【正文】 兩促進(jìn)，以干部的良好作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展，用實(shí)際工作成果檢驗(yàn)集中整治活動(dòng)成效。通過開展作風(fēng)整治活動(dòng)，在全系統(tǒng)各行業(yè)樹立和弘揚(yáng)解放思想，實(shí)事求是；凝心聚力，政令暢通；求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新；愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)；廉潔自律，勤政為民；爭創(chuàng)一流，奮發(fā)有為的良好作風(fēng)和精神狀態(tài)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。二O一四年八月二十日第五篇：“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為扎實(shí)開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作，根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的要求，對照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十二項(xiàng)規(guī)定、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔自律履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，著力整治“四風(fēng)”突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，建立完善防止和抑制不正之風(fēng)的長效機(jī)制，使全區(qū)干部思想有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、工作有新進(jìn)展，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。二、整治內(nèi)容（一）整治形式主義1．大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件的規(guī)定》。加強(qiáng)會(huì)議調(diào)度和統(tǒng)籌，嚴(yán)格會(huì)議審核，細(xì)化會(huì)議有關(guān)措施，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)議時(shí)間和參會(huì)人員規(guī)模，簡化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)，嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理和套取會(huì)議資金；從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物，提高文件簡報(bào)質(zhì)量，堅(jiān)持發(fā)短文少發(fā)文，不超規(guī)格發(fā)文，減少聯(lián)合行文，普發(fā)性文件總量要下降10%以上；加快黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）2．大力整治評比達(dá)標(biāo)表彰。集中治理評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫問題，沒有法律法規(guī)依據(jù)及上級明確要求我區(qū)比照開展的評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，一律予以取消；因重大事件、重要專項(xiàng)工作等特殊情況需要開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，必須按規(guī)定向市委或市政府提出專題申請并同意后組織實(shí)施。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人社局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）3．杜絕盲目躍進(jìn)。強(qiáng)化項(xiàng)目決策和謀劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查，從審批、核準(zhǔn)、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”、“政績工程”；遏制盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問題。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）4．杜絕弄虛作假。認(rèn)真梳理查處群眾信訪舉報(bào)、媒體披露、網(wǎng)絡(luò)反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報(bào)浮夸問題；組織開展統(tǒng)計(jì)工作自查、重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處和糾正在工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)、財(cái)政收入等統(tǒng)計(jì)方面存在的弄虛作假行為；堅(jiān)決查處一些地方和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報(bào)工作業(yè)績的行為。（牽頭單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）5．杜絕上下忽悠。不準(zhǔn)在開會(huì)和安排工作時(shí)說套話、廢話、照本宣科；不準(zhǔn)在工作中當(dāng)“原則領(lǐng)導(dǎo)”、“甩手掌柜”；不準(zhǔn)強(qiáng)求統(tǒng)一、忽視個(gè)性、凡事搞一刀切、片面追求形式美；不準(zhǔn)只為應(yīng)付上級檢查而只栽“路邊花”、不管“鄉(xiāng)旮旯”；不準(zhǔn)搞上有政策、下有對策，執(zhí)行政策打折扣、搞變通。（牽頭單位：區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）污、私分、騙取資金、優(yōu)親厚友等行為。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)督，保證涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全運(yùn)行。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)直各涉農(nóng)單位）4．著力整治涉法涉訴中損害群眾利益的行為。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決，把化解工作做細(xì)做實(shí)。建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，嚴(yán)肅查處涉法涉訴中執(zhí)法不公、辦案不力的違法違紀(jì)問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益。（牽頭單位：區(qū)委政法委、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局）5．著力整治安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，以道路交通、煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)肅查處“打非治違”、隱患排查治理、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)中不作為、亂作為的行為。嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理，強(qiáng)化整改措施落實(shí)，確保事故責(zé)任追究落實(shí)到位。（牽頭單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：區(qū)信訪局、區(qū)直有關(guān)單位）6．著力整治醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為。加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的監(jiān)督管理，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等制度，解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受紅包等問題。嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為、“醫(yī)托”行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處食品藥品惡性事故背后隱藏的腐敗問題和失職瀆職行為，確保食品藥品安全。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)監(jiān)局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任4公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封存停駛制度、公務(wù)用車定點(diǎn)加油制度、“一車一卡”加油制度、公務(wù)用車油耗和運(yùn)行費(fèi)用支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告與公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)降低公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)用。（牽頭單位：區(qū)后勤中心、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）3．嚴(yán)格辦公用房管理。嚴(yán)禁超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房；嚴(yán)禁以任何名義新建、改造、擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施、樓堂管所。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目審批，嚴(yán)格控制辦公用房維修改造，嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房管理。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）4．嚴(yán)格公務(wù)接待管理。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私客公待。嚴(yán)禁以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)和以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）（四）整治奢靡之風(fēng)1．狠剎奢侈浪費(fèi)行為。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，嚴(yán)禁利用“農(nóng)家樂”、私人會(huì)所等場所公款吃喝。嚴(yán)禁接受、參與各類高檔消費(fèi)及娛樂活動(dòng)，嚴(yán)查因公出入高檔會(huì)所、KTV娛樂場所等行為。強(qiáng)化對現(xiàn)有展會(huì)和民族節(jié)慶活動(dòng)的分級管理，壓縮規(guī)范各類節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)，嚴(yán)格對展會(huì)和節(jié)慶活6育實(shí)踐活動(dòng)的一系列決策部署精神和“四風(fēng)”方面的相關(guān)文件精神，通報(bào)區(qū)內(nèi)外各地關(guān)于作風(fēng)方面的典型案例，觸及黨員干部思想，使其充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)“四風(fēng)”的重要性、緊迫性，以積極的態(tài)度、自覺的行動(dòng)，正視問題、端正行為，自覺查找、自覺整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題，確?！八娘L(fēng)”整治深入人心。（二）精心組織，集中整治（3月7月）一是開展自查自糾。各單位針對“四風(fēng)”方面的突出問題和專項(xiàng)整治的各項(xiàng)要求，逐項(xiàng)對照檢查，自查自改，先查先改，做到早打招呼、提前預(yù)防、重點(diǎn)監(jiān)控、及時(shí)制止，切實(shí)糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為。各單位的自查自糾工作情況及時(shí)報(bào)送區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。二是集中開展整治。區(qū)委黨的群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作風(fēng)整頓組（以下簡稱區(qū)活動(dòng)辦作風(fēng)整頓組）將采取不定期的明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，依照嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)肅的原則，就“四風(fēng)”方面的各項(xiàng)內(nèi)容對各單位工作情況開展監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，不論職務(wù)高低、不論貢獻(xiàn)大小，不搞姑息遷就、不搞下不為例，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是加強(qiáng)公眾監(jiān)督。區(qū)活動(dòng)辦作風(fēng)整頓組設(shè)立“四風(fēng)”專項(xiàng)治理監(jiān)督舉報(bào)電話，并長期公示，鼓勵(lì)廣大群眾進(jìn)行舉報(bào)，對黨員干部“四風(fēng)”方面違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)持露頭就打、從嚴(yán)查處，在全區(qū)形成“四風(fēng)”專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢。四是加大輿論宣傳。區(qū)活動(dòng)辦作風(fēng)整頓組、區(qū)委宣傳部要利用電視、報(bào)刊、手機(jī)報(bào)設(shè)立“曝光臺(tái)”，對四風(fēng)方面違規(guī)違紀(jì)的一律在媒體上公開曝光，做到查處一案、教育一片、震懾一方，切實(shí)讓全區(qū)黨員干部不愿、不能、不敢違反“四風(fēng)”各項(xiàng)規(guī)定。治，以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化整治效果。（三）落實(shí)要求，信息反饋要到位。各牽頭單位要會(huì)商責(zé)任單位制定具體的整治方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于“四風(fēng)”整治的各項(xiàng)工作要求，并于3 月28 前報(bào)送區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室；相關(guān)單位要將開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)送區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室；在專項(xiàng)整治告一段落后，各單位要對開展專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行總結(jié)，并在7月底前向區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專題報(bào)告。