【正文】 制度，細(xì)化各成員單位職責(zé)和任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定婦兒工委例會(huì)制度，每年定期召開工作會(huì)議，研究解決工作中的重、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，完善強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)據(jù)的真實(shí)。構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底” 的婦女兒童工作網(wǎng)絡(luò)體系。三是加大投入，為婦女兒童工作提供有力資金保障?？h政府在積極推動(dòng)?jì)D女兒童優(yōu)惠政策出臺(tái)的同時(shí)，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，并保持逐年遞增。2010年，，婦幼保健經(jīng)費(fèi)645萬(wàn)元，疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)236萬(wàn)元，人口與計(jì)劃生育事務(wù)經(jīng)費(fèi)1540萬(wàn)元。二、強(qiáng)化政府職能，多措并舉有力推動(dòng)“兩綱兩規(guī)”貫徹實(shí)施 一是優(yōu)先發(fā)展婦女兒童教育事業(yè)。近年來(lái)，縣政府在“教育優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略指引下，先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作的補(bǔ)充意見》，對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“五免一補(bǔ)”：免基本雜費(fèi)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)費(fèi)、教科書費(fèi)、電教教材代辦費(fèi)、取暖費(fèi)，補(bǔ)住宿生生活費(fèi)。對(duì)初高中階段學(xué)生實(shí)行“三免一獎(jiǎng)”：免學(xué)費(fèi)、擇校費(fèi)、取暖費(fèi)，將給在中考上市直重點(diǎn)中學(xué)線及以上學(xué)生的課本費(fèi)、住宿費(fèi)、計(jì)算機(jī)上機(jī)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金。在全省率先實(shí)現(xiàn)十二年免費(fèi)教育。中小學(xué)“蛋奶工程”擴(kuò)面實(shí)施，延伸至寄宿制高中、職中。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)志丹縣貧困學(xué)生救助辦法的通知》，每年財(cái)政列支50—80萬(wàn)救助貧困學(xué)生。從2011年春季開學(xué)起財(cái)政列支150萬(wàn)元，對(duì)全縣21所幼兒園，實(shí)施學(xué)前一年免（補(bǔ)）費(fèi)教育。二是全面提升婦女兒童健康水平。出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見》在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策基礎(chǔ)上施行七條具有計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的優(yōu)待政策，開展以“關(guān)愛困難計(jì)劃生育家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者”為主題的“生育關(guān)懷關(guān)愛”系列行動(dòng)。制定《志丹縣降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目實(shí)施方案》，《志丹縣免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作實(shí)施方案》、《志丹縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》、《志丹縣人口和計(jì)劃生育局關(guān)于做好育齡婦女健康檢查項(xiàng)目實(shí)施工作方案》、《志丹縣65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢工作實(shí)施方案》等一系列財(cái)政買單，婦女兒童受益的惠民利民政策。三是多方面加大婦女兒童關(guān)愛力度。出臺(tái)《志丹縣貧困人口大病救助暫行辦法》對(duì)婦女兒童等弱勢(shì)群體開展大病救助，幫助解決因病反貧問(wèn)題。將全縣285名孤兒全部納入城鄉(xiāng)低保范圍，對(duì)棄嬰每月給予1000元生活補(bǔ)助。投資3500萬(wàn)元新建三所敬老院和救助站。將全縣“五保戶”供養(yǎng)金提高到每人每年3200元。下發(fā)《志丹縣高齡老人補(bǔ)貼發(fā)放管理暫行辦法》，凡志丹戶籍年滿80周歲以上的老人均可領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼。制定《志丹縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》、《志丹縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》，在全市率先施行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度。同時(shí)，將全縣2010年及往屆畢業(yè)大學(xué)本科生予以全部分配安置，絕大部分大、中專畢業(yè)生通過(guò)公益性崗位、勞動(dòng)協(xié)管員等途徑予以安置。四是大力推動(dòng)?jì)D女參選參政工作。制定下發(fā)《中共志丹縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)和婦女工作的意見》，明確各黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)主任由副科級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）配備1名或1名以上副科級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席由同級(jí)黨政班子女領(lǐng)導(dǎo)兼任、確定1名專職婦聯(lián)干部。社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)同級(jí)女性負(fù)責(zé)人兼任。同時(shí)，以不低于村兩委會(huì)主要負(fù)責(zé)人基本補(bǔ)貼40%和30%的高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村專職、兼職婦代會(huì)主任報(bào)酬，于2011年開始執(zhí)行。五是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。在全縣205個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立維權(quán)投訴中心、站和投訴箱。成立縣法院、司法局、旦八鎮(zhèn)人民法庭和杏河鎮(zhèn)人民法庭4個(gè)為婦女兒童提供法律援助的服務(wù)機(jī)構(gòu)。成立“婦女兒童維權(quán)合議庭”，設(shè)立“家暴110”報(bào)警中心，開通“148”婦女法律法規(guī)咨詢熱線，招募維權(quán)志愿者，將弱勢(shì)婦女、遭受家庭暴力婦女列入法律援助范圍，提供訴狀代寫，減免訴訟費(fèi)等法律援助服務(wù)。嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童的違法犯罪活動(dòng)，把拐賣婦女、強(qiáng)奸幼女、吸毒及賣淫嫖娼等侵害婦女兒童人身權(quán)利的刑事犯罪活動(dòng)作為重點(diǎn)打擊目標(biāo)加大查辦力度，有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。三、加大宣傳力度，努力營(yíng)造實(shí)施“兩綱兩規(guī)”良好社會(huì)氛圍。縣政府不斷加大婦女兒童綱要規(guī)劃宣傳力度，圍繞“面向社會(huì)、立足家庭、形式多樣、注重實(shí)效”原則，借助“三八”“六一”、“”、“”等節(jié)日契機(jī)，利用廣播新聞、報(bào)刊雜志等宣傳手段在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“男女平等”“兒童優(yōu)先”，普及《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)知識(shí)，營(yíng)造濃厚關(guān)心、支持婦女兒童發(fā)展的社會(huì)氛圍，為“兩綱兩規(guī)”施行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在實(shí)施“兩綱兩規(guī)”以來(lái)，縣政府充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，通過(guò)各成員單位密切協(xié)作和努力工作，全縣婦女兒童教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，健康水平不斷提高，合法權(quán)益得到有效保護(hù)，生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為新一輪婦女兒童發(fā)展綱要和規(guī)劃的有效實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。