【正文】 列入考核。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。一是縣級(jí)各部門和各事業(yè)單位黨組織(黨組)書(shū)記，每年 年初繳納一定數(shù)額的基層黨建綜合考核風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，年終根據(jù)考核等次決定獎(jiǎng)懲。二是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果使用。對(duì)基層黨建綜合考評(píng)獲得一、二等獎(jiǎng)的縣級(jí)部門和企事業(yè)單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為三等格次的縣級(jí)部門和企事業(yè)單位，其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管責(zé)任人當(dāng)年個(gè)人考核不得評(píng)為優(yōu)秀。連續(xù)兩年考評(píng)分別名列縣級(jí)部門和企事業(yè)單位三等格次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)三年考評(píng)名列三等格次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人予以免職?？h委表彰 ?四好班子?必須是連續(xù)兩年考評(píng)為一等獎(jiǎng)的部門，縣委推薦給上級(jí)黨組織表彰的優(yōu)秀黨組織，必須連續(xù)三年考評(píng)為一等獎(jiǎng)，推薦給上級(jí)表彰的優(yōu)秀黨組織書(shū)記，其黨組織必須連續(xù)三年考評(píng)為一等獎(jiǎng)。（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選、育、管、用機(jī)制。一要強(qiáng)化選拔培養(yǎng)。要強(qiáng)化黨務(wù)干部的選拔工作。要按照?四化?方針、德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則，選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記和專（兼）職黨務(wù)工作者。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要充分利用黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，廣泛采取講座、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流、外出考察學(xué)習(xí)等多種形式，抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍政治理論、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，拓展知識(shí)視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高工作水平。要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)建立 ?聯(lián)系點(diǎn)?和機(jī)關(guān)黨建分片聯(lián)系制等方式，開(kāi)展多渠道的工作指 7 導(dǎo)，提高指導(dǎo)的針對(duì)性。二要做好交流的工作。建立黨務(wù)干部交流、輪崗制度，實(shí)行黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部、行政干部雙向交流，原則上黨務(wù)書(shū)記干滿兩屆必須交流，打破黨務(wù)干部?終身制?，以增強(qiáng)活力。三要強(qiáng)化激勵(lì)關(guān)懷，切實(shí)提高黨務(wù)干部的工作積極性。一是提高黨務(wù)干部的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)黨務(wù)干部崗位的吸引力。部門黨委書(shū)記按正科級(jí)選配，部門黨總支書(shū)記按副科級(jí)選配，機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記按正股級(jí)選配。專（兼）職黨務(wù)干部?jī)?yōu)先列入縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部。二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。以黨建工作綜合考核結(jié)果為基礎(chǔ)，每年評(píng)選表彰?黨建工作創(chuàng)新標(biāo)兵?10－15名，實(shí)行重獎(jiǎng)。對(duì)獲得綜合考核一、二等獎(jiǎng)的單位（部門）的黨務(wù)干部，給與一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立黨務(wù)干部關(guān)懷機(jī)制。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者新春團(tuán)拜會(huì)，外出學(xué)習(xí)考察交流和療（休）養(yǎng)，召開(kāi)離崗離任黨務(wù)干部座談會(huì)等方式，增強(qiáng)黨建工作的吸引力。（三）完善黨內(nèi)關(guān)懷，增強(qiáng)黨建工作的凝聚力。每年從黨費(fèi)總額中安排10%，縣財(cái)政每年預(yù)算安排10萬(wàn)元，同時(shí)廣泛吸納基層黨組織、廣大黨員和社會(huì)捐款，設(shè)立關(guān)懷基金。細(xì)化?章程?和制度，規(guī)范管理，重點(diǎn)用于重病探視、去世吊慰、特困補(bǔ)助。首先是完善機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)幫扶制度。組織開(kāi)展好機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié) 8 對(duì)幫扶、黨員志愿者行動(dòng)等活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)黨員互動(dòng)式關(guān)懷活動(dòng)的形式和內(nèi)容。其次是建立定期不定期走訪慰問(wèn)制度。對(duì)重大節(jié)日如元旦、春節(jié)、?七一?等廣泛開(kāi)展?送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心?慰問(wèn)制度。對(duì)黨員患病住院、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，所在黨組織主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)進(jìn)行走訪慰問(wèn)。三是為黨員過(guò)?政治生日?。對(duì)黨員入黨5周年、10周年、20周年等紀(jì)念日，由所在黨組織，通過(guò)贈(zèng)送?入黨生日紀(jì)念卡?、召開(kāi)黨員會(huì)議、與其談心等多種形式，與黨員重溫入黨誓詞，為黨員過(guò)?政治生日?。四是建立黨員亡故關(guān)懷制度。黨員亡故時(shí)，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，所在黨組織一般應(yīng)派人參加，與有關(guān)部門為其舉行一定形式的吊唁活動(dòng)。建立健全離退休黨員關(guān)懷機(jī)制。一要加強(qiáng)對(duì)離退休黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，關(guān)心離退休黨支部的工作，提供必要保障，建立離退休黨支部工作考核激勵(lì)制度。二是對(duì)未單獨(dú)設(shè)立離退休黨支部的單位（部門），要建立副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離退休黨員制度，建立和落實(shí)離退休黨員關(guān)懷機(jī)制。2010年10月6日第五篇：機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告11月上旬，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委文件精神的要求，我們對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個(gè)別訪談等方式，認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、黨建工作基本情況市工商局機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員101名（含離退休黨員28名），下轄7個(gè)黨支部。近幾年來(lái)，機(jī)關(guān)黨建工作在省局機(jī)關(guān)黨委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開(kāi)展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了較好的成效。（一）以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為依托，切實(shí)加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。今年年初制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每?jī)芍芙M織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次，各黨支部。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭(zhēng)史，通過(guò)回顧中國(guó)共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強(qiáng)了廣大黨員和職工熱愛(ài)黨、擁護(hù)黨、跟黨走的堅(jiān)定信心。同時(shí)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨總支每年都制定“三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全年學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行具體詳細(xì)的安排，還根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)要求，及時(shí)充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開(kāi)展活動(dòng)。（二）以建黨九十周年為契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線，開(kāi)展好弘揚(yáng)井岡精神、堅(jiān)定理想信念、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)主題教育。（三）強(qiáng)化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商管理隊(duì)伍。（四）強(qiáng)化《條例》學(xué)習(xí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配備。三、黨建工作存在的突出問(wèn)題及原因目前，全市工商系統(tǒng)的工作運(yùn)行模式，是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政制度管理模式，機(jī)關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，機(jī)關(guān)黨建工作特色不明顯。（一）黨建工作認(rèn)識(shí)存在模糊。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員，對(duì)機(jī)關(guān)黨建存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為抓機(jī)關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無(wú)關(guān)，抓黨建就是抓學(xué)習(xí)，搞活動(dòng)。有些支部沒(méi)有落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對(duì)執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施，機(jī)關(guān)黨建等同于機(jī)關(guān)建設(shè)。（二）黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實(shí)到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開(kāi)，認(rèn)為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨建工作是務(wù)虛，“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度流于形式，不能定期召開(kāi)支部大會(huì)、支部委員會(huì)及黨小組會(huì)，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來(lái)，凝聚力和吸引力減弱。（三）黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項(xiàng)黨建活動(dòng)歸地方機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨建抓得好與壞、在當(dāng)?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標(biāo)管理沒(méi)有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機(jī)關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動(dòng)。四、對(duì)策建議針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題，主要采取以下措施：（一）黨建工作應(yīng)在制度上下功夫：建立責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨組書(shū)記為黨建工作第一責(zé)任人，黨組成員、機(jī)關(guān)黨總支書(shū)記負(fù)專責(zé)，其它黨組成員為責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，支部抓黨員。健全支部班子體系，按照“一崗雙責(zé)”的要求，行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員也是支部班子成員，明確黨內(nèi)職責(zé)分工，規(guī)范支部生活，逐步形成黨組負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)黨總支直接抓，黨支部具體抓的工作格局。建立考評(píng)機(jī)制。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實(shí)，應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評(píng)價(jià)考核體系。一是將機(jī)關(guān)黨建納入局工作目標(biāo)管理考核之中。對(duì)全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建中共同要求開(kāi)展的主題實(shí)踐活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，同工商業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，抓住機(jī)關(guān)黨建這塊陣地。借鑒黨風(fēng)廉政建設(shè)工作管理方式，每年定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，創(chuàng)建一個(gè)互相學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。二是建立尊重黨員主體地位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照機(jī)關(guān)黨建工作關(guān)鍵在黨組、重點(diǎn)在支部、主體是黨員的基本思路，將黨建工作責(zé)任制分解落實(shí)到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識(shí)情況、民主權(quán)利維護(hù)情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容，通過(guò)民主評(píng)議黨員等方式，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)黨員主體地位的評(píng)價(jià)，形成黨建工作人人有責(zé)的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵(lì)機(jī)制，宣傳和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層黨組織的工作積極性。（二）黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機(jī)關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)中心工作。一是在機(jī)關(guān)黨建中開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)的“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)?！拔逍蜋C(jī)關(guān)”活動(dòng)緊密貼近工商工作的實(shí)際，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動(dòng)納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展的活動(dòng)，納入黨建活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行軌道，通過(guò)豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。三是開(kāi)展?；顒?dòng)，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。（三）黨建工作應(yīng)在培訓(xùn)上求突破。將機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)的一部分，納入到干部教育培訓(xùn)工作中，通過(guò)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進(jìn)的切入點(diǎn)，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊(duì)伍建設(shè)上的促進(jìn)保障作用。