金并組建城市建設(shè)投資公司，促進投資資金 的保值增值和滾動發(fā)展。（八）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化聯(lián)動推進，用產(chǎn)業(yè)集群帶動城市集群堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，加快工業(yè)化進程，以工業(yè)化推進城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化，強化城鎮(zhèn) 化的產(chǎn)業(yè)支撐。調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、財政政策，整合社會資源要素，促進 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)空間布局的調(diào)整，應(yīng)該服從 《四川省“十一五”及 2020 年城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》 要求：一是通過產(chǎn)業(yè)政策、財政政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 集聚、引導(dǎo)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成產(chǎn)業(yè)集群；二是通過經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)向城市的園區(qū)集聚，提高工業(yè)的集聚規(guī)模和發(fā)展水平，實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)同步推進；三是通過促進城市間經(jīng)濟聯(lián)合與 協(xié)作，引導(dǎo)相鄰城市的一體化發(fā)展；四是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，為城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)；五是擴大縣域經(jīng)濟管理權(quán)限，帶動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā) 展，充分發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射和帶動作用。（九）加快推進城市管理體制改革和機制創(chuàng)新，為新型城鎮(zhèn)化提供強勁動力 按照 《四川省“十一五”及 2020年城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》 要求，打破區(qū)域 性的體制障礙，充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，同時輔之以政府的引導(dǎo)，進一 步調(diào)整和促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的合理布局，形成科學(xué)的、符合四川城鄉(xiāng)實際的產(chǎn) 業(yè)布局和城市布局，全面推進四川新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。參考文獻: [1]———四論認真學(xué)習(xí)貫徹省委九屆四次全會精神[N].四川日報, 20080106.[2][N].四川日報, 20091102.[3] 2009年中國城鎮(zhèn)人口已達622億,城鎮(zhèn)化率466% [EB/OL].中國網(wǎng), 20100329.[4] 資源和環(huán)境影響研究[EB/OL].中國統(tǒng)計信息網(wǎng), 20071218.[5] [EB/OL].四川新聞網(wǎng), 20091219.[6]戴 [J].四 川省情, 2008,(05): :任平137 2010年第6期經(jīng)濟體制改革Sichuan new urbanization road Geographical science professionalThe student。Merchant tc guide teacher。ZhangGuo Abstract: the sichuan provincial party mittee secretary LiuJiBao points out, want to hold the inherent requirement of the new type of urbanization, pay more attention to the quality of the town, and to construct a scientific system of the whole province town, vigorously implement center city leads strategy, promote the coordinated development of medium and small cities and small towns, promoting the regional prehensive petitive promote new urbanization is the current development of the reality in sichuan province, and also the need for the longterm development of the power, to promote the economic and social development, accelerate in sichuan, and scientific development and rapid development has a very important word: new urbanization methods proposals關(guān)閉全屏閱讀關(guān)注我們：更多有道翻譯服務(wù)