【正文】 設施條件逐漸完善，大開發(fā)、大發(fā)展的條件已具備、時機已成熟。這次全委（擴大）會議把交通作為我縣基礎設施建設的重中之重，要求搶抓機遇，加快發(fā)展，力爭用幾年的時間，實現我縣交通基礎設施建設的新突破，為我縣經濟跨越式發(fā)展打下堅實的基矗因此，交通部門一定要密切聯系工作實際，通過學習，著重解決思想認識、發(fā)展思路和精神狀態(tài)問題；要結合交通發(fā)展的新任務、新要求，制定操作性強的措施，狠抓各項工作的落實；要增強加快交通發(fā)展的使命感和緊迫感，增強憂患意識和責任意識，推動我縣交通事業(yè)新一輪的大發(fā)展。否則，安于現狀，不思進取，就會落后，錯失發(fā)展良機，無法對人民、對歷史交待！當前和今后一個時期，交通部門的主要工作就是要將發(fā)展思路和發(fā)展目標進一步細化，把階段目標分解到每一個計劃上，把資金籌措落實到每個交通建設項目上，把配套政策考慮到每個工作舉措上。要做好規(guī)劃工作，加強項目前期工作。交通要發(fā)展，必須以項目作支撐，要在爭取項目上多下功夫。同時，各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要根據全縣交通發(fā)展總體思路和目標，制訂符合本地區(qū)實際、與當地經濟發(fā)展相適應的發(fā)展目標。在今后20年發(fā)展機遇期，交通發(fā)展機遇相對更大，發(fā)展的舞臺更寬闊。特別是最近自治區(qū)要出臺《新疆維吾爾自治區(qū)農村公路建設管理暫行辦法》，對我們來說，這是一次非常難得的機遇。搶抓難得的歷史機遇，關鍵還是要靠我們去把握，去開拓，去創(chuàng)造。交通的目標很宏偉，但任務也異常艱巨。思想觀念是行動的先導，交通加快發(fā)展的過程，實際上也是思想不斷解放，觀念不斷更新，思路不斷拓寬的過程。交通系統廣大干部職工必須進一步解放思想，更新觀念，要按照與時俱進的要求，繼續(xù)保持一種昂揚向上、奮發(fā)有為精神狀態(tài)；繼續(xù)保持一種敢做敢為、堅忍不拔的工作斗志，不斷把我縣交通事業(yè)發(fā)展推向一個新的階段。二、牢牢把握發(fā)展第一要務，為經濟發(fā)展當好先行官當前，發(fā)展不夠仍然是我縣的主要矛盾和最大實際，而其中交通的瓶頸制約是一個十分重要的因素。要解決交通發(fā)展中存在的諸多困難和問題，最根本的是要加快發(fā)展。加快交通發(fā)展，是全面建設小康社會的客觀要求，是實現縣域經濟發(fā)展的先行保障，是廣大人民群眾的共同愿望，更是新世紀新時期我們必須牢牢把握的第一要務。交通部門必須充分利用當前的各種有利條件，緊緊抓住發(fā)展不放松，一心一意搞建設，聚精會神謀發(fā)展。關于交通發(fā)展，我強調三點：一是要抓住交通發(fā)展的重點。近幾年，交通建設發(fā)展步伐加快，勢頭強勁，到處看得到交通建設工地，一大批重點工程相繼竣工，成為我縣加快發(fā)展的一個個亮點。但是應該看到，我們與發(fā)達地區(qū)的差距仍很明顯，主要體現在交通建設總量及發(fā)展速度上。從路網和農村公路建設上看，要實現全面建設小康目標，做到村村通達等級以上公路，任務艱巨，難度很大。今后，要樹立全縣一盤棋的思想，突出發(fā)展重點。全縣有全縣發(fā)展的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重點，但地方重點必須圍繞全全縣重點，著眼全局，統籌安排。要進一步落實“誰積極，就支持誰”的原則，建設項目不搞一刀切，不搞平均主義。而且我們看到的不是口頭上的積極，不是葉公好龍，要看行動，要看落實。交通建設是一個大的概念，在加快發(fā)展路網建設的同時，特別要抓緊農村公路建設，還要把養(yǎng)護和管理納入重要議事日程，樹立建設是發(fā)展，養(yǎng)護和管理也是發(fā)展的觀念。二是要抓住交通發(fā)展的熱點。全面建設小康社會，人們的“行”是一個重要指標，解決“行”的問題，僅僅路“通”了還遠遠不夠，最終的落腳點還是要實現“人便于行、貨暢其流”。交通運輸是交通發(fā)展的熱點，從我縣情況來看，人民群眾對運輸問題反應比較強烈，要求也更迫切，這也充分說明了群眾對良好運輸條件的期盼和愿望。交通運輸發(fā)展的重點應放在進一步提高運輸生產能力、拓展運輸服務功能、提高運輸服務質量上，有路只是有了一個基礎條件，只有路沒有建立完善的服務體系，這個問題還不能算徹底解決。因此，交通運輸發(fā)展要以結構調整為主線，在優(yōu)化運輸資源配置、完善運輸網絡、發(fā)展現代物流上下功夫。要依托高速公路及路網的發(fā)展，大力發(fā)展適應市場需求、技術先進、高效低耗、滿足不同層次需求的運力，形成檔次齊備、大小配套、運力合理配置的格局。要把我縣城市出租現狀落后的問題擺在重要議事日程，認真研究解決辦法。要加強政策引導，積極鼓勵大企業(yè)打造高起點、高水平、上規(guī)模的城市出租運輸市場，提升和靜形象，方便城市居民。三是要抓住發(fā)展的難點。交通建設項目多，投資大，籌集充足的資金，為交通建設提供堅實的保障，是交通發(fā)展的難點。要完成大量繁重的交通建設任務，僅靠國家撥款和規(guī)費投入，遠遠不能滿足需求。近年來我縣在加大交通建設籌融資力度方面，作了不少有益的探索。下一步，在交通籌融資上要進一步創(chuàng)新思路，樹立“引進來”和“走出去”觀念，只要是在和靜投資交通建設，不管是海內外、省內外、哪個地區(qū)、哪個部門、哪種經濟成份，我們都熱忱歡迎，并提供優(yōu)質服務。要在爭取國家投資、銀行貸款、轉讓經營權、合資合作和招商引資上再出措施，在資產重組、盤活存量資產上再闖新路，通過加強產業(yè)引導、強化服務，推動民間資本更多地進入交通建設領域，形成多元化籌融資新機制。三、抓好環(huán)境建設，形成合力發(fā)展交通的良好局面加快交通發(fā)展，必須營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境很重要，好的環(huán)境有助于發(fā)展速度和效率的提升。縣委、政府提出要堅持用硬措施改善軟環(huán)境，繼續(xù)推進環(huán)境創(chuàng)新，堅持不懈地抓好法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務環(huán)境。我看，合力發(fā)展交通也要從改善內外環(huán)境入手，把環(huán)境建設貫穿于交通發(fā)展的始終。一是積極抓好交通內部環(huán)境建設。首先要優(yōu)化服務環(huán)境。交通管理部門要強化服務意識，加快職能轉變步伐，切實提高工作效率，帶頭遵紀守法，帶頭重諾守信。其次要整頓市場環(huán)境。要狠抓市場秩序的整頓和規(guī)范，圍繞建立統一、開放、競爭、有序的交通運輸市場秩序的目標，著力整頓農村道路客運市嘗機動車維修市嘗出租車市場秩序，努力提高行業(yè)管理水平。第三，要營造發(fā)展環(huán)境。加強交通法制建設，提高交通執(zhí)法人員的素質和執(zhí)法水平。要正確處理安全與發(fā)展的關系，強化安全管理。安全是人命關天的大事，要站在實踐“三個代表”和講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，認真落實安全生產責任制，積極探索和創(chuàng)新安全生產管理的長效機制，切實落實交通安全生產的各項措施。二是努力營造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。交通行業(yè)點多、線長、面廣，面對難得的機遇，全縣各有關部門和社會各界都要深化對交通發(fā)展的認識，重視發(fā)展交通，樹立“加快發(fā)展，離不開交通”、“加快發(fā)展，必須交通先行”、“支持交通就是支持經濟發(fā)展”的觀念，從全縣經濟和社會發(fā)展大局出發(fā)，努力營造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。在新一輪交通大發(fā)展中，縣委、政府還會繼續(xù)研究支持交通發(fā)展的政策措施。各有關部門要切實履行職責，搞好支持配合，為交通發(fā)展排憂解難，形成一個上下聯動，共謀交通發(fā)展的良好局面。四、堅持以人為本，著力提高整休素質交通行業(yè)是一個重要的窗口行業(yè)，全縣交通系統在精神文明建設方面取得了不錯的成績，現在已有4區(qū)級文明單位，2個州級文明單位，并取得了縣級文明行業(yè)的稱號，這是全縣交通系統于部職工上下齊心協力，狠抓行業(yè)文明創(chuàng)建工作的結果。榮譽的取得來之不易，保持榮譽，進一步鞏固、提高和創(chuàng)新文明創(chuàng)建成果更加不易。因此交通部門要繼續(xù)努力實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本，堅持物質文明、政治文明和精神文明一起抓，不斷推進具有行業(yè)特色和時代特征的行業(yè)精神文明建設，著力提高交通系統的整體素質，為全縣交通建設提供強大的智力支持和精神保障。要繼續(xù)推進文明行業(yè)創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建的形式和內容，提高創(chuàng)建水平。要在去年創(chuàng)建的基礎上，切實找準關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，把文明創(chuàng)建活動不斷引向深入。要堅持科技興交戰(zhàn)略，加快交通人才隊伍建設和培養(yǎng)。交通加快發(fā)展面臨的一個迫切任務是人才缺乏。要大力開展交通人才教育和人員培訓，造就一大批適應現代化建設需要，政治、業(yè)務素質過硬的交通專門人才。要堅持不懈地推進黨風廉政建設，堅決反對和防止～，這是全縣交通系統的一項重大的政治任務。交通建設任務越是繁重，交通系統的黨風廉政建設和反腐力度越是要加強。迄今為止，就全縣交通系統來講，沒有發(fā)現一起的～案件，全系統黨風廉政建設走在全縣前列，這是交通局黨委長期不懈堅持抓黨風廉政建設的結果。要繼續(xù)加強黨員干部的廉潔自律，繼續(xù)從源頭上預防和治理～，從思想上、制度上進一步探索新的思路和辦法，把廉政建設工作繼續(xù)有效地開展下去。要大力崇尚艱苦奮斗精神。艱苦奮斗不僅是黨的優(yōu)良傳統，更體現一種時代精神。崇尚艱苦奮斗，就是要在成績面前永不自滿，永不懈怠，力求取得新的更大的進步，就是要樹立過緊日子的思想，緊密聯系基層和群眾，把有限的財力和資金用到交通發(fā)展最需要的地方。同志們，我縣交通發(fā)展前景一片光明，道路又十分曲折。面對繁重的交通建設和發(fā)展任務，面對擺在我們面前的機遇和挑戰(zhàn)，希望廣大交通干部職工認清形勢，振奮精神，凝聚力量，扎實苦干，為實現我縣經濟和社會跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。