【正文】 務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。二、嚴(yán)格資源保護(hù)措施，促進(jìn)資源可持續(xù)利用目前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，一大批基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目亟待開工建設(shè)，資源供需矛盾異常突出。為此，我們立足于資源的可持續(xù)利用，堅(jiān)持一手抓資源的節(jié)約集約利用，一手抓資源開發(fā)利用秩序的監(jiān)督管理，努力把有限的資源保護(hù)好、利用好、管理好。（一）、土地管理工作方面重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地得到全面保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作方針和政策，積極主動為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。為錄巴寺水電站、扭子水電站、如吾水電站、縣初中部、縣醫(yī)院、城南道路改造、武警大隊(duì)、縣城垃圾處理場、污水處理廠、變電站、并足額發(fā)放土地補(bǔ)償金，保證了各類建設(shè)項(xiàng)目的用地需求和及時(shí)開工建設(shè)。全面完成了全縣第二次土地調(diào)查工作任務(wù)。投資304萬元，歷時(shí)兩年，查清了全縣各類土地利用現(xiàn)狀，建立了農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了全縣土地資源信息的全程網(wǎng)上監(jiān)管。落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度，特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作得到加強(qiáng)。結(jié)合第二次土地調(diào)查。重新完善了縣、鄉(xiāng)、村（組）基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了80%以上。切實(shí)加強(qiáng)土地確權(quán)登記發(fā)證工作。強(qiáng)化成果應(yīng)用，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，以“誠信、高效、滿意”為目標(biāo)，增加辦證窗口，完善服務(wù)措施，提高辦證服務(wù)質(zhì)量，對咨詢事項(xiàng)和不能辦證的進(jìn)行了耐心解釋說明。截止目前，共發(fā)放國有土地使用證1287本，農(nóng)村宅基地累計(jì)發(fā)證17736本，辦理土地他項(xiàng)權(quán)利證9本，“兩證”發(fā)放率均為100%。土地開發(fā)整理工程建設(shè)成效顯著。近年來，爭取國家和省級投資760萬元，先后完成車巴溝、喀爾欽、拉扎、大扎、羊化5個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施，確保了全縣耕地占補(bǔ)動態(tài)平衡和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定。土地規(guī)劃管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。投資58萬元，完成了第二輪縣級土地利用總體規(guī)劃和15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃的編制，為今后節(jié)約、合理、科學(xué)利用土地資源奠定了基礎(chǔ)。（二）、礦產(chǎn)資源管理方面礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。通過開展動態(tài)執(zhí)法監(jiān)查，對全縣無證勘查、開采、以采代探、嚴(yán)重破壞資源、污染環(huán)境和存在重大安全生產(chǎn)隱患及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小、散、亂礦山，全部采取取締措施，從嚴(yán)查處，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有了根本性好轉(zhuǎn)。礦山安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真組織開展了非煤礦山專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，對全縣礦山安全生產(chǎn)每年安排專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的礦山安全隱患，及時(shí)提出整改意見，督促企業(yè)限期整改。通過開展非煤礦山安全大檢查和專項(xiàng)行動，有效地遏制了礦山安全事故的發(fā)生。（三）、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面一是組織開展了全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查。共查明地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)199處，其中泥石流溝145條，滑坡43處，不穩(wěn)定斜坡6處，崩塌5處，確定了重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)36處，為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害奠定了基礎(chǔ)。二是加大了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。制定了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，建立健全了地質(zhì)災(zāi)害巡查、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)等各項(xiàng)制度。我局對隱患點(diǎn)逐點(diǎn)建立檔案，給受威脅的群眾及單位發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”，明確了預(yù)警信號和應(yīng)急撤離路線，在全縣范圍建立起群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，明確監(jiān)測負(fù)責(zé)人和監(jiān)測人員，安排專人對隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查，加強(qiáng)了對災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)，近幾年來，全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域無1人死亡，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是地質(zhì)遺跡保護(hù)工作有了突破性進(jìn)展。三年來共完成卓尼大峪溝省級地質(zhì)遺跡保護(hù)公園建設(shè)項(xiàng)目一、二、三期的立項(xiàng)工作，爭取省級投資400萬元，并已完成了一、二期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。四是推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，完成了投資220萬元的下拉地礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目立項(xiàng)，現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)已基本完成。五是加大了重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害治理力度。完成了上卓溝特大型泥石流地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目一、二期工程建設(shè)的立項(xiàng)工作，爭取國家投資2700萬元。其中投資200萬元一期工程于2010年完工，經(jīng)多方爭取投資2500萬元的二期工程項(xiàng)目，2010年獲國土資源部和財(cái)政部立項(xiàng)，現(xiàn)今工程已于2011年9月初進(jìn)行開工建設(shè)，計(jì)劃于2011年完成主體工程。該工程的實(shí)施將有效預(yù)防上卓溝泥石流對縣城城區(qū)的威重大威脅。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)了國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化了動態(tài)巡查工作責(zé)任制。除經(jīng)常性的巡回檢查外，縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)每月安排各類建設(shè)工程項(xiàng)目用地專項(xiàng)巡查，及時(shí)查處各類違法用地行為。截至目前共開展國土資源動態(tài)巡查38次，下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》11份。二是加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)依法管理和建設(shè)用地管理，全年未發(fā)生越權(quán)配置、非法勘查開采礦產(chǎn)資源的問題，無違法批地和違法審批礦業(yè)權(quán)行為。三是暢通國土資源信訪渠道，大力疏導(dǎo)群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作程序、主動接受社會監(jiān)督。今年以來我局共辦理信訪件3起（其中州國土資源局回復(fù)信訪件1起）。自接到信訪件，我局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)立即組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)同志上門服務(wù)，積極主動為他們解決實(shí)際困難，贏得了他們對國土部門工作的肯定，3起信訪件反映的問題得到了及時(shí)妥善處理。三、廉政建設(shè)方面一是按照黨政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評議工作的要求，進(jìn)一步完善了單位財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法、行政審批和政務(wù)公開等制度，并以單位制度匯編下發(fā)到各股室，努力做到以制度管人，以制度約束人。并將廉政建設(shè)納入了內(nèi)部管理目標(biāo)責(zé)任制，從制度和體制上狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高了辦事效率，增強(qiáng)了工作透明度，有效預(yù)防了貪污腐敗等不良現(xiàn)象的發(fā)生；二是認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作，建立了單位民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大了集體會審范圍，做到了重大事項(xiàng)民主決策、集體負(fù)責(zé)，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行自查自糾，進(jìn)而保證了單位廉政建設(shè)的順利推進(jìn)；三是強(qiáng)化自身約束。自己作為局負(fù)責(zé)人深知單位廉政建設(shè)的好壞，主要在于領(lǐng)導(dǎo)者的模范帶頭上。為此，自己時(shí)刻以一名黨員應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的素質(zhì)從嚴(yán)要求自己，用自己的實(shí)際行動帶動了全局人員廉潔勤政。開展政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評議工作以來，單位各項(xiàng)資金管理符合財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)活動合法，未發(fā)生財(cái)務(wù)違法違紀(jì)行為。四、隊(duì)伍建設(shè)方面一是始終把政治理論學(xué)習(xí)和加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。通過廣泛學(xué)習(xí)，集體討論，開展黨員民主生活會等形式，千方百計(jì)提高了全局職工的政治素質(zhì)和解決復(fù)雜問題的能力；二是堅(jiān)持黨的民主集中制原則，推行民主與集中相結(jié)合的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，做到了凡重大問題都由局務(wù)會集體討論決定。全局職工能夠緊密團(tuán)結(jié)，集思廣益，合作共事，形成了具有一定凝聚力的隊(duì)伍；三是在單位職工工作分工上，盡量發(fā)揮了各自的業(yè)務(wù)特長，做到了既有分工，又有協(xié)作。單位各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化，辦事成效顯著提高。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)、系統(tǒng)的工程，我們將以更加飽滿的熱情投入到這項(xiàng)工作中，努力建設(shè)服務(wù)型政府部門，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更多的貢獻(xiàn)，我們誠懇地期望能夠繼續(xù)得到社會各界的支持，繼續(xù)得到各位服務(wù)對象真誠無私的幫助，繼續(xù)得到各位監(jiān)督員坦誠真摯的指導(d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