【正文】 羅模型對(duì)解釋我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的失靈分析我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本特征可以得到與托達(dá)羅模型不一致的結(jié)論。第一、發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比重高于不發(fā)達(dá)地區(qū)。相關(guān)資料表明，越是發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量越多。第二、在現(xiàn)實(shí)中，往往是農(nóng)村收入最高的那些人率先遷移出去，在貧困地區(qū)的農(nóng)村，很多貧困家庭并未遷移，而是依舊守在農(nóng)村。托達(dá)羅模型主張?jiān)谵r(nóng)民貧窮，城鄉(xiāng)差距明顯的情況下進(jìn)行轉(zhuǎn)移，可稱(chēng)之為舊的轉(zhuǎn)移模式。具體地說(shuō)，舊的轉(zhuǎn)移模式是指不考慮農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移成本及適應(yīng)能力，在一窮二白的情況下為增加農(nóng)民收入，或?yàn)樘岣叱鞘谢蕉M(jìn)行的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的硬性轉(zhuǎn)移。此處的“窮”，不僅指經(jīng)濟(jì)收入的低水平，還包括社會(huì)文化與教育的嚴(yán)重滯后，從而使人們喪失發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。在我國(guó)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難點(diǎn)就在于貧窮的農(nóng)村，而舊的轉(zhuǎn)移模式的缺陷使其無(wú)法解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。舊的轉(zhuǎn)移模式現(xiàn)實(shí)失靈的原因分析：第一、經(jīng)濟(jì)上的貧窮使得轉(zhuǎn)移缺乏物質(zhì)成本。我國(guó)許多貧困地區(qū)農(nóng)民的收入只有一千余元，有的地方低至幾百元，在如此貧困的狀態(tài)下，無(wú)法支付足夠的轉(zhuǎn)移成本，包括交通費(fèi)用以及到遷移地居住和尋找工作的成本，更無(wú)法顧及轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)了。有一少部分素質(zhì)較高、善于經(jīng)商和理財(cái)?shù)霓r(nóng)民，靠自己的智慧、良好的機(jī)遇、過(guò)硬的技能等等具備了從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的條件，但是這對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是難以做到的，要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市必須有足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第二、教育的落后導(dǎo)致勞動(dòng)力素質(zhì)低下。在我國(guó)農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)上的貧窮，無(wú)力對(duì)教育進(jìn)行投入，也因?yàn)樾∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)教育的需求不高，使得勞動(dòng)力的文化素質(zhì)普遍低下。據(jù)調(diào)查，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限為6年左右。隨著科技的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，人的體力勞動(dòng)將越來(lái)越多地被機(jī)器所代替，這些行業(yè)的就業(yè)容量必將呈下降的趨勢(shì)。這樣，低素質(zhì)的勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就會(huì)面臨自身無(wú)技能而必須回村的尷尬。第三、心理上的自卑、觀念上的守舊以及文化背景的不同阻礙了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。貧困地區(qū)總是伴隨著貧困的思想觀念而存在的，這種貧困的思想觀念主要體現(xiàn)為：消極無(wú)為、聽(tīng)天由命的人生觀；安貧樂(lè)道、得過(guò)且過(guò)的幸福觀；這些落后的思想觀念影響了農(nóng)民遷移的決策。此外，城鄉(xiāng)人們不同的價(jià)值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差，也是相當(dāng)多的農(nóng)民安于廝守故土，而不愿遷移到城市的原因之一。可見(jiàn)，即使把城市戶口完全放開(kāi)，取消一系列不合理收費(fèi)，為民工提供良好的就業(yè)條件等等，仍然不能有效地促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。綜上所述，無(wú)論從我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀與問(wèn)題來(lái)看，還是從舊的轉(zhuǎn)移模式自身的缺陷來(lái)分析，舊的轉(zhuǎn)移一味盲目追趕經(jīng)濟(jì)利益而忽視了轉(zhuǎn)移的主客觀條件，因而只能帶來(lái)暫時(shí)性的遷移，必然導(dǎo)致無(wú)奈的“回流“，也許能帶來(lái)農(nóng)民暫時(shí)的增收，卻無(wú)法讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民真正脫貧致富，因此迫切需要新的理論來(lái)指導(dǎo)和解釋剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。三、新發(fā)展觀指導(dǎo)下的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式的構(gòu)建新發(fā)展觀的內(nèi)涵及對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的啟示新發(fā)展觀是以人為主體，以制度為載體的概念，每個(gè)人都是充分享有經(jīng)濟(jì)自由的經(jīng)濟(jì)單位，而制度也不是發(fā)展之外的既定因素，而是通過(guò)傳導(dǎo)、保障個(gè)人的選擇權(quán)利，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在因素。這樣，從農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村不應(yīng)是獨(dú)立于整個(gè)國(guó)家發(fā)展過(guò)程之外的，而應(yīng)包含在集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究一國(guó)的發(fā)展過(guò)程之中，農(nóng)民的自由對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展致關(guān)重要。新發(fā)展觀的核心是人們所擁有的經(jīng)濟(jì)自由，這里自由與發(fā)展有不可分割的關(guān)系，這種發(fā)展觀與傳統(tǒng)發(fā)展觀迥然不同。傳統(tǒng)發(fā)展觀視發(fā)展為GDP的增長(zhǎng)，或個(gè)人收入的提高而這些根本不是發(fā)展的目標(biāo)。因?yàn)榘l(fā)展依賴于許多超經(jīng)濟(jì)因素，諸如社會(huì)制度安排、政治制度安排和公民權(quán)利等。因此，新發(fā)展觀也是一個(gè)消除那些造成經(jīng)濟(jì)不自由的因素的過(guò)程。這些因素包括貧困、專(zhuān)制、匱乏的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、對(duì)公民權(quán)利的忽視等。無(wú)論基于哪種原因造成的經(jīng)濟(jì)不自由，都需要通過(guò)發(fā)展的過(guò)程來(lái)消除其根源。具體到我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，就是如何擴(kuò)大農(nóng)民選擇的自由，而這一自由有賴于對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式的重新構(gòu)建，改變目前的轉(zhuǎn)移模式。新的轉(zhuǎn)移模式的構(gòu)建第一、在新的轉(zhuǎn)移模式中，在影響轉(zhuǎn)移的各種因素里，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，教育是關(guān)鍵，把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移建立在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入與教育水平提高的支撐之上，為轉(zhuǎn)移積累了物質(zhì)成本和農(nóng)民自身較好的能力素質(zhì)條件。而舊的模式則是以存在城鄉(xiāng)收入差距為轉(zhuǎn)移動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)上貧窮是農(nóng)民外出務(wù)工的根本原因。因此，兩種不同模式站在不一樣的起點(diǎn)上,新的轉(zhuǎn)移模式以一定的經(jīng)濟(jì)條件與教育條件促進(jìn)農(nóng)民剩余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移，形成的是一條相互促進(jìn)的良性循環(huán)導(dǎo)向的回，而舊的轉(zhuǎn)移模式站在農(nóng)民本身經(jīng)濟(jì)貧窮，人力資本存量低的低起點(diǎn)上，企圖以轉(zhuǎn)移脫離貧窮，促進(jìn)農(nóng)民增收，但缺乏一定的經(jīng)濟(jì)與教育作為支撐，最終還是陷入轉(zhuǎn)移的惡性循環(huán)當(dāng)中。第二，經(jīng)濟(jì)上的富裕能夠?yàn)榻逃峁└嗟耐度?，從而提高教育水平，其直接后果是人口素質(zhì)的提高。人口素質(zhì)提高才能解決前面提到的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很難適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的要求的難題，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)崗位的需要，也可以提高農(nóng)民工在就業(yè)中所處的地位，走進(jìn)較高層次的崗位，而不是主要向非農(nóng)行業(yè)的苦、臟、累等崗位從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)，收入也相對(duì)提高，提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性。此外，農(nóng)民素質(zhì)提高有利于自身創(chuàng)業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。相反，舊的轉(zhuǎn)移模式里，經(jīng)濟(jì)上的貧窮和教育落后是孿生姐妹，成為互相糾纏的藤條，結(jié)果是農(nóng)村人適剩響式度實(shí)隨水觀育人輕源人口的素質(zhì)停滯不前，農(nóng)村勞動(dòng)力不適應(yīng)非農(nóng)崗位的就業(yè)需要，因而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受到阻礙。第三，受教育水平的高低直接影響一個(gè)人的思想觀念，在新的轉(zhuǎn)移模式中，社會(huì)文化教育科學(xué)達(dá)到一定程度是前提。正如前面舊的轉(zhuǎn)移模式現(xiàn)實(shí)失靈的原因分析，貧困地區(qū)總是伴隨著貧困的思想觀念而存在，而教育水平的提高有利于改變貧困的思想觀念，最重要的是改變多生多育的生育觀，進(jìn)行生育節(jié)制，從而降低農(nóng)村人口出生率，減少農(nóng)村絕對(duì)人口，減輕農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)壓力，有利于“斷源“。第四，收入提高使得農(nóng)民的消費(fèi)水平提高，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將使非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)增加，吸納農(nóng)村剩余勞力的能力增強(qiáng)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移得以順利進(jìn)行。同時(shí)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為農(nóng)業(yè)的發(fā)展供技術(shù)、設(shè)備，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行反哺，其結(jié)果是農(nóng)民收入得以提高。而舊的轉(zhuǎn)移模式中，農(nóng)民因?yàn)樨毟F消費(fèi)水平低下，尚且無(wú)法支付足夠的轉(zhuǎn)移費(fèi)用，更談不上為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，因此造成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的空間越來(lái)越狹窄。通過(guò)兩種模式的比較分析，孰優(yōu)孰劣已經(jīng)見(jiàn)曉，但需要進(jìn)一步說(shuō)明的是，在新的轉(zhuǎn)移模式中，其假設(shè)前提是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的相對(duì)“富?！保欢?，當(dāng)前我國(guó)最需要解決的是貧困地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，但貧窮并不是不可改變的，作為整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的一部分，政府有責(zé)任、有義務(wù)去管理和引導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)民走出貧困，走向富裕，因此，在我國(guó)的廣大農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，應(yīng)該堅(jiān)持先富后轉(zhuǎn)的策略，即在國(guó)家的幫助下，農(nóng)民先走出不能轉(zhuǎn)移的貧困狀態(tài)，在具備一定條件時(shí)才進(jìn)行轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造新的轉(zhuǎn)移的條件，實(shí)現(xiàn)由舊的轉(zhuǎn)移向新的轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)化。參考文獻(xiàn)：[1]劉家強(qiáng) 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