【正文】 開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞 “推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、發(fā)揮黨員作用”的總體要求和“五個(gè)好”、“五帶頭”主要內(nèi)容，通過開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)模式，增強(qiáng)全體干部職工做好工作的責(zé)任感和緊迫感，把做好服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全過程，體現(xiàn)在優(yōu)化服務(wù)的具體工作中，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，健全完善服務(wù)激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，真正把服務(wù)工作做成人民群眾滿意工程。二、主要推進(jìn)措施廣泛開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。（一）大力推行“四亮”，激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力和活力。一是“亮身份”。通過擺放席卡、臺(tái)簽，佩戴黨員標(biāo)志，亮出黨員身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束。二是“亮職責(zé)”。通過電子顯示屏、宣傳欄，開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站，發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)、卡片等形式，將各窗口及服務(wù)行業(yè)的辦事流程、辦公電話，工作人員的職責(zé)、履職要求、工作時(shí)限等進(jìn)行公開。三是“亮承諾”。把領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織、黨員干部的公開承諾事項(xiàng)以版面的形式上墻公示，服務(wù)窗口的黨員以制作承諾卡、承諾座簽的形式亮出承諾事項(xiàng)，承諾事項(xiàng)的完成情況每季度公示一次。四是“亮形象”。采取設(shè)立光榮榜、舉辦成果展、報(bào)告會(huì)等方式，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個(gè)人進(jìn)行宣傳和展示，同時(shí)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，樹立黨組織和黨員良好形象。（二）積極開展“四創(chuàng)”，務(wù)求活動(dòng)扎實(shí)有效。一是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際，創(chuàng)建 “黨員服務(wù)崗”、“文明示范崗”、“巾幗文明崗”，增強(qiáng)品牌意識(shí)，豐富品牌內(nèi)涵，打造更多社會(huì)知名度高、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星。二是創(chuàng)流動(dòng)紅旗標(biāo)兵。廣泛開展“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績(jī)”活動(dòng)，培育一批素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾認(rèn)可的崗位明星、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手，進(jìn)一步提高窗口單位和服務(wù)部門工作人員的能力素質(zhì)。積極引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)創(chuàng)流動(dòng)紅旗標(biāo)兵。三是創(chuàng)黨員示范窗口。牢固樹立陽光服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)理念，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、責(zé)任追究等制度，積極推廣全程代辦服務(wù)、上門服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、服務(wù)回訪等模式，組織開展多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效能，爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范窗口。四是創(chuàng)人民滿意支部。把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效抓手，完善工作制度，創(chuàng)新活動(dòng)載體，通過組織開展靈活多樣的活動(dòng)，激發(fā)基層黨組織和黨員爭(zhēng)創(chuàng)熱情，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意支部。（三）認(rèn)真組織“四評(píng)”，提升滿意度，展示先進(jìn)性。一是黨組織和黨員自評(píng)。黨支部、黨員要按照“五個(gè)好”、“五個(gè)表率”的目標(biāo)要求，根據(jù)本科室特點(diǎn)和崗位實(shí)際，對(duì)照身邊的先進(jìn)典型，認(rèn)真查找存在問題和不足，明確自身努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。黨組織負(fù)責(zé)人要注重深入基層，全面掌握了解情況，采取集中點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、個(gè)別談話點(diǎn)評(píng)等形式，經(jīng)常對(duì)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況，特別是公開承諾履諾情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定成績(jī)，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向。三是群眾評(píng)議。要注重參評(píng)對(duì)象的廣泛性和針對(duì)性，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對(duì)象共同參與評(píng)議。采取邀請(qǐng)“行風(fēng)評(píng)議員”、設(shè)置意見箱、開展?jié)M意度調(diào)查等方式，認(rèn)真開展群眾評(píng)議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項(xiàng)問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。四是組織評(píng)比。積極探索建立月考、季評(píng)、年表彰的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，努力形成黨組織比標(biāo)兵、評(píng)明星、樹典型，激發(fā)窗口單位和服務(wù)部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。三、方法步聚局開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)按照以下方法步驟，扎實(shí)有序推進(jìn)。（一）宣傳部署階段（2011年9月）9月30日前，召開在住建系統(tǒng)全面開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”深化窗口單位和服務(wù)部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)《實(shí)施方案》，對(duì)全面開展活動(dòng)作出安排部署，明確活動(dòng)的總體要求、主要任務(wù)、方法步驟和基本要求。（二）重點(diǎn)推進(jìn)階段（2011年10月）住建系統(tǒng)“四亮四創(chuàng)四評(píng)”深化窗口單位和服務(wù)部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在全面啟動(dòng)的基礎(chǔ)上、采取重點(diǎn)推進(jìn)的方式。在主要業(yè)務(wù)科室、一線窗口要集中力量打造一批示范窗口，培育一批示范標(biāo)兵，推出一批本系統(tǒng)的活動(dòng)品牌，并積極向上級(jí)推薦。（三）鞏固成果階段（2011年11月）認(rèn)真解決突出問題，優(yōu)化工作流程，完善管理制度，提高窗口服務(wù)的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化、便捷化水平。根據(jù)平時(shí)的簡(jiǎn)況匯總、督查點(diǎn)評(píng)，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展，交流經(jīng)驗(yàn)，解決困難問題。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效明顯的，要予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力、效果不明顯、評(píng)議不客觀的，要及時(shí)點(diǎn)出問題、提出批評(píng)、限期整改，確保在11月30日前整體達(dá)標(biāo)，使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。（四）總結(jié)表彰階段（2011年12月）注重總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)，大力推介活動(dòng)中的好做法，使之形成一整套簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制；樹立先進(jìn)典型，集中評(píng)選表彰一批優(yōu)秀集體和個(gè)人。努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣和氛圍，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面深入開展。四、強(qiáng)化落實(shí)（一）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，精心組織，把活動(dòng)開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。結(jié)合日常考核強(qiáng)化落實(shí)，采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、不定時(shí)暗訪等方式，對(duì)各個(gè)階段推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)。（二）營(yíng)造良好氛圍。在適當(dāng)?shù)牡胤揭园婷?、?biāo)語條幅等形式，宣傳本單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求和經(jīng)驗(yàn)做法。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時(shí)總結(jié)、宣傳黨組織和黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位奉獻(xiàn)中取得的優(yōu)秀業(yè)績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)氛圍，確?；顒?dòng)取得成效、達(dá)到預(yù)期目的。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“四亮四創(chuàng)四評(píng)”工作機(jī)制，建立健全窗口單位和服務(wù)部門黨組織和黨員公開承諾、上評(píng)下議的動(dòng)力機(jī)制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。呈貢縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二○一一年九月二十三日