【正文】 析等多種形式展開教學(xué)。學(xué)習(xí)過程中通過充分的討論引導(dǎo)，吸引學(xué)生的注意力，也讓他們對本學(xué)習(xí)內(nèi)容有比較直觀的了解。2）通過日常生活中的案例引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣，引導(dǎo)學(xué)生去思考國家財政的含義、作用以及它的來源和用處。3）通過小組討論讓學(xué)生學(xué)會合作探究來解決社會生活的問題，使教材中抽象難懂的內(nèi)容變成學(xué)生感興趣的樂于接受的易于理解的知識，培養(yǎng)學(xué)生的綜合探究能力?！緦W(xué)習(xí)目標】新課程標準：評議一個由政府財政承擔的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用。知道稅收是財政收入的主要來源。知識目標：1）知道財政的含義及其實質(zhì)，財政收入的含義及其獲取渠道；2）了解國家預(yù)算和決算的含義，財政支出的含義和我國財政支出的具體用途；3）理解影響財政收入的主要因素，財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，財政的經(jīng)濟穩(wěn)定職能；4）懂得財政的資源配置職能，財政收支的對比關(guān)系以及如何確定財政收支的合理關(guān)系。能力目標：初步掌握如何運用財政政策實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的實踐能力、根據(jù)政府職能合理分配財政支出的實踐能力；能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力；辯證地認識財政赤字現(xiàn)象的思維能力。情感態(tài)度價值觀目標：感受我國國家財政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強愛國主義情感；關(guān)心國家財政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會發(fā)展，增強主人翁意識。【教學(xué)重點】財政的作用及其財政收入的影響因素；籌集財政收入的具體渠道； 【教學(xué)難點】預(yù)算與決算的區(qū)別與聯(lián)系；如何運用財政政策對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)； 【教學(xué)準備】多媒體課件 【教學(xué)過程】一、情景導(dǎo)入同學(xué)們，上節(jié)課我們已經(jīng)學(xué)過了個人收入和分配，那么國家的收入和分配是什么呢？...對，今天我們就是來學(xué)習(xí)國家財政，同學(xué)們先把課本翻到64頁，我們先來看個故事：世外桃源后記，班上有哪位同學(xué)比較喜歡喝擅長講故事的，我們請他來幫我們講講這個“世外桃源后記”的故事，沒有人舉手的話，那我們就請語文課代表來為我們講一講，大家歡迎！學(xué)生：話說當年，小牛村為逃苛捐雜稅，在有為的村長大牛帶領(lǐng)下遠離家鄉(xiāng)，來到了一個不知名字的小地方，在那里開始扎根。但由于有很多公共事務(wù)需要處理,經(jīng)村民代表大會決定,村民每年向村里上繳部分糧食，由村長大牛代為征管。而在糧食的使用上也要經(jīng)村民代表大會的決定。村長大牛用村民上繳的糧食這一公共財產(chǎn)，管理村務(wù)和維持秩序，興修水利，修建村里的學(xué)堂，照顧在戰(zhàn)亂中失去兒女的老人家或者是失去父母的嬰兒。老師：非常好，謝謝這位同學(xué)，我想問問同學(xué)們村長既要征收糧食，又要分配糧食，如果用在國家身上，我們把它稱為什么？ 學(xué)生：國家財政二、新課學(xué)習(xí)板書：一、財政及其作用含義：國家的收入和支出老師：對，所以財政的含義就是國家的收入和支出，但國家財政可不是只是像村長那樣征收糧食和使用糧食，同學(xué)們還能在我們的現(xiàn)實生活中想到什么有關(guān)財政的表現(xiàn)？學(xué)生：...（廣州塔、高鐵站、大學(xué)城、遼寧艦、奧運會、長征七號火箭、天宮二號空間實驗室等）老師：所以，財政的特點：以國家為主體、為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力而進行的（具有強制性）社會產(chǎn)品分配（具有社會性），其內(nèi)容就是國家對社會產(chǎn)品的分配，本質(zhì)就是一種分配關(guān)系，目的就是為了履行對內(nèi)對外職能（，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。，促進經(jīng)濟發(fā)展，積極發(fā)揮我國在國際社會中的作用）。那我們國家是怎么進行分配的？這就涉及到國家預(yù)算和決算了，板書：國家預(yù)算和決算國家預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰一臼罩в媱潱ㄖ醒腩A(yù)算和各級地方預(yù)算構(gòu)成了國家預(yù)算體系）國家決算：上一國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告。那請問下同學(xué)們2016年的決算現(xiàn)在出來了嗎？是的，沒有，只有2015年的決算和2016年的預(yù)算，2016年的決算是要等到2017年3月份召開的全國人大會議上才會公布的，每年會定期召開一次全國人大會議，財政部長必須向大會作報告。報告內(nèi)容必須包含兩部分：上一的財政收支執(zhí)行情況和下一財政收支計劃，并由大會審查批準。所以同學(xué)們要記住決算是上一的財政收支情況?？傊?，預(yù)算和決算共同構(gòu)成國家財政分配的全過程，都是國家宏觀調(diào)控的手段。財政就是通過國家預(yù)算和國家決算實現(xiàn)的，下面檢測下大家 板書：財政的作用（基礎(chǔ)、重要支柱）老師：同學(xué)們這幅圖告訴我們什么信息呢？對，是我國15年的財政收支情況，雖然增速放緩，但總量已經(jīng)突破15萬億元了，這些財政收入是用于右邊圖中，也就是我們社會生活中的各個方面，仔細的看看右圖，其中教育支出2萬多億元所占比重最大，其次就是社會保障和就業(yè)接近2萬億元，第三就是農(nóng)林水，接下來就是城鄉(xiāng)社區(qū)，交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育，這些領(lǐng)域的支出和我們的生活都息息相關(guān)，所以說，國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會上發(fā)揮著巨大的作用。（播放幻燈片7）點擊下一張圖片，是2016年的財政預(yù)算，%，3%的赤字率正好也到了國際赤字率的警戒線，可以預(yù)計今年也是實施積極的財政政策，那這些錢都會花到哪里去呢？（播放下一張圖片“民生溫度”）教育和就業(yè)（進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制；健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系；支持普惠性幼兒園發(fā)展“普惠性幼兒園”是一個新生概念，它至少包括三個類型的幼兒園：一是公辦幼兒園；二是集體或單位舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園；三是提供普惠性服務(wù)的民辦幼兒園。）（就業(yè)方面就是完善高校畢業(yè)生到科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)和城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；推動農(nóng)民工平等獲得公共就業(yè)服務(wù)）播放下一張圖片，是“”“一個都不能少”強調(diào)我們教育的公正平等播放下一張圖片，是關(guān)于創(chuàng)業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、扶貧（廣州市對口幫扶是貴州省黔南布依族苗族自治州、畢節(jié)市）、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、文體等，從這些財政支出政策中可以看出財政是促進社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障（保障和提高人民的生活水平，促進社會穩(wěn)定和諧）（1）促進社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。（板書）老師：播放幻燈片8廣州市地鐵圖2020規(guī)劃（規(guī)劃線網(wǎng)結(jié)構(gòu)由“環(huán)形線+放射線+X對角線”構(gòu)成，并構(gòu)建由十三號線與三號線形成的十字快線，在2010年線網(wǎng)基礎(chǔ)上，2020年線網(wǎng)增加了三號線東延段（番禺廣場清流）、四號線南北延長線（金洲資訊園，黃村水西）、五號線東延段（文沖黃埔客運港）、六號線東延段（香雪永和）、七號線（廣州南站大沙東）、八號線北延段（文化公園白云湖）、十號線（體育西東沙）、十一號線（環(huán)線）、十二號線（槎頭大學(xué)城南）、十三號線（凰崗新塘，東西快線）、十四號及支線（從化線及知識城線）、十六號線（新塘荔城，荔城線）、二十號線（廣州南站琶洲，新客站聯(lián)絡(luò)快線）和白鵝潭聯(lián)絡(luò)快線（廣州南站白鵝潭），線網(wǎng)總里程677公里。），四通八達的地鐵線，以后去廣州的各個區(qū)是不是方便多了，老師從住的地方來學(xué)校也是坐了地鐵又轉(zhuǎn)了公交，等到地鐵線修好了就可以直接坐地鐵過來，以后去從化、增城、南沙、花都都不會很麻煩，也便于把各個城區(qū)的資源協(xié)調(diào)起來，是不是對我們的社會經(jīng)濟和生活工作帶來了巨大的便利吖。同學(xué)們，這是一個市區(qū)的交通規(guī)劃，那大到國家層面的工程，有沒有呢？ 學(xué)生：鐵路，（四大工程）老師：對，新世紀四大工程有西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、青藏鐵路，包括現(xiàn)在的一帶一路建設(shè)都是上百成千億元的工程，我們中國國土面積960萬平方公里，資源豐富，但分布不均，大家都知道西部有豐富的天然氣，南方水資源豐富，但能源資源不足，進行西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、青藏鐵路等工程建設(shè)是不是就把資源優(yōu)勢互補了，一帶一路更是站在全球化的背景下充分利用他國的地域優(yōu)勢，合作共贏，同學(xué)們，這些方面的投資體現(xiàn)了財政的什么作用？ 老師：對，國家財政具有促進資源合理配置的作用。如支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)、支持弱勢行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)）和落后地區(qū)（如西部、農(nóng)村）的發(fā)展（2）促進資源的合理配置。（板書）我們來看看一般這樣的建設(shè)具有怎么樣的行業(yè)特點，為什么一定要國家財政來支持呢？（播放幻燈片9）老師：資金投入大、建設(shè)周期長、投資風(fēng)險大、利潤不高。如果完全由市場配置資源的話，個體是不是就不會愿意投資吖，所以這些基礎(chǔ)設(shè)施的投入就會嚴重不足，于是就會影響社會經(jīng)濟生活正常運行和發(fā)展。因此這些建設(shè)離不開國家財政的大力支持。播放幻燈片10，我們回到世外桃源后記中，過了沒過久，這村子里遇上了旱災(zāi)，莊稼收成較少，這時候，村長大牛該怎么做？ 學(xué)生：...老師：村長大牛減少村民上繳糧食數(shù)量，并從庫存拿出村民以前上繳的糧食，幫助村民度過難關(guān)。那請同學(xué)們思考下從2008年的金融危機到2016年的全面建成小康社會推進結(jié)構(gòu)性改革之年，我們國家的財政收入和支出會有何調(diào)整？是根據(jù)什么來調(diào)整呢？播放幻燈片11 來看看今年我們實施的是怎樣的財政政策，繼續(xù)實施積極的財政政策并加大力度。2015年的全國財政工作會議12月28日在北京召開。財政部部長樓繼偉在會上表示，2016年及今后一個時期，要繼續(xù)實施積極的財政政策并加大力度，階段性提高赤字率，為什么還要實施積極財政政策呢？是因為我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟新常態(tài)的挑戰(zhàn)，我們還設(shè)定了兩個一百年的目標，我們要全面建成小康社會，這也是全面深化改革的需要，社會需求還是很大的。因此財政政策的制定要根據(jù)當前的經(jīng)濟狀況來設(shè)定，提供社會供給品，滿足社會需求，國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行要求社會總供給與總需求保持基本平衡?？傂枨笫侵冈谄渌麠l件不變的情況下，在某一給定的價格水平上，一個國家或地區(qū)各種經(jīng)濟主體愿意購買的產(chǎn)品總量。而國家財政就是通過財政收支來平衡社會總供給（總供給是指在其他條件不變的情況下，一定時期內(nèi)在一定價格水平上，一個國家或地區(qū)的生產(chǎn)者愿意向市場提供的產(chǎn)品總量。）與總需求，因此，財政的第三個作用就是：國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。（3）促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。（板書）播放幻燈片13同學(xué)們，那國家財政是如何促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的？翻到課本66頁，當經(jīng)濟滯緩時社會總供給大于總需求，表現(xiàn)為需求不足，通貨緊縮，物價下跌，企業(yè)投資萎縮，失業(yè)增加。政府可以采取擴張性財政政策，通過增加財政支出，減少稅收，增發(fā)國債，刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長。反之，在經(jīng)濟過熱，社會總供給小于總需求，表現(xiàn)為需求過旺，供給不足，通貨膨脹，物價全面、持續(xù)上漲。這時政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出，增加稅收，少發(fā)國債（財政赤字降低）抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟降溫。播放幻燈片15，我們來總結(jié)下，逆風(fēng)向調(diào)節(jié)播放幻燈片16，老師：這里的財政政策與之前學(xué)習(xí)過的貨幣政策有何區(qū)別呢？ 學(xué)生：...老師：一般來說，中國人民銀行調(diào)整利率，控制信貸規(guī)模的屬于貨幣政策。如果是國家增加或減少國債的發(fā)行、調(diào)整稅收政策，調(diào)整財政預(yù)算與開支等屬于財政政策?？偨Y(jié)下： 做一道題看看播放幻燈片19 國家的錢從何而來，又去向何處？大家思考下。二、財政收入與支出（板書）播放幻燈片20財政收入（板書）（1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金（2）財政收入的來源（形式、渠道）：稅、利、債、其他收入老師：2015年我國全國財政收入約152217億元，其中稅收收入約124892億元，約為財政收入的82%，同學(xué)們仔細看看圖，稅收收入是不是最多的？所以稅收收入財政收入最普遍的形式； 最重要來源。老師：之后，村民每年按收成向村里上繳部分糧食，后來小牛村日子越來越紅火，莊稼的收成連續(xù)幾年豐收，村民上繳給村子的糧食也越來越多。同學(xué)們思考下有什么辦法可以讓村長征收更多的糧食？再來看下一張圖片，近5年來的財政收入，思考下哪些因素影響了財政收入？如何增加財政收入？播放幻燈片22（3）影響財政收入的主要因素（板書）經(jīng)濟發(fā)展水平、分配政策