【正文】 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，制定符合本企業(yè)單位特點(diǎn)的活動(dòng)方案，并有專人組織活動(dòng)。同時(shí)，還為企業(yè)單位提出了如何開展活動(dòng)的建設(shè)性意見。為渲染開發(fā)區(qū)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氣氛，我們?cè)趨^(qū)內(nèi)的主要交通道路懸掛了9條宣傳橫幅，與一些企業(yè)單位在廠區(qū)內(nèi)懸掛的宣傳橫幅形成了較為和諧的宣傳教育氛圍，使廣大干部、員工能夠了解“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極投身于安全生產(chǎn)工作之中，確保安全生產(chǎn)。在舉辦廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和安技干部培訓(xùn)班的工作時(shí)，為方便和服務(wù)于企業(yè)，我們主動(dòng)與區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系，決定在開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦第二期廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和安技干部培訓(xùn)班。為使培訓(xùn)班能夠達(dá)到培訓(xùn)效果，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)更好地開展安全生產(chǎn)工作，我們采取了走訪企業(yè)摸底調(diào)查和書面文件調(diào)查相結(jié)合的方法，組織了100多人參加了培訓(xùn)班，經(jīng)考核合格有98人取得了由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的資格證書，使他們能夠在安全生產(chǎn)工作中真正發(fā)揮積極的作用。在做好培訓(xùn)班工作的基礎(chǔ)上，我們還幫助企業(yè)解決培訓(xùn)工作中的困難。南京寶色鈦業(yè)有限公司在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，組織了40多名中層干部參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，卻因沒有師資力量而請(qǐng)我們提供幫助。為此，我們積極為企業(yè)考慮，請(qǐng)來上級(jí)安監(jiān)部門上門為企業(yè)講課，解決了企業(yè)的困難，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要。在安全生產(chǎn)檢查階段，我們?cè)谄髽I(yè)單位自查的基礎(chǔ)上對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行了抽查。檢查中我們對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況也作了相關(guān)工作的調(diào)研，從中我們也掌握了一些企業(yè)對(duì)活動(dòng)的看法，對(duì)我們今后如何開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累的過程。開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)檢查，確保黨的十六大召開期間社會(huì)安全穩(wěn)定 為了確保黨的十六大召開期間有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在黨的十六大召開期間安全生產(chǎn)工作的部署，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際我們制定了《黨的十六大期間江寧開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作方案》，并以寧經(jīng)工委發(fā)（****）53號(hào)文文件印發(fā)各企業(yè)單位。按照《方案》第三條在全區(qū)開展拉網(wǎng)式安全大檢查絕不放過一個(gè)空白點(diǎn)，對(duì)企業(yè)檢查覆蓋率要達(dá)到100%的規(guī)定，我們以地域界定劃分5個(gè)檢查組，采取安全生產(chǎn)檢查分片包干制的方法，分別由經(jīng)發(fā)局、財(cái)政分局、財(cái)務(wù)部、預(yù)算室、招商一、二、三、四局組成進(jìn)區(qū)企業(yè)檢查組，各局、部門領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。同時(shí)還制定了《江寧開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查登記表》，以便于各檢查組在檢查時(shí)使用，從而確保了十六大期間安全生產(chǎn)檢查扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行。拉網(wǎng)式檢查的初步統(tǒng)情況計(jì)如下：（1）、共檢查開工生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)95家（其中含部分居委會(huì)工業(yè)園企業(yè)），職工總?cè)藬?shù)13652人；（2）、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組71個(gè)，占被檢查企業(yè)總數(shù)的75 %；（3）、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）199人，經(jīng)培訓(xùn)教育取得安全生產(chǎn)管理資格證書74人，占廠長(zhǎng)（經(jīng)理）總?cè)藬?shù)的37%。中層干部635 人，經(jīng)培訓(xùn)教育取得相應(yīng)資格證書的254人，占中層干部總?cè)藬?shù)的40 %。專（兼）職安全員540人，經(jīng)培訓(xùn)教育取得相應(yīng)資格證書的占專（兼）職安全員總數(shù)的7 %。職工“三級(jí)安全教育”建卡6234人，占職工總?cè)藬?shù)的46 %；（4）、300人以上企業(yè)12 家，其中設(shè)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的3家，占應(yīng)當(dāng)設(shè)立總數(shù)的25%。配備專職安全員企業(yè)8家，占應(yīng)當(dāng)配備專職安全員總數(shù)的67 %；（5）、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程的企業(yè)77 家，占企業(yè)總數(shù)的81%。制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的企業(yè)20 家，占企業(yè)總數(shù)的21 %。拉網(wǎng)檢查也使我們發(fā)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作中存在的問題和事故隱患：一是一些企業(yè)重產(chǎn)量、質(zhì)量，重效益管理，安全生產(chǎn)管理意識(shí)缺乏。對(duì)安全生產(chǎn)管理患有我現(xiàn)在沒有出事，過去幾年我也沒有出過大事的“無事”心理。因此，心安理得、萬事大吉，只顧埋頭抓生產(chǎn)，忽略了安全工作。從以上安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、安技干部的安全培訓(xùn)教育持證、職工“三級(jí)安全教育”等方面的分析情況看，安全生產(chǎn)管理組織不健全、責(zé)任未落實(shí)都是安全思想意識(shí)淡薄、重視程度較低的反映；二是一些企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，造成了事故隱患，而對(duì)事故隱患卻抱著僥幸心理，使隱患嚴(yán)重威脅安全。好象購(gòu)買了滅火器、指定了安全兼管人，認(rèn)為一切安全都萬事大吉了。南京金露服裝有限公司生產(chǎn)廠房三層加裝層，未經(jīng)消防驗(yàn)收使用至今，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，后果非常嚴(yán)重。而面對(duì)多次檢查，該公司負(fù)責(zé)人總是以各種理由搪塞，諸如“硬件不足軟件補(bǔ)”、“加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大檢查頻次來防止事故的發(fā)生”等等。就是不愿投入防火處理資金，以至于這一隱患久拖不決；三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作銜接不上、部分安全生產(chǎn)管理人員對(duì)工作內(nèi)容不詳、專業(yè)技術(shù)水平不一的現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)管理工作增加了難度。部分外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)人員流動(dòng)相對(duì)較大，影響了正常的安全生產(chǎn)工作，檢查時(shí)新接手的安全員對(duì)檢查相關(guān)工作情況一問三不知，更談不上什么持證上崗、建立設(shè)備、事故、檢查、教育等管理臺(tái)帳。一些安全管理崗位形同虛設(shè)，令人擔(dān)憂。這些問題為我們今后的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的課題，需要我們認(rèn)真思考，不斷加以解決。為了消除鍋、容、管、特中存在的易燃易爆事故隱患，我們還會(huì)同區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組成了專項(xiàng)檢查組，對(duì)以往查出的事故隱患回頭看，使事故隱患整改率達(dá)100%，以保證十六大期間不發(fā)生重、特大事故；國(guó)土局對(duì)所負(fù)責(zé)的工程、建筑、房產(chǎn)、電力、復(fù)建房等進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查；公安派出所、百家湖街道辦事處分別對(duì)所轄區(qū)域和所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作也進(jìn)行了全面檢查，確保了開發(fā)區(qū)在黨的十六大召開期間有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展相關(guān)專項(xiàng)治理，不斷凈化開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作環(huán)境按照區(qū)政府相關(guān)專項(xiàng)治理工作由有關(guān)部門牽頭開展的部署，我們先后協(xié)助區(qū)計(jì)經(jīng)局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的加油站、鍋容管特、礦山、化工等行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)治理工作。在對(duì)化工企業(yè)專項(xiàng)治理驗(yàn)收工作中，時(shí)值盛夏季節(jié)，氣溫高達(dá)38℃，安監(jiān)工作人員會(huì)同牽頭部門頂著酷暑在一些條件簡(jiǎn)陋的企業(yè)進(jìn)行一絲不茍的指導(dǎo)和驗(yàn)收工作。盡管汗水浸濕了參加驗(yàn)收工作人員的衣衫、盡管高溫致患病身體不適，他們沒有計(jì)較個(gè)人得失，一心為企業(yè)服務(wù)、為了安全生產(chǎn)，得到了企業(yè)的好評(píng)。8月份省、市人大在視察了南京大東樹脂化學(xué)有限公司的化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作后，對(duì)該公司較好的軟件管理、硬件措施給予了高度的評(píng)價(jià)；在對(duì)加油站的專項(xiàng)治理工作中，我們根據(jù)掌握的基本情況對(duì)區(qū)內(nèi)6家加油站進(jìn)行了專項(xiàng)治理檢查驗(yàn)收工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一檢查進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)未經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部加油站和將要拆遷的加油站我們也沒有疏忽，在認(rèn)真檢查的同時(shí)，要求主管部門嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止意外事故的發(fā)生。通過專項(xiàng)治理工作，使相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范，并且也進(jìn)一步的凈化了開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。三、明年安全生產(chǎn)工作的打算總結(jié)****年，是為了把今后的工作做的更好。****年我們將以黨的十六大報(bào)告作為開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作的行動(dòng)指南，在做好開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，還必須解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。江總書記在十六大報(bào)告中闡述了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，目標(biāo)第二條是“社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。基層民主更加健全，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)?！睘榱藢?shí)現(xiàn)江總書記在報(bào)告中提出的這一目標(biāo)，我們從事安全生產(chǎn)工作的同志首先要領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，就是要以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》去規(guī)范企業(yè)單位和員工的生產(chǎn)安全行為；去幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度；去幫助企業(yè)調(diào)動(dòng)廣大員工積極參與安全生產(chǎn)管理工作，充分發(fā)揮廣大員工的民主作用，使人人都來關(guān)心安全生產(chǎn)、做到安全生產(chǎn)。防止因傷亡等事故給國(guó)家、企業(yè)單位造成巨大的損失，以及對(duì)員工及員工家庭帶來的不盡的痛苦。真正使“基層民主更加健全，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)”。因此，明年我們將著重在以下幾個(gè)方面開展安全生產(chǎn)工作：進(jìn)一步認(rèn)真組織學(xué)習(xí)江總書記在黨的十六大上所作的報(bào)告，確實(shí)把握“三個(gè)代表” 這一報(bào)告中的靈魂，領(lǐng)會(huì) “解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)”這一報(bào)告中的精髓，讓“三個(gè)代表”的重要思想始終貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，在開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作中真正做到“解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)”，開創(chuàng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作的新局面。深入學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，依法開展安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)管理工作適應(yīng)加入WTO后的規(guī)則，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)開發(fā)建設(shè)的需要。我們將在學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的同時(shí)，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)管理工作人員的管理水平，增加為企業(yè)單位服務(wù)的工作能力。通過依法管理、真心為企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)病防治，維護(hù)員工的合法權(quán)益。通過與企業(yè)的共同努力，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整后的開發(fā)區(qū)新的安全生產(chǎn)管理格局，我們將在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確各地、各部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，開展行之有效的安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)單位扎扎實(shí)實(shí)的開展安全生產(chǎn)工作。我們將根據(jù)企業(yè)管理模式不同的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型的不同情況，深入宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過宣傳使企業(yè)能夠了解開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的，進(jìn)而使他們注重實(shí)效地組織多種類型的安全生產(chǎn)活動(dòng)，組織更多的員工參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，以安全文化不斷豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作走上新的臺(tái)階，為開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督檢查管理工作，努力減少一般事故，杜絕重、特大事故，確保開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)服從、服務(wù)于開發(fā)建設(shè)。****年我們將按照“企業(yè)就是開發(fā)區(qū)的上帝”這樣一個(gè)理念，一切為企業(yè)著想，把每一次的依法監(jiān)督檢查作為就是為企業(yè)服務(wù)的一次具體體現(xiàn)。幫助企業(yè)建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，協(xié)助有關(guān)部門為企業(yè)做好相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育工作，與企業(yè)共同消除各類事故隱患，為做好開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作貢獻(xiàn)我們的力量。繼續(xù)協(xié)調(diào)好區(qū)政府相關(guān)職能部門的工作，以我們的工作熱情、真誠(chéng)態(tài)度、解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的工作要求，共同做好開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作，形成具有符合開發(fā)區(qū)特色安全生產(chǎn)管理的新格局。