【正文】 大城鄉(xiāng)困難群眾需要的臨時救助制度，廣泛宣傳臨時救助政策，動員社會力量參與臨時救助工作，在全社會弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。（二）明確職責(zé)，狠抓落實(shí)?？h民政局負(fù)責(zé)臨時救助的管理與審批工作；縣財政局負(fù)責(zé)按規(guī)定預(yù)算安排本級財政資金；縣審計局、縣監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)臨時救助資金的使用運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理。臨時救助應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，堅持民主評議和公示制度，做到救助政策、救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額“四公開”，申請原因、審核意見、審批結(jié)果“三公布”，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督；對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取臨時救助資金的單位和個人，必須追回冒領(lǐng)款物，且取消當(dāng)年再次申請臨時救助資格；對因失職或徇私舞弊、濫用職權(quán)違規(guī)辦理臨時生活救助的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。要做好臨時救助檔案管理工作，建立臨時救助資料檔案，實(shí)行一戶一檔，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級管理。（四）做好銜接，確保實(shí)效。要認(rèn)真把握臨時救助的工作特點(diǎn)，準(zhǔn)確理解臨時救助制度與最低生活保障制度及其他專項救助制度的關(guān)系，加強(qiáng)各項救助制度的銜接配套，發(fā)揮社會救助的綜合效應(yīng)。積極探索現(xiàn)金、實(shí)物和提供服務(wù)相結(jié)合的第五篇：城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施意見為緩解我區(qū)城鄉(xiāng)貧困家庭因患重大疾病導(dǎo)致的醫(yī)療困難問題，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，保障城鄉(xiāng)困難群眾生命健康權(quán)益，根據(jù)《省城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施意見》、《黃山市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施意見》及各級對民生工程的總體工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。一、救助對象凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住，具有我區(qū)常住戶口的以下五類對象，均可申請困難群眾醫(yī)療救助：（一）持有區(qū)民政局發(fā)放的《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》，且正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)最低生活保障對象（以下簡稱城鄉(xiāng)低保對象）；（二）重點(diǎn)優(yōu)撫對象；（三）持有區(qū)民政局發(fā)放的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶；（四）城鄉(xiāng)低收入居民。；（五）城市低保對象中的“三無”（無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人）人員。二、救助病種（一）惡性腫瘤或再生障礙性貧血；（二）急性腦中風(fēng)；（三）腎功能衰竭（尿毒癥）；（四）嚴(yán)重心臟?。唬ㄎ澹┲匕Y肝炎及并發(fā)癥；（六）艾滋?。唬ㄆ撸┩砥谘x??；（八）重癥精神?。?九)系統(tǒng)性紅斑狼瘡；（十）風(fēng)濕病并致關(guān)節(jié)畸形、功能障礙，或合并其他臟器損害，影響正常生活；（十一）特發(fā)性血小板減少性紫癜；（十二）肝豆?fàn)詈俗冃?。三、救助?biāo)準(zhǔn)及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救助對象在扣除城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、各類商業(yè)醫(yī)療保險可支付部分、單位應(yīng)報銷部分及社會互助幫困等部分后,個人負(fù)擔(dān)的年醫(yī)療費(fèi)用將給予定額救助，當(dāng)年救助金額原則上不超過10000元。我區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助指定醫(yī)院參照區(qū)醫(yī)保中心和區(qū)合管局指定的當(dāng)年醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。四、救助辦法（一）資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對象參加屯溪區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，代其繳納個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部參合資金。（二）資助“三無”人員參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，代其繳納個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的參保資金；其他城市低保居民個人繳費(fèi)部分按50%比例給予補(bǔ)助。（三）對城鄉(xiāng)特困居民實(shí)施門診補(bǔ)助。凡城市低保對象中的a類人員（“三無”人員除外），每人每年可享受一定額度的醫(yī)療門診補(bǔ)助。（四）取消城鄉(xiāng)低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及“三無”人員救助病種和救助起付線。此三類對象患病進(jìn)行住院治療，可申請醫(yī)后救助（見附件）。（五）實(shí)施重特大病醫(yī)前救助。凡所患疾病為本《意見》規(guī)定的前八種重特大病范圍內(nèi)的困難居民，憑近期的病情診斷書，可申請醫(yī)前救助2000元，以后不再予以申報；本《意見》規(guī)定的后四種重癥慢性病不享受醫(yī)前救助，可享受醫(yī)后救助。（六）實(shí)施重特大病跨治療醫(yī)中救助。城鄉(xiāng)低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及“三無”人員，凡所患疾病為本《意見》規(guī)定的前八種重特大病，跨治療，住院醫(yī)療費(fèi)用達(dá)5000元以上的，憑相關(guān)費(fèi)用單據(jù)，可申請醫(yī)中救助1000元。（七）城鄉(xiāng)低收入家庭居民所患疾病為本《意見》規(guī)定病種，患病自付住院費(fèi)用達(dá)5000元以上，即可享受相應(yīng)的醫(yī)后救助（見附件）。（八）對所患疾病不在救助病種范圍內(nèi)的“三無”人員、農(nóng)村五保戶，可申請一次性臨時醫(yī)療救助1000元。（九）對符合救助條件的大病患者，在按規(guī)定享受醫(yī)療救助后，個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍然過高，造成家庭生活特別困難，影響家庭基本生活的，可再次給予一次性定額醫(yī)療救助。五、救助的申請、審批程序（一）救助對象在申請醫(yī)療救助時，要如實(shí)分別提供以下材料：，并需附有主治醫(yī)生親筆簽字；《傷殘證》、《五保證》、《撫恤金領(lǐng)取證》等優(yōu)撫對象證件、《城鄉(xiāng)低保證》及患者居民身份證（戶口本）；；、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)補(bǔ)償憑證；；、“三無”人員、城市低收入居民由區(qū)民政局認(rèn)定并出具低收入統(tǒng)一證件。農(nóng)村低收入居民由戶口所在鎮(zhèn)政府認(rèn)定并出具證明。（二）醫(yī)前救助：申請救助對象向戶口所在地鎮(zhèn)