【正文】 克思主義世界觀、人生觀、價值觀的教育實踐活動,目的是要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這次活動既要注重建立長效機制，從制度上解決“四風”問題，又要從思想教育入手，深刻剖析產生“四風”的思想根源，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，扎實做好為民務實清廉、弘揚干部優(yōu)良作風的長效機制。總體上看，當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。如何解決這四大問題，指導意見和要求如下。一是要扎實開展學習教育，重點是搞好學習宣傳和思想教育。要適當集中時間，強化集體學習討論，著力提高學習教育的成效。積極組織學習，認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習總書記一系列重要講話精神，學習黨的群眾路線教育實踐活動工作會議和中央政治局專門會議精神。研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等學習材料。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，突出堅定理想信念這個根本要求，教育引導黨員、干部自覺加強黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，增強黨紀觀念，努力提高辨別能力、政治定力和實踐能力。廣泛開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論，重點圍繞群眾路線的時代內涵，圍繞本地區(qū)本部門本單位“四風”具體表現和危害，圍繞為民務實清廉的具體要求等進行研討，解決世界觀、人生觀、價值觀的根本問題。從反對情勢主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風來看，除認真解決八項規(guī)定的題目以外，還有幾個突出題目值得在此次整風中認真關注：一是一些地方熱中于“面子工程”、“政績工程”和弄虛作假，不干實事的題目；二是熱中于與大款老板勾勾結搭、形影不離，不與群眾打成一片的題目；三是熱中于吃喝玩樂、奢華公樓公車，不講吃苦的題目；四是熱中于大手大腳、大場面，不講勤儉和效益的題目。二是要廣泛聽取意見建議，堅持開門搞活動，一開始就要深入群眾聽取意見和建議。突出聽取意見的重點，著重聽取群眾對領導機關、領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。聽取意見的內容必須聚焦反對“四風”，避免分散主題。明確聽取意見的范圍，廣泛聽取基層黨員、干部和群眾的意見，注意聽取老同志和“兩代表一委員”的意見。改進聽取意見的方式，黨員領導干部主要采取召開座談會、個別訪談等方式進行，黨組織可采取適當方式進行民主評議，還可開展問卷調查、設置意見箱等，拓寬聽取意見渠道。要原汁原味梳理意見和建議，及時向領導班子和班子成員反饋?！八娘L”問題就像是老虎、蒼蠅，老虎、蒼蠅被掃落、被打掉。既然是整風，肯定要有成效，最主要的成效是干部風氣大大改觀，特別是密切聯系群眾獲得明顯成效，干群關系得到大大改善，這也是主要的目標。另外一個成效也不容忽視，那就是必須要把干部當中的一些害群之馬、老虎和蒼蠅予以果斷的掃除、打掉。此前不久，中心八項規(guī)定就掃落了2000多名違紀違規(guī)干部。因此，此次整風活動，將會掃落哪些老虎、蒼蠅值得關注，也恐怕會直接影響整風活動的效果。這里面固然有頂風作案的老虎和蒼蠅，也有一些隱躲極深的老虎和蒼蠅，能不能通過整風活動發(fā)現一批、查處一批，拭目以待。三是要著力解決突出問題，緊密結合工作實際，邊學習、邊查找、邊改進。要把學習教育與查擺問題結合起來，有針對性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒，深入查找“四風”方面的突出問題。要把學習教育與解決突出問題結合起來，對查找出來的“四風”方面的突出問題，能改的馬上改。領導班子和黨員領導干部要從自己做起，從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起。要把學習教育與建章立制結合起來，活動一開始，就要針對“四風”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題。整風活動還得要牢牢依托群眾、發(fā)動群眾。整風活動固然是黨內的教育實踐活動，但是開展的卻是群眾線路教育實踐。因此，活動必須要充分依托群眾、發(fā)動群眾，要讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督、讓群眾評判，要真正解決群眾親身利益的題目，真正構成一個良好的干群互動機制，以確保整風活動不走過場、不弄情勢。此次活動要求以整風精神展開批評與自我批評，堅持開門弄活動。四是要把學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為重要任務，切實加強組織領導和工作指導。各級黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強思想引導，從實際出發(fā)制定務實管用的學習教育、聽取意見工作計劃，對不同群體黨員、干部提出不同要求。黨委（黨組）要帶頭學，采取黨委（黨組）會、中心組學習、報告會等方式，先學一步、學深一步。強化輿論引導，大力宣傳學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經驗，通過言論評論、專題專訪等形式正面引導社會輿論。發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，及時總結和推出一批先進典型，用身邊事教育身邊人；抓住反面典型，警示教育黨員、干部。注重工作實效，防止搞形式、走過場，不要以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果；不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調研，避免一窩蜂下基層征求意見；不要以開了多少會、發(fā)了多少文件簡報來衡量工作成效。整風活動要重在制度機制建設上下工夫。假如只是在一段時間的風氣整治上下大勁，強調“風頭上要緊”，而沒有一套完全、科學的制度機制，整風活動很有可能就會抓出“一陣風”，風停了，一切又有可能照舊最后保持黨同人民群眾的血肉聯系是一個永久課題，作風題目具有反復性和固執(zhí)性，必須常常抓、長時間抓，特別是要建立健全增入黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制。要以這次活動為契機，制定新的制度，完善已有的制度，廢除不適用的制度。制度一經構成，就要嚴格遵守，執(zhí)行制度沒有例外。在解決“四風”的制度題目上，最重要的恐怕還得在權利制約、監(jiān)督機制上下工夫，真正限制、束縛公權利，讓權利在陽光下運行；同時還要充分保障公眾的權利，特別是參與權、表達權、監(jiān)督權等。只有建立起這套充分的制度，才會讓密切聯系群眾之風永葆長青。