建設(shè)工程退還散裝水泥專項資金辦事指南-資料下載頁
2024-11-04 22:53本頁面
【正文】 財政廳（章）一九九九年三月二十六日江蘇省散裝水泥專項資金管理實施辦法第一條為貫徹落實“限制袋裝，鼓勵散裝”的方針，加強散裝水泥專項資金的管理，根據(jù)財政部制定的《散裝水泥專項資金管理暫行辦法》（財綜字[1998]157號）和我省實際情況制定本辦法。第二條散裝水泥專項資金（以下簡稱專項資金）是依據(jù)《國務(wù)院對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復(fù)》（國函[1997]8 號）精神以及國家有關(guān)規(guī)定建立的，專門用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)的政府性基金。第三條 本省范圍內(nèi)所有從事袋裝水泥生產(chǎn)的企業(yè)、使用袋裝水泥的建設(shè)單位和其他使用者，均按本辦法繳納專項資金。第四條專項資金納入同級財政預(yù)算管理。繳入國庫的專項資金列入基金預(yù)算收入科目第8016 款“散裝水泥專項資金收入”；財政撥付的專項資金列入基金預(yù)算支出科目第8016 款“散裝水泥專項資金支出”。第五條專項資金征收標準：水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)及外商投資企業(yè)等）每銷售一噸袋裝水泥繳納1 元專項資金；施工單位、建設(shè)單位或其他使用單位每使用一噸袋裝水泥繳納4 元專項資金。第六條專項資金征收渠道：（一）水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)上繳的專項資金，按企業(yè)隸屬關(guān)系，由省、市、縣三級散裝水泥辦公室（以下稱散辦）直接征收或委托其他部門代征。水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的散裝水泥專項資金在管理費用中列支。（二）城市建設(shè)項目（不包括市政建設(shè)項目）使用袋裝水泥按建設(shè)項目每平方米2元收取專項資金預(yù)收款，由各級散辦委托建委、計委、規(guī)劃等部門代征，工程竣工三個月內(nèi)，交款單位憑全部水泥的原始發(fā)票辦理專項資金預(yù)收款的結(jié)算手續(xù)，按實際使用袋裝水泥量，每噸征收4 元專項資金。（三）道路、橋梁、水利、市政、農(nóng)村（農(nóng)民建房除外）建設(shè)項目以及各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)使用袋裝水泥按每噸4 元墩納專項資金，由各級散辦會同有關(guān)部門負責征收。建設(shè)單位或其他使用單位繳納的專項資金計入建安工程成本。委托代征業(yè)務(wù)費按實際繳納國庫數(shù)額的2 ‰計算，由同級財政部門核撥．對于征收任務(wù)完成得好的單位可給予一定獎勵，獎勵費用由財政部門核定。對農(nóng)民建房暫不征收專項資金。第七條為便于征收管理，各地征收的專項資金和專項資金預(yù)收款可先全額繳入同級財政專戶，再由財政專戶繳入國庫。對應(yīng)上繳省級的部分，由當?shù)刎斦羯蟿澥∝斦艉罄U入省庫。具體解繳辦法按同級財政部門規(guī)定執(zhí)行。各級財政部門在財政專戶內(nèi)設(shè)置“散裝水泥專項資金”和“散裝水泥專項資金預(yù)收款”兩個明細科目，分別進行核算。各級散辦在向財政部門繳款時，應(yīng)將專項資金和專項資金預(yù)收款分開繳納。第八條為便于交款單位辦理專項資金預(yù)收款的退款結(jié)算手續(xù)，各級財政部門可向同級散辦撥付適量備付資金。每季度終了后5 日內(nèi)，散辦持有效退款憑證到同級財政部門辦理專項資金結(jié)算手續(xù)，結(jié)算后的專項資金從“散裝水泥專項資金預(yù)收款”科目轉(zhuǎn)到“散裝水泥專項資金”科目。第九條各市縣實際征收的專項資金中，10％由省級調(diào)控使用。各地應(yīng)繳省級使用的資金通過各級財政專戶逐級解繳。各地具體解繳數(shù)額由省財政廳與省散辦另行下達。終了，省財政廳將對各市解繳情況進行檢查，對完成省下達解繳任務(wù)的市將給予一定的獎勵。各省轄市對所屬縣（市、區(qū)）不集中專項資金。第十條收取專項資金和專項資金預(yù)收款必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的“江蘇省散裝水泥專項資金專用收據(jù)”和“江蘇省散裝水泥專項資金預(yù)收款專用收據(jù)”（收據(jù)式樣附后）。專用票據(jù)經(jīng)省財政廳審批后，由各省轄市財政局印制，各級財政部門負責發(fā)放與管理。各地在收取專項資金預(yù)收款時應(yīng)開具預(yù)收款專用收據(jù)，交款單位結(jié)算后，按實際繳納的專項資金開具專項資金收款收據(jù)，同時收回預(yù)收款專用收據(jù)。預(yù)收款專用收據(jù)不作報銷憑證．第十一條各級散辦要建立散裝水泥專項資金收繳情況季報制度，報表格式和報送要求由省散辦會同省財政廳制定。第十二條專項資金屬于政府性基金，必須?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。使用方向具體規(guī)定如下：（一）新建、改建、擴建散裝水泥專用設(shè)施，購置和維修專用設(shè)備；（二）散裝水泥建設(shè)項目貸款的貼息；（三）散裝水泥的科研與新技術(shù)開發(fā)、推廣；（四）代征業(yè)務(wù)費開支；（五）與散裝水泥有關(guān)的其他開支。其中（一）、（二）兩項開支，原則上不得低于當年支出總額的90%。第十三條散裝水泥專項資金實行預(yù)決算審批制度。各級散裝水泥辦公室應(yīng)于每年11 月底前，編制下一散裝水泥專項資金收支預(yù)算，報同級財政部門審批。終了三個月內(nèi)，應(yīng)編制上散裝水泥專項資金收支決算，報同級財政部門審批。第十四條各級財政部門應(yīng)加強對專項資金使用的管理．可參照《省級散裝水泥專項資金使用管理辦法》 制定各地專項資金使用管理辦法．專項資金用于散辦經(jīng)費開支的部分，原則上比照行政事業(yè)單位的經(jīng)費標準，經(jīng)財政部門核定后執(zhí)行。第十五條各級散辦對以專項資金形成的設(shè)施、設(shè)備要按國家對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行管理和監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。第十六條散裝水泥專項資金的征收、使用和管理接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。第十七條水泥生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位或使用單位違反本辦法規(guī)定，不及時、足額繳納專項資金的，各級散辦應(yīng)責令其限期繳納，并按逾期每日加收3 ‰的滯納金；對拒不繳納的，可申請法院強制執(zhí)行，并處以3 萬元以下的罰款。第十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行，以往凡與本辦法不一致的規(guī)定，一律以本辦法為準。今后，如遇國家政策調(diào)整、從其規(guī)定。第十九條本辦法由省財政廳負責解釋。第二十條各地可依據(jù)本辦法制訂實施細則，并報省財政廳備案．
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