【正文】 協(xié)委員的法人代表 , 企業(yè)要限期參保 , 否則將建議其辭去人大代表和政協(xié)委員。市委宣傳部、文明辦、國資委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、人事局、農(nóng)委、總工會、婦聯(lián)、團市委、科協(xié)、工商聯(lián)等部門要把參加社會保險并按期足額繳納社會保險費作為各類社會經(jīng)濟組織及其法定代表人評選各種榮譽的重要條件 , 實行 “ 一票否決 “ 制。建設(shè)行政管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國土資源、人事編制部門也都要嚴格執(zhí)行相關(guān)的制約措施。對于這些具體措施，區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)上級主管部門的要求，結(jié)合工作實際，制定本部門促進社保擴面的具體辦法，并認真貫徹執(zhí)行。二是要形成整體制約機制。對于這些制約措施 , 不僅各部門要認真執(zhí)行 , 各級領(lǐng)導(dǎo)同志要支持部門聯(lián)動工作。任何一位領(lǐng)導(dǎo)同志都不能為拒不參保的企業(yè)說情 , 不能開口子。區(qū)委督查室、區(qū)政府督察室要對各職能部門聯(lián)動情況進行督查。區(qū)機關(guān)工委要把各職能部門執(zhí)行聯(lián)動制約措施情況作為考核的重要內(nèi)容 ,對執(zhí)行不力的單位取消評先資格。三是要搞好服務(wù)。各部門在聯(lián)動中要加強政策宣傳 , 引導(dǎo)用人單位依法參加社會保險 , 對用人單位如何參保要做好指導(dǎo) , 社保經(jīng)辦機構(gòu)、地稅部門要及時向聯(lián)動部門傳遞用人單位參保情況 , 并做好收費服務(wù)工作。四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。區(qū)擴面領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立制度、規(guī)范流程 , 形成互相支持、互相配合的工作合力。各街道辦事處社保擴面領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要盡職盡責 , 加強協(xié)調(diào) , 搞好配合。第四 , 嚴格執(zhí)行政策法規(guī) , 建立健全各項配套措施。社會保險擴面征繳工作政策性強 , 涉及對象比較復(fù)雜, 全區(qū)上下要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,依法推進。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要依法履行職責 , 認真負責地開展工作。要依法確定參保范圍 ,做到應(yīng)保盡保。要按照有關(guān)法律規(guī)定 , 制定鼓勵用人單位和個人參保的配套政策措施 , 充分調(diào)動企業(yè)和個人參保的積極性。市委、市政府已經(jīng)出臺了鼓勵用人單位和個人參加社會保險的有關(guān)優(yōu)惠政策,這次會議下發(fā)的文件中區(qū)委、區(qū)政府也進行了轉(zhuǎn)發(fā),希望大家能夠認真領(lǐng)會 , 切實抓好落實。三、切實加強領(lǐng)導(dǎo) , 確保圓滿完成社會保險擴面工作任務(wù)社會保險擴面工作是市委、市政府作出的一項重大決策 ,也是區(qū)委、區(qū)政府今明兩年工作的重中之重。全區(qū)上下要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實干,確保圓滿完 成擴面征繳工作任務(wù)。第一, 要高度重視 , 把這項工作納入重要日程。社會保險擴面工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程 , 為了確保圓滿完成擴面工作任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔任組長 , 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,二十幾個部門為成員單位。各街道辦事處和區(qū)直各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo) , 明確責任, 并將這項工作作為一把手工程來抓 ,各街道辦事處一把手要親自掛帥 , 親自調(diào)研 , 親自組織協(xié)調(diào) , 及時調(diào)度 , 下決心做好重點企業(yè)的工作。第二 , 嚴格目標管理 , 進一步落實責任。要按照屬地化管理的擴面工作原則 , 以擴面資源普查數(shù)據(jù)為依據(jù) , 向各街道辦事處和相關(guān)部門下達擴面工作目標。一要明確目標。今明兩年,每年區(qū)政府都要與街道辦事處和相關(guān)部門簽訂擴面征繳工作責任狀,一年一兌現(xiàn)。今天這次會議, 我們要與各街道辦事處和相關(guān)部門簽訂擴面工作目標責任狀,會后簽狀單位要下大氣力抓好落實。今天簽訂的責任狀就是軍令狀,各單位要不打折扣地完成，要把責任狀的各項內(nèi)容層層分解,把任務(wù)落實到位,把責任落實到人。二要嚴格考核。對這次社會保險擴面征繳工作要切實加強考核 ,區(qū)政府對擴面新增人數(shù)、新增人員繳費率和擴面新增繳費額三項指標同時下達、同時考本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)核，并列為對各街道辦事處和簽狀部門剛性目標管理考核的一項重要內(nèi)容。在考核過程中,對弄虛作假行為要從嚴查處。區(qū)社會保險擴面工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各街道辦事處擴面工作和各職能部門聯(lián)動情況按年進行考核、總結(jié),兩年擴面工作結(jié)束后,進行全面總結(jié),做出整體評價。三要嚴格獎懲措施。未完成目標的街道辦事處和有關(guān)部門不得參與評選區(qū)委、區(qū)政府的各項先進,并要向區(qū)委、區(qū)政府作出書面說明。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)各辦事處和部門擴面征繳工作完成情況,按照《擴面征繳工作實施方案》中規(guī)定的獎懲辦法，嚴格兌現(xiàn)獎懲。第三 , 各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包戶抓點 , 確保擴面工作有序推進。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)選擇了27戶有規(guī)模、有代表性的企業(yè) , 采取 “ 區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包戶抓點 “ 的辦法 , 組織其參保。凡是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點的企業(yè) ,辦事處要做好企業(yè)工作 , 企業(yè)要積極主動參保 , 爭取成為我區(qū)社保擴面征繳的先行單位。各辦事處和區(qū)直各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要帶頭包企業(yè) , 抓好社保擴面工作。區(qū)黨政班子成員和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要包企業(yè)擴面工作。通過 “ 以點帶面 “, 帶動全區(qū)各類企業(yè)依法參保。第四 , 強化隊伍建設(shè) , 充分發(fā)揮職能作用。市政府已經(jīng)作出決定，在原有勞動保障平臺基礎(chǔ)上增設(shè)街道、社區(qū)勞動保障協(xié)管員 , 協(xié)管員崗位為政府出資購買的公益服務(wù)性崗位 , 所需的工資補貼資金由市財政負擔 70%, 區(qū)財政配套 30%, 協(xié)管員由市區(qū)勞動保障部門負責招聘。街道勞動保障事務(wù)所設(shè)協(xié)管員 2 至 3 人 , 社區(qū)勞動保障服務(wù)站設(shè)協(xié)管員 1 人。協(xié)管員主要負責協(xié)助社區(qū)勞動保障工作人員做好所在街道、社區(qū)納稅單位和從業(yè)人員(尤其是個體工商戶、自由職業(yè)者等)參加社會保險的服務(wù)工作。負責開展社會保險業(yè)務(wù)的調(diào)查、協(xié)調(diào)、銜接和宣傳等服務(wù)工作。做好退休人員和失業(yè)人員的社會化管理服務(wù)工作。在擴面兩年攻堅戰(zhàn)中 , 重點負責督促轄區(qū)內(nèi)納稅單位、個體工商戶、自由職業(yè)者參加社會保險。第五 , 廣泛宣傳 , 營造濃厚的輿論氛圍。區(qū)委宣傳部門、各街道辦事處要配合擴面工作 , 充分利用新聞媒體和多種宣傳渠道廣泛宣傳社會保險的各項方 針政策和法律法規(guī) , 提高用人單位和勞動者參加社會保險的法律意識。個體協(xié)會要向個體從業(yè)人員進行擴面工作宣傳 , 促使 其盡早參加社會保險。對拒不參保的用人單位及其法定代表人 予以公開曝光。2005 年 5 月 1 日起 ,區(qū)擴面領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過“96777”專線，全面開展社會保險擴面監(jiān)督咨詢業(yè)務(wù) , 負責受理群眾對未參保單位或個體工商戶的舉報 , 負責向群眾解答社會保險擴面政策。同志們,勞動保障工作惠及廣大群眾,事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是我們必須不折不扣完成的一項重大任務(wù)。我們要以鄧小平理論和 “ 三個代表 “ 重要思想為指導(dǎo),堅定信心, 振奮精神,迎難而上,扎實工作,圓滿完成社會保險擴面各項工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、早日實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標，做出應(yīng)有的貢獻!