【正文】 基層黨員干部的違紀(jì)違法案件。對(duì)腐敗分子要發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，絕不姑息，決不手軟。同時(shí)，嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾，綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、從業(yè)資格限制等方式和手段。在查辦案件工作中，嚴(yán)格依法依紀(jì)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，嚴(yán)厲懲治極少數(shù)，教育挽救大多數(shù)，充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。正確區(qū)分違紀(jì)與違法、腐敗行為與一般錯(cuò)誤的界限，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，懲治腐敗與維護(hù)黨員權(quán)利并重，不搞不教而誅，不搞聽風(fēng)就是雨。堅(jiān)持與人為善，著重教育，有情有義，留有余地，化消極因素為積極因素，以取得更好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，最大程度地減少妨礙和諧社會(huì)穩(wěn)定的因素。切實(shí)維護(hù)群眾利益——當(dāng)好“穩(wěn)定器”堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，著力營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣，是建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定有序的和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要構(gòu)建和諧社會(huì)必須切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，高度重視和維護(hù)群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，用看得見、摸得著的，實(shí)實(shí)在在的成果取信于民。要堅(jiān)持以群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)為重點(diǎn)，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。對(duì)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，“跑官要官”、參與賭博，放任、縱容自己的配偶、子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待群眾的訴求，滿腔熱情地傾聽群眾的意見和要求，誠(chéng)心誠(chéng)意地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持糾正房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益的行為，落實(shí)勞務(wù)工工資支付保障的規(guī)章制度，維護(hù)好勞務(wù)工的切身利益。加強(qiáng)教育收費(fèi)聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究制度建設(shè)，規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)辦法，推進(jìn)醫(yī)療體制改革。不斷加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，提高行政效率?？傊?，什么問題突出，就著力解決什么問題。要積極拓寬、暢通人民群眾的訴求渠道，努力建立健全工作機(jī)制，要整合信訪資源，完善署名舉報(bào)及時(shí)回復(fù)跟蹤和保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，妥善化解矛盾，排除糾紛，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。深化改革預(yù)防腐敗——當(dāng)好“加速器”在新的歷史條件下，教育不扎實(shí)，制度不健全，監(jiān)督不得力，改革不到位，仍然是現(xiàn)階段腐敗問題易發(fā)、多發(fā)的重要原因，因此，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，改革是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是預(yù)防腐敗的重要途徑。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，與時(shí)俱進(jìn)，更新思想觀念，積極組織協(xié)調(diào)，提高有效防治和預(yù)防腐敗的能力，在構(gòu)建和諧社會(huì)中最大限度的發(fā)揮促進(jìn)和加速作用。必須用市場(chǎng)配置資源的手段和改革的辦法來解決當(dāng)前情勢(shì)下的腐敗問題。堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，結(jié)合加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際，以健全和完善行政審批制度、招投標(biāo)制度、投資管理體制、財(cái)政管理制度、人事制度、政府采購制度和黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開制度為重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)改革創(chuàng)新，突破一系列制約反腐倡廉工作深入開展的制度“瓶頸”，從源頭上預(yù)防和治理一些誘發(fā)腐敗的深層次問題，更大程度地減少滋生腐敗的土壤。同時(shí)，注重通過立法鞏固改革成果，用法制手段保證改革措施落實(shí)到位，使反腐倡廉工作納入法制化軌道，發(fā)揮制度在防治腐敗中的根本性作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道，大力實(shí)施“陽光工程”，除涉及黨和國(guó)家秘密外的黨政事務(wù)以及程序、結(jié)果一律向社會(huì)公開。積極探索黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、行政監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督等各種監(jiān)督形式有機(jī)結(jié)合的有效監(jiān)督機(jī)制，緊緊盯住重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。同時(shí)，夯實(shí)教育基礎(chǔ)，建立健全思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，從保護(hù)愛護(hù)干部出發(fā)，豐富載體，創(chuàng)新形式，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、社會(huì)市民三個(gè)層面的教育，不斷發(fā)展廉政文化，營(yíng)造“廉潔可敬，腐敗可恥”的社會(huì)氛圍。文章來 源w w Y K 1第五篇：發(fā)揮審計(jì)職能作用 促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建發(fā)揮審計(jì)職能作用 促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建構(gòu)建和諧社會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府的組成部門和經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，首要一條就是要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)依法行政意識(shí)，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，始終堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的工作方針，深化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益審計(jì)，加大對(duì)被審計(jì)單位遵紀(jì)守法、遵守廉政紀(jì)律情況的審計(jì)監(jiān)督，以促進(jìn)政府、部門、公職人員勤政廉潔，尤其是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、率先垂范，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。從審計(jì)機(jī)關(guān)的職能和特征分析，筆者認(rèn)為，審計(jì)機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中應(yīng)著重從以下幾方面發(fā)揮作用：（一）把注重檢查經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，在促進(jìn)宏觀調(diào)控方面發(fā)揮作用構(gòu)建和諧社會(huì)首先是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，不和諧的問題也只有通過發(fā)展、通過宏觀調(diào)控來解決。審計(jì)緊緊扣住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來做好工作，就是最直接地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。審計(jì)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，就是要緊緊圍繞政府工作中心和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的總體目標(biāo)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾；要從統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展著眼，關(guān)注財(cái)政資金支出結(jié) 1構(gòu)，關(guān)注政府性資金支出效果，加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障及其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)緊緊圍繞黨委、政府經(jīng)濟(jì)工作中心，謀劃、開展審計(jì)工作。在揭露和查處嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的同時(shí)，注重從機(jī)制、體制上尋找解決問題的辦法，促進(jìn)被審計(jì)單位科學(xué)規(guī)范地管理資金，確保政府的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。（二）加強(qiáng)對(duì)黨委、政府有關(guān)政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，在維護(hù)群眾切身利益方面發(fā)揮作用統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。維護(hù)群眾利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，審計(jì)工作一直堅(jiān)持以維護(hù)群眾的根本利益為準(zhǔn)則。扶貧、救災(zāi)、環(huán)保、撫恤等專項(xiàng)資金關(guān)系到千家萬戶老百姓的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，審計(jì)機(jī)關(guān)在制訂審計(jì)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)更多地考慮這些與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問題，比如棚戶區(qū)改造、水利專項(xiàng)資金、福利彩票專項(xiàng)資金等項(xiàng)目的資金使用情況；針對(duì)盲目投資、重復(fù)投資、低水平投資、投資結(jié)構(gòu)不合理問題和土地征用及房屋拆遷問題開展審計(jì)工作；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院收費(fèi)、農(nóng)村征地、城市拆遷、企業(yè)改制等方面的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，力爭(zhēng)及時(shí)找出宏觀調(diào)控政策執(zhí)行過程中存在的問題，發(fā)現(xiàn)其中具有規(guī)律性和普遍性的現(xiàn)象。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的問題，審計(jì)機(jī)關(guān)既要嚴(yán)肅查處，充分揭露，又要加以剖析，查找原因，提出從源頭上制止問題發(fā)生的審計(jì)建議。（三）加大對(duì)事關(guān)千家萬戶的各種社會(huì)保障資金和“三農(nóng)”資金的審計(jì)力度，在完善社會(huì)保障體系、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面發(fā)揮作用社會(huì)保障是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，社會(huì)保障體系與人民群眾的利益息息相關(guān)，其資金管理、使用情況，群眾是高度關(guān)注的。隨著全省社會(huì)保障體系及相關(guān)配套措施的逐步完善，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)住房公積金、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等這些與老百姓切身利益息息相關(guān)資金的審計(jì)監(jiān)督，密切關(guān)注這些資金的管理和安全，關(guān)注這些資金的去向和使用績(jī)效。并在探索完善社會(huì)保障政策方面加強(qiáng)調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的意見和建議，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保障和救助措施落到實(shí)處。同時(shí)，為做好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)特別重視開展與“三農(nóng)”問題相關(guān)資金的審計(jì)。（四）逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、建立廉潔政府方面發(fā)揮作用領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，作為“從源頭上遏制腐敗的有效手段”，是審計(jì)部門為黨委、政府用好、用對(duì)干部的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是審計(jì)機(jī)關(guān)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)按照“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)各單位和部門“一把手”認(rèn)真用好經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)為民政府、服務(wù)政府和法治政府形成。同時(shí)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用，定期或不定期召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議，形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目情況通報(bào)制度，由審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)查明的事項(xiàng)，存在的問題及原因分析、處理意見等，反饋給紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政等相關(guān)部門。努力做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、政府職能轉(zhuǎn)變、依法行政和執(zhí)政能力的提高，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在提高黨的執(zhí)政能力方面發(fā)揮作用審計(jì)機(jī)關(guān)要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有作用，應(yīng)把審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)放在突出的地位。一是從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍，增強(qiáng)審計(jì)干部自身拒腐防變能力，發(fā)揮審計(jì)干部的創(chuàng)造力。打鐵還需自身硬，只有審計(jì)干部自身清正廉潔，才能真正發(fā)揮監(jiān)督的作用。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和完善思想道德教育，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高審計(jì)干部思想境界和道德水平，構(gòu)筑思想道德防線；加強(qiáng)和完善工作考核制度，把審計(jì)干部遵守“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定列入考核內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、提拔和任用的重要依據(jù)，以達(dá)到約束干部的目的；加強(qiáng)和完善審計(jì)工作的內(nèi)部控制制度建設(shè)，避免審計(jì)項(xiàng)目安排上的隨意性。二是努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式的變革。審計(jì)調(diào)查是審計(jì)服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的有力武器，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)充分運(yùn)用調(diào)查手段，擴(kuò)大審計(jì)影響面，使審計(jì)更貼近社會(huì)，使審計(jì)反映的情況更全面。探索開展效益審計(jì)，查找損失浪費(fèi)原因，尋準(zhǔn)對(duì)策，提高資金使用效益。在審計(jì)的手段上注意發(fā)現(xiàn)大要案線索。三是加大審計(jì)處理處罰力度，樹立審計(jì)權(quán)威，發(fā)揮審計(jì)應(yīng)有的作用。對(duì)審計(jì)結(jié)果要適時(shí)實(shí)行社會(huì)公告，增加審計(jì)結(jié)果透明度，提高審計(jì)成果社會(huì)綜合利用程度。同時(shí)借助社會(huì)力量，推進(jìn)審計(jì)決定和審計(jì)建議的落實(shí)，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。