【正文】 ； 文明辦：辦公環(huán)境； 后勤保障部:兩堂一舍； 產(chǎn)品保障部:煤炭存儲(chǔ)設(shè)施； 經(jīng)營管理部:節(jié)能環(huán)保設(shè)施。：安監(jiān)處：機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度完善、人員配備、工作規(guī)劃、計(jì)劃、操作規(guī)程、職業(yè)病危害申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理；人力資源部：職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、工傷保險(xiǎn)繳納； 財(cái)務(wù)工程部：經(jīng)費(fèi)保證； 通防科:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人力資源部：健康監(jiān)護(hù)、診斷鑒定； 工會(huì)：監(jiān)督管理。：調(diào)度所：應(yīng)急機(jī)構(gòu)、設(shè)施和制度、應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急演練、通信與信息保障、資料和檔案管理；安監(jiān)處：應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)議的簽訂； 宣傳部：宣傳教育； 人力資源部：應(yīng)急培訓(xùn)； 物流中心：物資與裝備保障； 辦公室：交通與運(yùn)輸保障； 醫(yī)院：醫(yī)療與救護(hù)保障； 生產(chǎn)技術(shù)部：技術(shù)保障； 財(cái)務(wù)工程部：經(jīng)費(fèi)保障；武?？啤⒐?huì)、后勤保障部：按照職能提供保障。二、工作重點(diǎn)（一）建立和完善管理機(jī)構(gòu)和制度各單位要切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)，制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，嚴(yán)格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。（二）建立健全責(zé)任考核體系各單位是本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任主體?？茀^(qū)長是本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是第一責(zé)任人，必須明確各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員、各崗位人員在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中應(yīng)負(fù)的職責(zé)，分級(jí)管理，層層落實(shí)。（三）加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理。堅(jiān)持集約高效原則，優(yōu)化生產(chǎn)礦井的生產(chǎn)布局。規(guī)范規(guī)程措施的編制、審批、貫徹、考核和月度復(fù)審制度。健全完善各崗位操作規(guī)程，規(guī)范員工操作行為。圍繞礦區(qū)瓦斯綜合治理、水害防治、職業(yè)健康危害的監(jiān)測(cè)和防護(hù)、高地溫、高應(yīng)力圍巖巷道控制技術(shù)等，積極與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等聯(lián)合開展科技攻關(guān)。鼓勵(lì)員工開展技術(shù)革新活動(dòng)。（四）提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)，把規(guī)程措施、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化落實(shí)到班組。規(guī)范交接班制度，提高班（組）之間驗(yàn)收質(zhì)量，對(duì)不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，堅(jiān)決推倒重來。、定員、定額組織生產(chǎn)。嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴(yán)禁違反定員標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。嚴(yán)禁同一區(qū)域多單位違反程序作業(yè)，多頭指揮。嚴(yán)把設(shè)備的安全準(zhǔn)入關(guān)。定期對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保安全可靠。加快設(shè)備更新，嚴(yán)禁超期服役。禁止使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。杜絕電氣失爆。作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，履行崗位責(zé)任，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。強(qiáng)化生產(chǎn)過程每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序的管理，堅(jiān)持“手指口述”安全確認(rèn)制度，優(yōu)化操作流程，規(guī)范安全行為，把質(zhì)量達(dá)標(biāo)融入到日常管理和現(xiàn)場(chǎng)操作中，實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。（五）強(qiáng)化隱患排查治理落實(shí)五級(jí)隱患排查制度，建立隱蔽致災(zāi)因素普查治理機(jī)制。強(qiáng)化瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素的排查和治理。加大隱患整改力度，安監(jiān)部門跟蹤落實(shí)、閉合管理。（六）加強(qiáng)教育、培訓(xùn)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓干部員工了解標(biāo)準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。三、保障措施（一）檢查制度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查每月定期和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查各兩次，檢查覆蓋率要求100%。其中定期安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定為周一，動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查時(shí)間根據(jù)具體情況，由安全礦長決定。（或指定專人）負(fù)責(zé)組織。采掘、機(jī)運(yùn)和一通三防及防治水專業(yè)分別由安全礦長、機(jī)電礦長和總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施。參加人員：安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度所、瓦斯辦、機(jī)電科、設(shè)備組、采掘一、二單及輔助單位主要負(fù)責(zé)人。地面設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查由黨委副書記負(fù)責(zé)組織，參加人員：楊杰、張金輝、薛清，辦公室、機(jī)電科三電辦負(fù)責(zé)人、電管工區(qū)、文明辦、工會(huì)等。，各檢查組組長負(fù)責(zé)組織對(duì)所包保范圍內(nèi)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行全面檢查。，有特殊情況的，專業(yè)副總、分管礦長向礦長、書記請(qǐng)假，其他人員必須向安全礦長請(qǐng)假。否則，每次給予100元罰款。每月2次無故不參加檢查的，取消當(dāng)月安全互保金；季度內(nèi)3次無故不參加檢查的，取消季度內(nèi)所有安全獎(jiǎng)勵(lì)。，組長是本包保組安全第一負(fù)責(zé)人。組長因事不能參加的，必須指定負(fù)責(zé)人員?！逗阍垂景踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及檢查考核評(píng)分辦法》，對(duì)所包保范圍內(nèi)進(jìn)行全面檢查，內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查、工程質(zhì)量、“兩述一知”安全確認(rèn)、安全行為和文明生產(chǎn)等。檢查組對(duì)所查范圍覆蓋率必須達(dá)到100%，包保范圍內(nèi)多點(diǎn)作業(yè)的，必須全部檢查、不留死角。，發(fā)現(xiàn)重大隱患，現(xiàn)場(chǎng)必須采取積極有效措施排除隱患；對(duì)危及人身安全的，必須立即停止作業(yè)，并向調(diào)度所匯報(bào)，由調(diào)度所匯報(bào)到專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)處，必要時(shí)按規(guī)定或應(yīng)急預(yù)案要求撤出人員。（二）責(zé)任落實(shí)制度、區(qū)、隊(duì)，必須有所在單位黨、政、工負(fù)責(zé)人之一陪檢（掘進(jìn)專業(yè)隊(duì)長必須陪檢），檢查出的問題必須明確落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限，并在“五定表”上簽字。被檢查單位陪檢人員不到位的，分別給予責(zé)任人100—300元罰款。：各檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查出的問題必須落實(shí)責(zé)任到人，能夠立即整改的必須現(xiàn)場(chǎng)整改并驗(yàn)收。3.“五定表”落實(shí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查所查問題，檢查人員必須在當(dāng)日14:00前發(fā)送到內(nèi)網(wǎng)安監(jiān)處郵箱。由安監(jiān)處在當(dāng)日內(nèi)以“五定表”形式下發(fā)至責(zé)任單位，期限落實(shí)整改。存在的問題由安監(jiān)處在安全生產(chǎn)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。，并在三日內(nèi)將“五定表”反饋至安監(jiān)處相關(guān)科室。由安監(jiān)處組織復(fù)查隱患整改情況，并在安全生產(chǎn)會(huì)上對(duì)隱患整改情況進(jìn)行通報(bào)。（三）復(fù)查制度，由安全礦長安排專人對(duì)檢查情況進(jìn)行抽查，對(duì)檢查不認(rèn)真的小組進(jìn)行通報(bào)、處罰。處罰標(biāo)準(zhǔn)：組長罰款300元、組員罰款200元；取消當(dāng)月檢查獎(jiǎng)?！拔宥ū怼币笳牡?，每條給予責(zé)任單位1000元罰款，給予黨政負(fù)責(zé)人各200元罰款，值班人員和責(zé)任人各罰款100元。，安監(jiān)處要跟蹤復(fù)查，并做好記錄，直至問題整改結(jié)束。（四）責(zé)任追究制度。因檢查不認(rèn)真，在檢查后24小時(shí)內(nèi)發(fā)生事故的，按《關(guān)于加強(qiáng)2015年安全生產(chǎn)工作的決定》祁礦安〔2015〕1號(hào)規(guī)定對(duì)檢查人員進(jìn)行責(zé)任追究。，在上級(jí)組織檢查中，查出安全隱患和影響達(dá)標(biāo)問題，每條給予檢查人員100300元罰款。，視情況給予相關(guān)責(zé)任人50100元罰款或進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)班。，虛檢、假檢的，給予罰款200元，同時(shí)取消檢查資格。（五）達(dá)標(biāo)分析會(huì)議制度各單位成立達(dá)標(biāo)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)“示范礦井”創(chuàng)建要求，于每月20日前，將下月度達(dá)標(biāo)規(guī)劃上報(bào)至各專業(yè)小組具體負(fù)責(zé)人處（要總結(jié)分析本單位或?qū)I(yè)責(zé)任區(qū)域內(nèi)，本月度創(chuàng)建過程中存在的不足和下月度可預(yù)見性問題，并制定針對(duì)性整改措施）。各專業(yè)于每月25日前，由分管礦長組織專業(yè)副總工程師、專業(yè)內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人及檢查組人員，召開專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分析會(huì)。分析會(huì)要總結(jié)專業(yè)內(nèi)本月達(dá)標(biāo)情況，并針對(duì)存在問題和生產(chǎn)實(shí)際情況，制定針對(duì)性整改措施和月度達(dá)標(biāo)規(guī)劃，由本專業(yè)日常負(fù)責(zé)人，于每月28日前報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)辦公室。安全副總負(fù)責(zé)在礦長辦公會(huì)上匯報(bào)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)達(dá)標(biāo)情況。各單位達(dá)標(biāo)規(guī)劃未及時(shí)上報(bào)的，給予責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、主管技術(shù)員和具體負(fù)責(zé)人，各罰款200元。（六）申請(qǐng)驗(yàn)收每季度最后一個(gè)月10日前，各專業(yè)檢查組將本季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查情況進(jìn)行匯總，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)送至公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，申請(qǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度驗(yàn)收。四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與“示范工程”創(chuàng)建相結(jié)合為全面提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，努力打造本質(zhì)安全型礦井，逐步向 “示范礦井”延伸，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)建“示范工程”、“示范礦井”活動(dòng)結(jié)合起來。每次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查要與“示范工程”檢查相結(jié)合，即質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查時(shí)，要按照“示范工程”檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢查地點(diǎn)進(jìn)行“示范工程”檢查驗(yàn)收，作為“示范工程” 驗(yàn)收的依據(jù)。五、獎(jiǎng)懲規(guī)定為強(qiáng)化各級(jí)人員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，大力開展“示范工程”創(chuàng)建工作，逐步建立和完善激勵(lì)、約束機(jī)制。（一）獎(jiǎng)勵(lì)，單位質(zhì)量工資考核按100％執(zhí)行。成功舉辦“示范工程”達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，給予單位黨政負(fù)責(zé)人各500元，副職400元、相關(guān)人員100元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。通過礦“示范工程”驗(yàn)收的，給予相關(guān)人員100元/人的獎(jiǎng)勵(lì)；職能科室相關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。，給予專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各單位管理人員及有關(guān)單位人員200元/人獎(jiǎng)勵(lì)。3.“示范礦井”通過恒源公司驗(yàn)收的，按照規(guī)定給予相關(guān)單位適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰，扣除質(zhì)量工資的25％。內(nèi)因工程質(zhì)量問題被責(zé)任追究的，每批次扣除當(dāng)月質(zhì)量工資的50%。，取消單位質(zhì)量工資。內(nèi)出現(xiàn)兩次“不合格品”的，給予責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人撤職處理。、停面的，按當(dāng)月專業(yè)工程質(zhì)量不合格品考核。（單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分=安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化涉及部分得分/安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化涉及部分總分100%）。，對(duì)照前三名的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰。、季度或 “示范礦井”驗(yàn)收的責(zé)任單位，質(zhì)量工資下調(diào)20%，黨政負(fù)責(zé)人及分管管技人員各罰款1000—2000元。凡在安全生產(chǎn)管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中存在問題，被責(zé)令停止作業(yè)整改的，其工程質(zhì)量一律視為不合格品，區(qū)（科）長、隊(duì)長、帶班隊(duì)長、班長進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)班。礦不支付其整改范圍內(nèi)所消耗的材料費(fèi)用及整改工程量所產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)。凡在恒源公司檢查中受到處罰的，其罰款金額全部由責(zé)任單位承擔(dān)；同時(shí)，礦給予責(zé)任單位等額處罰。六、要求（一）檢查組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，理解并熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。（二）動(dòng)態(tài)檢查采取不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不提前通知的檢查方式。（三）檢查人員要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)量和記錄。（四）檢查人員要嚴(yán)格堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，不打人情分，否則給予5001000元罰款，同時(shí)取消檢查資格。（五）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能解決的安全隱患，必須現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解決，現(xiàn)場(chǎng)不能解決的，要求責(zé)任單位以“五定”形式限期解決。（六）檢查人員嚴(yán)禁利用檢查之便向被檢查單位吃、拿、卡、要，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，給予2000元罰款，由紀(jì)委進(jìn)行立案查處。