【正文】 在《非農化與城鎮(zhèn)化研究》中提出“城鎮(zhèn)化”的概念。1999年中共第十五屆四中全會通過的《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》正式采用了“城鎮(zhèn)化”一詞。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和城市面積擴張，而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉變。*核心是“人”的城鎮(zhèn)化，關鍵提高“人”的生活質量，目的造福百姓、富裕農民。要“產(chǎn)城融合，讓農民工真正融入城鎮(zhèn)化”。要“集約、節(jié)能、生態(tài)”，反對“人為造成”、“有城無市”。（李克強）。？（狹義）：傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化。傳統(tǒng)農業(yè)：手工勞動為主，勞動生產(chǎn)率低下。農業(yè)現(xiàn)代化是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的現(xiàn)代化—現(xiàn)代素質勞動力，現(xiàn)代生產(chǎn)手段，滿足需要的高質量現(xiàn)代農產(chǎn)品。4大要素：生產(chǎn)手段現(xiàn)代化（基礎）、勞動力現(xiàn)代化（必要條件）、產(chǎn)出能力現(xiàn)代化（必然結果）和生產(chǎn)條件現(xiàn)代化（保證）。（廣義）：自產(chǎn)自銷的家庭作坊的傳統(tǒng)農業(yè)，向利用先進科學技術和生產(chǎn)工具、進行不同規(guī)模社會化的商品農業(yè)轉換的過程。涵蓋了多方面的現(xiàn)代化：①農業(yè)生產(chǎn)技術（手工勞動還是機械化、生物技術）②農業(yè)經(jīng)濟制度（農地產(chǎn)權和經(jīng)營機制）③農業(yè)經(jīng)營體系（小農經(jīng)濟或家庭農場）④農業(yè)發(fā)展的生態(tài)化水平。？必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。1）加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系：賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經(jīng)營權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營； 扶持發(fā)展允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產(chǎn)轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)；2）賦予農民更多財產(chǎn)權利：賦予農民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權；保障農戶宅基地用益物權，慎重穩(wěn)妥推進農民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產(chǎn)性收入渠道；建立農村產(chǎn)權流轉交易市場； 3）推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置：保障農民工同工同酬，保障農民公平分享土地增值收益，保障金融機構農村存款主要用于農業(yè)農村；改革農業(yè)補貼制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。完善農業(yè)保險制度；鼓勵社會資本投向農村建設，允許企業(yè)和社會組織在農村興辦各類事業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設和社區(qū)建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化；4）完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制：允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎設施投資和運營，研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構；對吸納人口多、經(jīng)濟實力強的鎮(zhèn)，可賦予同人口和經(jīng)濟規(guī)模相適應的管理權；推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民；全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件；把進城落戶農民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系，在農村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系；建立財政轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。？“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，即“生產(chǎn)要素的重新組合”；所謂“經(jīng)濟發(fā)展”就是指整個資本主義社會不斷地實現(xiàn)這種“新組合”。創(chuàng)新的構成：（1）采用一種新的產(chǎn)品——消費者還不熟悉的產(chǎn)品——或一種產(chǎn)品的一種新的特性。（2）采用一種新的生產(chǎn)方法，在有關的制造部門中尚未通過經(jīng)驗檢定的方法——不需要科學新發(fā)現(xiàn)。（3）開辟一個新的市場——未進入的市場，不管這個市場以前是否存在過。（4）控制原材料或半制成品的一種新的供應來源——這種來源已經(jīng)存在，或者是第一次創(chuàng)造出來的。（5）實現(xiàn)任何一種工業(yè)的新組織，比如造成一種壟斷地位，或打破一種壟斷地位。注意：創(chuàng)新不等于發(fā)明。創(chuàng)新的經(jīng)濟性質：創(chuàng)新的行業(yè)或成果性質——很大程度上是公共產(chǎn)品知識是公共產(chǎn)品，一旦發(fā)現(xiàn)一個思想，就進入社會知識庫，其他人可以免費使用（曼昆）。創(chuàng)新的主體——大多數(shù)技術進步來自企業(yè)和個人發(fā)明家的私人研究，但政府也有促進這些努力的關心。正如政府在提供國防產(chǎn)品上起作用一樣，政府在鼓勵創(chuàng)新起作用。？ 促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。放寬投資準入：1）統(tǒng)一內外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預期；2）推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制； 3）加快同有關國家和地區(qū)商簽投資協(xié)定，改革涉外投資審批體制，完善領事保護體制。加快自由貿易區(qū)建設：改革市場準入、海關監(jiān)管、檢驗檢疫等管理體制，加快環(huán)境保護、投資保護、政府采購、電子商務等新議題談判，形成面向全球的高標準自由貿易區(qū)網(wǎng)絡。擴大內陸沿邊開放：1）抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機遇，推動內陸貿易、投資、技術創(chuàng)新協(xié)調發(fā)展；2）創(chuàng)新加工貿易模式，形成有利于推動內陸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機制； 3）加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點口岸、邊境城市、經(jīng)濟合作區(qū)在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策。建立開發(fā)性金融機構，加快同周邊國家和區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通建設。第五篇：2014政治經(jīng)濟學串講重點17世紀時，政治經(jīng)濟學拓展為研究整個國家和社會的經(jīng)濟管理，到18世紀70年代，最初出現(xiàn)的是資產(chǎn)階級經(jīng)濟學。學派古典政治經(jīng)濟學——代表人物：英國威廉配第創(chuàng)始（），亞當斯密和李嘉圖完成。主要理論成果是提出了勞動價值論，具有一定的科學成分。庸俗政治經(jīng)濟學——代表人物：法國薩伊和英國的馬爾薩斯（）。主要是為了維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治和利益服務的，所以稱之為“庸俗”。小資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學小資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學——代表人物：法國的西斯蒙第和普魯東。（）1）產(chǎn)生時間19世紀中葉，馬克思和英格斯創(chuàng)立無產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學，即馬克思主義政治經(jīng)濟學。（）。2）條件①馬克思主義政治經(jīng)濟學批判的繼承了資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟學的科學因素。②剩余價值學說是馬克思主義政治經(jīng)濟學資本主義部分的理論基石。（）馬克思主義政治經(jīng)濟學是馬克思、恩格斯在19世紀40－60年代創(chuàng)立的。馬克思主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)立是馬克思恩格斯對時代變化提出的重大課題的回答，也是在吸收前人思想成果的基礎上、進行長期的艱苦卓絕的科學研究的結晶。三大空想社會主義者法國的昂利圣西門（1760—1825）法國的沙利傅立葉（1772—1837）英國的羅伯特歐文（17711858）重點一、物質資料生產(chǎn)是政治經(jīng)濟學研究的出發(fā)點（一）物質資料生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎 物質資料的生產(chǎn)（Why)物質資料生產(chǎn)是人類社會存在的基礎，物質資料生產(chǎn)是人類社會發(fā)展的基礎 人的勞動、勞動對象、勞動資料勞動資料也稱勞動手段，是使人的勞動和勞動對象聯(lián)系起來的媒介物勞動資料,最主要的是就是指生產(chǎn)工具（），還包括容器，如導管、桶，廠房、倉庫、道路、土地等。（）勞動對象和勞動資料的總和叫生產(chǎn)資料二、馬克思主義政治經(jīng)濟學的研究對象社會生產(chǎn)力人的因素（主要指勞動者，勞動者生產(chǎn)力中最根本的力量，（生產(chǎn)資料）勞動資料，最重要是生產(chǎn)工具 （）（）（）生產(chǎn)關系含義: 人們在生產(chǎn)過程中相互結成的社會關系內容：在社會生產(chǎn)總過程中發(fā)生的生產(chǎn)，分配，交換和消費關系（）。這是廣義的生產(chǎn)關系（）。生產(chǎn)關系是直接生產(chǎn)過程中人們結成的相互關系。這是狹義的生產(chǎn)關系。（）生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)的相互關系1)生產(chǎn)對分配、交換、消費的決定作用（）第一，生產(chǎn)的社會性質決定分配、交換和消費的社會性質。第二，第二，決定對象，生產(chǎn)為其他提供必需的物質資料。第三，決定水平和結構。第四，決定具體方式。2)分配、交換和消費對生產(chǎn)的反作用（）生產(chǎn)的決定作用突出地表現(xiàn)在生產(chǎn)資料所有制的決定性作用上。生產(chǎn)資料所有制即生產(chǎn)資料歸誰所有的問題。生產(chǎn)資料所有制是：①人們進行物質資料生產(chǎn)的前提②社會生產(chǎn)關系的基礎③社會生產(chǎn)關系性質的首要標準④通過生產(chǎn)、分配、交換和消費關系得到實現(xiàn)的 生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的相互關系生產(chǎn)方式指人們謀取物質資料的方式，包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系兩個方面，是社會生產(chǎn)不可分割的兩個方面生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系是對立統(tǒng)一的辯證關系，生產(chǎn)力的發(fā)展和變化決定生產(chǎn)關系的發(fā)展和變革 研究對象1）政治經(jīng)濟學的研究對象是人們在社會生產(chǎn)中結成的相互關系及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。（）2）馬克思主義政治經(jīng)濟學著重研究資本主義生產(chǎn)關系即經(jīng)濟關系。（）3）社會主義政治經(jīng)濟學研究對象是社會主義生產(chǎn)關系。內涵馬克思主義政治經(jīng)濟學實現(xiàn)了階級性和科學性的統(tǒng)一，具有鮮明的階級性，有資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學、小資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學、無產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學。（）（一）政治經(jīng)濟學研究任務——揭示經(jīng)濟過程中存在的客觀經(jīng)濟規(guī)律.（二）經(jīng)濟規(guī)律——是經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟過程內在的、本質的、必然的聯(lián)系，它體現(xiàn)著經(jīng)濟過程的必然趨勢。經(jīng)濟規(guī)律三個層次（1）各個社會形態(tài)都共有的經(jīng)濟規(guī)律（2）幾個社會形態(tài)都共有的經(jīng)濟規(guī)律（3）某個社會形態(tài)所特有的規(guī)律 基本經(jīng)濟規(guī)律①在特定社會中，起主導和決定作用的是基本經(jīng)濟規(guī)律 ②在任何一個社會都包括：共有的經(jīng)濟規(guī)律； 特有的經(jīng)濟規(guī)律；基本經(jīng)濟規(guī)律（）經(jīng)濟規(guī)律的特點（1）它總是和人們的經(jīng)濟活動相聯(lián)系。（2）絕大多數(shù)經(jīng)濟規(guī)律不是長久不變的。只在一定的社會歷史階段發(fā)生作用.（3）它作用的結果總要涉及到參與經(jīng)濟活動的人們的利益政治經(jīng)濟學是馬克思主義的重要組成部分，主要研究資本主義生產(chǎn)關系和揭示資本主義經(jīng)濟運動規(guī)律，同時也研究社會主義生產(chǎn)關系及其經(jīng)濟規(guī)律(一）政治經(jīng)濟學的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)濟學與政治經(jīng)濟學（單選）（1）政治經(jīng)濟學是研究一定社會生產(chǎn)，分配、交換、消費等經(jīng)濟活動、經(jīng)濟關系、經(jīng)濟規(guī)律的科學。政治經(jīng)濟學作為一門獨立的學科是在17世紀中葉產(chǎn)生的。最初出現(xiàn)的是資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學，它包括資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟學和資產(chǎn)階級庸俗政治經(jīng)濟學。它所包括的內容主要有：①理論經(jīng)濟學。②應用經(jīng)濟學。③經(jīng)濟思想史。④經(jīng)濟史。⑤經(jīng)濟數(shù)量分析和計量方法學科馬克思主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)立（簡答）（1）馬克思主義政治經(jīng)濟學由馬克思、恩格斯創(chuàng)立于19世紀40～60年代。（2）馬克思主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)立是以批判地繼承前人一切優(yōu)秀成果為基礎的。①資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟學和空想社會主義是馬克思主義政治經(jīng)濟學的主要理論來源。②馬克思主義政冶經(jīng)濟學的創(chuàng)立是植根于社會經(jīng)濟實踐的馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論品質（簡答、論述）馬克思主義政治經(jīng)濟學是發(fā)展的理論，與時俱進是馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論品質?！芭c時俱進”：指的是馬克思主義政治經(jīng)濟學必定而且也能夠隨著時代、實踐和科學的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展自己。馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論品質主要體現(xiàn)在一個半世紀以來列寧、斯大林、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤對馬克思主義政治經(jīng)濟學的發(fā)展之中二）政治經(jīng)濟學的研究對象政治經(jīng)濟學研究的出發(fā)點（單/多選）（1）物質資料生產(chǎn)是政治經(jīng)濟學研究的出發(fā)點。物質資料生產(chǎn)作為人類最基本的實踐活動，是馬克思主義政治經(jīng)濟學研究的出發(fā)點。因為：A、只有通過物質資料生產(chǎn)，人類才能獲得吃、穿、住、行等基本生活資料，才能生存。B、只有通過物質資料生產(chǎn)，人類才能從事生產(chǎn)活動之外的其他一切社會活動(2）人類進行物質資料生產(chǎn)的勞動過程必須具備三個基本要素： ①人的勞動，即勞動力的支出。(人的勞動有體力勞動和腦力勞動之分。)②勞動資料，即勞動手段。包括生產(chǎn)工具、生產(chǎn)建筑物、道路、運河等，其中最重要的是生產(chǎn)工具。③勞動對象，即勞動者在生產(chǎn)過程中所加工的一切物質資料。它分為兩類：一類是未經(jīng)人的加工但已納入生產(chǎn)過程的自然物。另一類是經(jīng)過人的勞動加工過的物質資料，即原材料。人的勞動是生產(chǎn)中的能動因素，勞動對象和勞動資料的總和構成生產(chǎn)資料，是生產(chǎn)中不可缺少的物質條件社會生產(chǎn)關系及其系統(tǒng)（單/多選、簡答、論述）（1）社會生產(chǎn)關系是政治經(jīng)濟學的研究對象。在物質資料生產(chǎn)中，人們相互之間必然發(fā)生一定的關系，即生產(chǎn)關系。（2）政治經(jīng)濟學研究的生產(chǎn)關系，是人們在生產(chǎn)資料所有制基礎上形成的，并在社會生產(chǎn)過程中發(fā)生的生產(chǎn)、分配、交換和消費諸關系的總和。相互聯(lián)系、相互制約的辯證關系。聯(lián)系：生產(chǎn)是起決定作用的環(huán)節(jié)，它決定著分配、交換和消費的對象、方式、數(shù)量和性質；分配和變換是聯(lián)結生產(chǎn)和消費的橋梁和紐帶，對生產(chǎn)和消費起著重要的影響作用；消費是最終目的和動力。制約：分配、交換、消費對生產(chǎn)起反作用（3）生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關系的基礎。生產(chǎn)關系有兩種基本類型：①是以生產(chǎn)資料私有制為基礎的生產(chǎn)關系，如奴隸制生產(chǎn)關系、封建制生產(chǎn)關系、資本主義生產(chǎn)關系②是以生產(chǎn)資料公有制為基礎的生產(chǎn)關系，如原始社會的生產(chǎn)關系，社會主義社會的生產(chǎn)關系以及未來共產(chǎn)主義社會的生產(chǎn)關系經(jīng)濟制度是一定社會形態(tài)中最基本、最本質的經(jīng)濟關系，反映著不同社會經(jīng)濟形態(tài)的本質區(qū)別。經(jīng)濟體制是一定社會組織內部資源配置的機制、方式和結構的總和，是對一定社會經(jīng)濟運行模式的概括社會基本矛盾運動（單選/多選）（1）政治經(jīng)濟學必須在社會基本矛盾運動中研究社會生產(chǎn)關系。社會基本矛盾包括生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的矛盾、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾。（2）生產(chǎn)力：人們在生產(chǎn)過程中利用自然、改造自然的能力。生產(chǎn)力是人類社會的最終決定力量，生產(chǎn)力的發(fā)展狀況標志著人類社會的進步程度，也標志著人類利用和改造自然的廣度和深度。生產(chǎn)力的構成包括人和物兩大要素。生產(chǎn)方式：人類社會為了生存和發(fā)展而謀取物質資料的方式，它是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的對立統(tǒng)一（3）生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，具體表現(xiàn)在： 第一，生產(chǎn)力的性質決定生產(chǎn)關系的性質。第二，生產(chǎn)力的發(fā)展變化決定生產(chǎn)關系的發(fā)展和變革。生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素，經(jīng)常處于變動之中。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，生產(chǎn)關系一定要適合生產(chǎn)力性質的規(guī)律，是推動人類社會發(fā)展的基本規(guī)律（三）政治經(jīng)濟學的研究任務經(jīng)濟規(guī)律的客觀性（單選/多選）（1）經(jīng)濟規(guī)律：經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟過程內在的、本質的、必然的聯(lián)系，它體現(xiàn)著社會經(jīng)濟運動的必然趨勢。（2）經(jīng)濟規(guī)律具有客觀性。人們既不能消滅、廢除或改造它，也不能隨意地創(chuàng)造或制定它。人們從事經(jīng)濟活動必須尊重經(jīng)濟規(guī)律，按照經(jīng)濟規(guī)律的要求辦事，否則就會受到經(jīng)濟規(guī)律的懲罰。（3