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政協(xié)提案怎么寫(xiě)-資料下載頁(yè)

2024-11-04 23:03本頁(yè)面
  

【正文】 是在產(chǎn)業(yè)選擇上,要立足海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色優(yōu)化升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)招商。通過(guò)招商引資,引進(jìn)新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念、管理模式融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,突出運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好產(chǎn)品的升級(jí)換代和產(chǎn)品的深度加工,通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)換代,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。二是在企業(yè)選擇上,更應(yīng)瞄準(zhǔn)大集團(tuán)、大公司和品牌企業(yè),大企業(yè)科技含量高、產(chǎn)品配套性強(qiáng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)廣、管理規(guī)范先進(jìn),有利于帶動(dòng)我省中小企業(yè)的發(fā)展。三是在引資項(xiàng)目的選擇上,一定要考察對(duì)方資金實(shí)力。否則,項(xiàng)目落戶(hù)后,實(shí)際到位資金與簽約資金差距太大,將嚴(yán)重影響項(xiàng)目發(fā)展,有些項(xiàng)目建成后也難以達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。因此,在簽約招商引資合同時(shí),要明確項(xiàng)目投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出比、建設(shè)速度;堅(jiān)持項(xiàng)目質(zhì)量看現(xiàn)場(chǎng),引資看驗(yàn)資單;把考核招商引資的重心由協(xié)議招商、合同招商的數(shù)量延伸到考核最終實(shí)際到位資金的數(shù)量上,不看招商引資協(xié)議簽訂了多少,只看實(shí)際到位資金的大小。二、要大力扶持本地企業(yè)發(fā)展。海南本地企業(yè)一部分是由原國(guó)有、集體企業(yè)改制過(guò)來(lái)的,一部分是本地企業(yè)家創(chuàng)業(yè)興辦的,這些企業(yè)在安置勞動(dòng)力就業(yè)、增加財(cái)政收入、提高人民生活水平、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面起到了巨大作用。但部分企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中暴露出人才短缺、管理落后、權(quán)責(zé)不清、資金不足等矛盾,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展速度。如何引導(dǎo)、怎么扶持本地企業(yè)做大做強(qiáng),必須引起各級(jí)政府的廣泛關(guān)注。首先,觀(guān)念上要放開(kāi)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有思想的解放,觀(guān)念的開(kāi)放,一切都是空談。尤其是對(duì)我省發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄弱的民營(yíng)企業(yè),既不能因?yàn)槠髽I(yè)改制一改了之,也不能因?yàn)槭撬綘I(yíng)企業(yè),任其自生自滅。對(duì)民營(yíng)企業(yè)要真正做到放心放膽、放手放開(kāi)、放寬放活,積極營(yíng)造企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,樹(shù)立創(chuàng)業(yè)信心,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)積極性,對(duì)優(yōu)秀本地民營(yíng)企業(yè)家、技術(shù)骨干要采取送出去學(xué)習(xí)考察,到發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),參加進(jìn)修等方式提高素質(zhì),增強(qiáng)他們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。其次,政策要到位。政府應(yīng)下力氣規(guī)范市場(chǎng)機(jī)制,善待本土化企業(yè),無(wú)論外企內(nèi)企,外資內(nèi)資,國(guó)企私企,制定政策一律不搞例外,要杜絕特殊。廣東、浙江等許多省市早就明文規(guī)定,外企內(nèi)企,外資內(nèi)資一視同仁,共享優(yōu)惠政策。其三,服務(wù)上要到位。要用服務(wù)外商企業(yè)的精神去服務(wù)好本地企業(yè),選擇一批重點(diǎn)企業(yè),組織工商、稅務(wù)、銀行、公安、財(cái)政等相關(guān)部門(mén),實(shí)行“綠色通道”服務(wù)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所掛鉤結(jié)對(duì),做專(zhuān)題,創(chuàng)新品,借腦開(kāi)發(fā),結(jié)成利益共同體,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;主動(dòng)為企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作牽線(xiàn)搭橋;對(duì)改制企業(yè),要引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作,特別是改制后的股份制企業(yè),要幫助其按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,建立法人治理結(jié)構(gòu),引入激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化,克服目前改制股份企業(yè)中股東內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。三、學(xué)習(xí)借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)本地企業(yè)成長(zhǎng)。新加坡本地共有超過(guò)11萬(wàn)個(gè)中小型企業(yè),其中90%是本地企業(yè),雇用超過(guò)一半的總員工人數(shù),占三分之一的總增值。新加坡政府從三個(gè)領(lǐng)域著手,協(xié)助本地企業(yè)的成長(zhǎng)。成立企業(yè)發(fā)展中心以及推出協(xié)會(huì)發(fā)展計(jì)劃,旨在扶持本地企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展中心為本地企業(yè)提供一站式的服務(wù),例如商業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)、執(zhí)照申請(qǐng)、政府資助計(jì)劃等。其目的在于,首先是繼續(xù)制造一個(gè)親商的環(huán)境如調(diào)整稅務(wù)制度、減少不必要的程序等;二是提供一系列廣泛的援助計(jì)劃;三是提供針對(duì)性的援助,讓需要援助的企業(yè)受惠。歸納上述觀(guān)點(diǎn),就是要樹(shù)立“海納百川”的胸懷,大力營(yíng)造五個(gè)環(huán)境:營(yíng)造開(kāi)明開(kāi)放的投資環(huán)境,以寬闊的胸懷歡迎、善待外地人,熱情支持外地人,同時(shí),要善待本地企業(yè);營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境,外來(lái)企業(yè)與本地企業(yè)同等政策,共同維護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益;營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,大力推行政務(wù)公開(kāi),提高服務(wù)效率;營(yíng)造平安穩(wěn)定的法治環(huán)境,確保企業(yè)發(fā)展的安全環(huán)境,合理合法賺錢(qián);營(yíng)造和諧共榮的人文環(huán)境,真正把外來(lái)企業(yè)和本地企業(yè),外來(lái)人員和本地人員融合在一起,為海南的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。第五篇:政協(xié)提案關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家教育培訓(xùn)的提案民營(yíng)企業(yè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要的作用。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。近年以來(lái)我縣通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化政策落實(shí)等舉措,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到不斷壯大,特鋼冶材、汽車(chē)配件、醫(yī)藥食品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)形成,旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等一批骨干產(chǎn)業(yè)正在初步建設(shè),行業(yè)分布日趨合理,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已無(wú)可爭(zhēng)議地成為縣域經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量,在國(guó)家和公民的兩個(gè)收入中,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和個(gè)人的兩個(gè)生存發(fā)展中,承擔(dān)著越來(lái)越重要的責(zé)任,而影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最主要、最關(guān)鍵的因素還是企業(yè)的掌舵者:民營(yíng)企業(yè)家。一、現(xiàn)狀介紹當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)企業(yè)家整體素質(zhì)的要求也越來(lái)越高,單靠以往抓機(jī)遇,求發(fā)展的生存模式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì),但我縣絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)卻沒(méi)有培訓(xùn)部門(mén),培訓(xùn)制度流于形式;沒(méi)有系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃或計(jì)劃都沒(méi)有得到有效的執(zhí)行等等。不少民營(yíng)企業(yè)家已顯露出小富即安的心態(tài),民營(yíng)企業(yè)家作為一個(gè)集群,有很大一部分已經(jīng)喪失了當(dāng)年的創(chuàng)業(yè)激情。二、原因分析缺少學(xué)習(xí)時(shí)間。不少民營(yíng)企業(yè)家都能于吃苦實(shí)干和善于處理各種關(guān)系,但缺少學(xué)習(xí)時(shí)間,在提高自己上用功不足,生活中多成外交家,難成學(xué)習(xí)家。缺乏政府組織引導(dǎo),培訓(xùn)內(nèi)容單一。社會(huì)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多以營(yíng)利為目的,缺乏權(quán)威性,并且很多都是針對(duì)管理能力和工作技巧的培訓(xùn),沒(méi)有思想、戰(zhàn)略和政策上的引導(dǎo)和灌輸。省、市政府等組織開(kāi)展的企業(yè)家培訓(xùn)班、名家講座等大多門(mén)檻高、培訓(xùn)成本貴,對(duì)很多中小企業(yè)來(lái)說(shuō)仍是不小的負(fù)擔(dān),不利于對(duì)員工開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn);并且距離較遠(yuǎn),路途占用時(shí)間較多,而企業(yè)一般業(yè)務(wù)較忙,不少企業(yè)因此而無(wú)法參加;另外培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性,無(wú)法為企業(yè)量體裁衣,根據(jù)企業(yè)需求確定課題。三、建議政府組織引導(dǎo),由工信局、工商聯(lián)等牽頭,對(duì)民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)進(jìn)行總體規(guī)劃,逐步建立完善關(guān)于培訓(xùn)對(duì)象的條件、培訓(xùn)方式和內(nèi)容以及培訓(xùn)效果評(píng)估等培訓(xùn)體系和制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有組織機(jī)構(gòu)、有目標(biāo)、有措施,使培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、種類(lèi)的不同,有計(jì)劃,分層加以培訓(xùn),為企業(yè)家量身定做,使培訓(xùn)工作有的放矢。其次要豐富培訓(xùn)形式,可在政府成立常設(shè)性企業(yè)家培訓(xùn)辦公室,依托黨校、學(xué)院等教育資源,聘請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家、教授等形成全面師資力量;采取專(zhuān)家講座、舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、企業(yè)家論壇、參觀(guān)學(xué)習(xí)等多種形式,對(duì)企業(yè)家進(jìn)行多元化的學(xué)習(xí)培訓(xùn),既加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、管理等共性化培訓(xùn)內(nèi)容,又注重行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)、人力資源管理等個(gè)性化培訓(xùn)內(nèi)容,促使企業(yè)家提高自身知識(shí)素養(yǎng)。教育培訓(xùn)要從企業(yè)出發(fā),落到實(shí)際,并由政府監(jiān)管,對(duì)企業(yè)家學(xué)習(xí)狀態(tài)進(jìn)行督導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)家學(xué)習(xí)力,提升企業(yè)家把知識(shí)資源轉(zhuǎn)化為知識(shí)資本的能力,為我縣企業(yè)發(fā)展壯大,轉(zhuǎn)型升級(jí)增添新的動(dòng)力。
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