【正文】 要負(fù)責(zé)人報告廉政勤政、選人用人和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的制度。完善民意調(diào)查制度，建立健全黨員定期評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。監(jiān)督是對干部最好的保護(hù)，局臺領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作。（三）加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，用制度管權(quán)管人管事。要充分發(fā)揮制度在預(yù)防腐敗中的基礎(chǔ)作用。一是著力推進(jìn)管理體制的改革，不斷健全完善行政管理、人事管理、財務(wù)管理、決策管理、執(zhí)法管理的各項制度。用制度規(guī)定權(quán)力的大小和行使的范圍，用制度明確決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行程序，用制度來保障權(quán)力的公開透明，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，盡可能壓縮行政自由裁量權(quán)，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。二是著力推進(jìn)崗位腐敗風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，建立崗位風(fēng)險排查、教育、治理、預(yù)警、管理等方面的制度。（四）加大查處力度，堅決懲治違紀(jì)違法行為。要堅持把制度建設(shè)融入到懲治腐敗之中，不斷提高懲治腐敗的能力和水平。一是建立健全違法違紀(jì)案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的重點(diǎn)、特點(diǎn)和規(guī)律，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度。健全反腐倡廉舉報和受理機(jī)制、輿情收集和處置機(jī)制。圍繞客觀公正監(jiān)督，探索建立舉報人保護(hù)制度和獎勵制度。二是建立健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立聯(lián)席會議制度、專題會議制度，加強(qiáng)同上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的匯報聯(lián)系，爭取工作指導(dǎo)和支持。三是發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能，“殺一儆百”，完善案件剖析制度和通報制度，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育功能。（五）狠抓制度落實(shí)，提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。胡錦濤總書記提出制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的“兩個沒有”，非常明確，要求我們在制度建設(shè)上，切實(shí)做到“有效管用”，真正做到行得通、管得住、用得好。要把反腐倡廉制度的執(zhí)行，作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項重點(diǎn)任務(wù)來抓，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是加強(qiáng)反腐倡廉制度的宣傳教育。要通過宣傳教育，強(qiáng)化黨員干部的制度意識、依法辦事意識，提高自我約束能力，自覺把制度作為行為準(zhǔn)則。要結(jié)合典型案例，采取多種形式，通過多種渠道，經(jīng)常講、反復(fù)講，使廣大黨員干部廣泛了解制度、自覺運(yùn)用制度、有效監(jiān)督制度執(zhí)行。二是加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問題，堅決杜絕以各種名義收受錢物，利用公款公物假公濟(jì)私、化公為私的行為，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克己奉公、清正廉潔；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取利益的問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部秉公辦事、不徇私情；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部的問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待自身的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確處理對干部的選拔使用，堅持黨的干部路線和用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按條件和程序選拔任用干部；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，堅決杜絕脫離實(shí)際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等不良風(fēng)氣，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制、問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責(zé)任。三是督促領(lǐng)導(dǎo)干部做執(zhí)行制度的表率。要督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，在制度執(zhí)行上率先垂范。要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是堅決查處違反制度的行為。要堅持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對有令不行、有禁不止、陽奉陰違等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。五是強(qiáng)化制度建設(shè)的考評。要建立制度評估和反饋機(jī)制，掌握制度特別是新頒布制度的執(zhí)行情況，為完善制度提供第一手資料。對現(xiàn)有制度，過時的要及時廢止，有明顯缺陷的要適時修訂完善，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定。第五篇：廉政教育黨課提綱廉政教育黨課提綱李志敏 2011年11月黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，在國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變的大環(huán)境下，對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢作了全面分析，明確提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù)。下面，我就貫徹中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題談幾點(diǎn)看法，供大家交流思考。一、準(zhǔn)確把握新的《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的基本內(nèi)涵，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知強(qiáng)調(diào)，《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用；對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉員和人民群眾的擁護(hù)和支持。但關(guān)鍵還是要使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》在實(shí)踐中得到遵守。為此，首先要加強(qiáng)對《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和宣傳，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，內(nèi)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念，外化為其行為。其次是根據(jù)新情況繼續(xù)完善《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的相關(guān)配套法規(guī)，特別是制定有效的執(zhí)行性制度和措施，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》中相對宏觀的規(guī)定具體化。再次是保證體制內(nèi)監(jiān)督檢查、預(yù)防懲處的應(yīng)有力度，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“禁止性行為”一旦發(fā)生，既能被發(fā)現(xiàn)也能被處理。最后，應(yīng)充分利用體制外制約監(jiān)督力量，創(chuàng)新體制外制約監(jiān)督機(jī)制，啟動體制外“民主反腐”工程，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，逐漸形成反腐倡廉建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)治理體系。貫徹《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實(shí)。把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》擺上重要日程，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確職責(zé)、細(xì)化方案、抓好落實(shí)；各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施工作。要深入宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。要完善配套制度，不斷深化改革，努力解決影響黨員干部廉潔從政的深層次問題，最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過開展集中檢查和加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，強(qiáng)化教育和制度在反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐中互相促進(jìn)、相輔相成，教育要取得經(jīng)常性的效果，必須有制度作保障。要推進(jìn)教育內(nèi)容制度化，不斷適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的需要，把教育的內(nèi)容融入到各項制度規(guī)范之中，納入規(guī)范化管理軌道。要推進(jìn)教育形式制度化，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，在規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)、廉政黨課、黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度的同時，充分利用媒體優(yōu)勢，注意總結(jié)各地開展反腐倡廉教育的好作法，及時上升為制度并加以推廣。要按照縣委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動。要推進(jìn)教育方法制度化，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，增強(qiáng)教育的實(shí)效。要加強(qiáng)對反腐倡廉教育規(guī)律性問題的研究，加快形成拒腐防變教育長效機(jī)制。（二）加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，要善于運(yùn)用制度的規(guī)范和約束功能推動監(jiān)督工作，讓腐敗行為沒有滋生的土壤。一是完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制，完善重要情況報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、談心談話制度。二是完善材料物資、設(shè)備采購、財務(wù)審批、基建等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制度。把健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明作為制度建設(shè)的重點(diǎn)。通過力和水平。一是建立健全違法違紀(jì)案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的重點(diǎn)、特點(diǎn)和規(guī)律，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度。健全反腐倡廉舉報和受理機(jī)制、輿情收集和處置機(jī)制。圍繞客觀公正監(jiān)督，探索建立舉報人保護(hù)制度和獎勵制度。二是建立健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立聯(lián)席會議制度、專題會議制度，加強(qiáng)同上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的匯報聯(lián)系，爭取工作指導(dǎo)和支持。三是發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能，“殺一儆百”，完善案件剖析制度和通報制度，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育功能。（五）狠抓制度落實(shí)，提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。胡錦濤總書記提出制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的“兩個沒有”，非常明確，要求我們在制度建設(shè)上，切實(shí)做到“有效管用”，真正做到行得通、管得住、用得好。要把反腐倡廉制度的執(zhí)行，作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項重點(diǎn)任務(wù)來抓，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是加強(qiáng)反腐倡廉制度的宣傳教育。要通過宣傳教育，強(qiáng)化黨員干部的制度意識、依法辦事意識，提高自我約束能力，自覺把制度作為行為準(zhǔn)則。要結(jié)合典型案例，采取多種形式，通過多種渠道，經(jīng)常講、反復(fù)講，使廣大黨員干部廣自己必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是堅決查處違反制度的行為。要堅持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對有令不行、有禁不止、陽奉陰違等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。五是強(qiáng)化制度建設(shè)的考評。要建立制度評估和反饋機(jī)制，掌握制度特別是新頒布制度的執(zhí)行情況，為完善制度提供第一手資料。對現(xiàn)有制度，過時的要及時廢止，有明顯缺陷的要適時修訂完善，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定。