【正文】
任何一國(guó)執(zhí)政黨的行動(dòng)都同國(guó)家利益與安全密不可分,因此執(zhí)政黨事務(wù)一定意義上也是國(guó)家事務(wù),黨務(wù)信息中涉及國(guó)家秘密等方面的情況不得對(duì)外發(fā)布。黨務(wù)信息中哪些屬于秘密,要有適合和適應(yīng)現(xiàn)時(shí)代的專(zhuān)門(mén)規(guī)定,原則上要與政府信息公開(kāi)的要求一樣:公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是特例。十七屆四中全會(huì)《決定》要求“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明”。黨的權(quán)力與國(guó)家權(quán)力一樣都要在陽(yáng)光下運(yùn)行。(五)采取直接面向境內(nèi)外新聞媒體開(kāi)展新聞發(fā)布的方式方法。過(guò)去由于沒(méi)有建立黨委新聞發(fā)言人制度,黨務(wù)信息發(fā)布只能是在發(fā)布稿準(zhǔn)備好之后,通過(guò)一兩家新聞媒體對(duì)外發(fā)布。由于大量新聞媒體特別是境外媒體喜歡直接采用來(lái)自黨的權(quán)威機(jī)構(gòu)的信息,不愿轉(zhuǎn)用同行報(bào)道,因而使黨務(wù)信息的發(fā)布效果受到很大影響。黨委新聞發(fā)言人新聞發(fā)布的方式方法要堅(jiān)持近幾年已開(kāi)始經(jīng)常使用的舉辦中外記者新聞發(fā)布會(huì)、召開(kāi)記者吹風(fēng)會(huì)、安排接受采訪、向新聞媒體散發(fā)新聞稿以及在網(wǎng)站登載新聞信息等多種方式,直接、權(quán)威、互動(dòng)地面向境內(nèi)外眾多新聞媒體,努力擴(kuò)大黨的聲音的傳播渠道,加強(qiáng)新聞性、有效性,提高覆蓋率、落地率,增強(qiáng)傳播力、影響力。十七屆四中全會(huì)堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合、科學(xué)性和實(shí)效性相結(jié)合,在思想理論上、政策取向上、工作部署上提出了若干重要的新要求新舉措?!敖Ⅻh委新聞發(fā)言人制度”,是其中十分重要的加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)新聞發(fā)布工作的戰(zhàn)略部署,是對(duì)黨務(wù)新聞發(fā)布工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升、適應(yīng)新時(shí)代要求的健全和完善。各級(jí)黨委和黨的部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)的這一新精神、新要求,加快建立黨委新聞發(fā)言人制度,把這一戰(zhàn)略部署具體扎實(shí)地落實(shí)好。(作者:中共中央對(duì)外宣傳辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室一局副局長(zhǎng))(本文責(zé)任編輯 趙端)執(zhí)政黨觀察A Survey of the Party in Power 18第五篇:新聞發(fā)言人制度新聞發(fā)言人制度為進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)、患者的聯(lián)系和溝通,規(guī)范醫(yī)院新聞宣傳工作,增強(qiáng)醫(yī)院處理突發(fā)事件的能力,保障患者對(duì)醫(yī)療工作的知情權(quán),接受社會(huì)各界對(duì)醫(yī)院工作的監(jiān)督,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,特制定本制度。一、新聞發(fā)言工作遵循的原則堅(jiān)持黨的基本路線,維護(hù)醫(yī)院的工作大局,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和醫(yī)院發(fā)展。對(duì)外發(fā)布新聞須具有新聞價(jià)值,體現(xiàn)醫(yī)院的權(quán)威性、指導(dǎo)性、公開(kāi)性、時(shí)效性。新聞發(fā)布的內(nèi)容要準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、嚴(yán)肅。二、新聞發(fā)言人:醫(yī)院院長(zhǎng)三、新聞發(fā)言人的職責(zé)為醫(yī)院新聞發(fā)布會(huì)提供新聞信息和相關(guān)資料,根據(jù)醫(yī)院授權(quán),負(fù)責(zé)主持或參加醫(yī)院有關(guān)的新聞發(fā)布會(huì)。負(fù)責(zé)組織管理本院的新聞發(fā)布工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),新聞發(fā)言人應(yīng)在事發(fā)后2個(gè)小時(shí)內(nèi),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)如何進(jìn)行新聞宣傳工作提出建議。同時(shí),負(fù)責(zé)核實(shí)突發(fā)事件的真實(shí)情況,并及時(shí)組織起草新聞發(fā)布稿,報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子審批。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的新聞報(bào)道工作。包括向記者介紹情況、為記者提供必要采訪條件、管理現(xiàn)場(chǎng)采訪記者、審閱新聞稿件等具體工作。未經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子授權(quán)或同意,其他任何人不得向新聞媒體公布有關(guān)事件的情況。四、新聞發(fā)布的主要內(nèi)容醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路和政策措施。醫(yī)院當(dāng)前的中心工作和重大決策。醫(yī)院管理、醫(yī)療、教學(xué)、科研、醫(yī)院文化、民主法制、廉政建設(shè)等方面的重大情況。當(dāng)前廣大群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)。對(duì)有一定社會(huì)影響的重要活動(dòng)、安全生產(chǎn)責(zé)任事故、公共衛(wèi)生事件等事件。其他需要發(fā)布的事項(xiàng)。五、新聞發(fā)言稿的制審程序起草。新聞發(fā)言初稿一般由新聞發(fā)言人起草,業(yè)務(wù)性較強(qiáng) 的由有關(guān)處、科室起草。修改審定。起草的新聞發(fā)言稿根據(jù)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行。歸檔。使用后的新聞發(fā)言稿,由醫(yī)院辦公室立卷保管。六、新聞發(fā)布的時(shí)間、方式與范圍 :一般邀請(qǐng)省、市各主要新聞單位參加。必要時(shí),可邀請(qǐng)中央媒體記者參加。:可根據(jù)需要不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)。(1)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。由醫(yī)院新聞發(fā)言人主持并進(jìn)行發(fā)布,可視情況邀請(qǐng)有關(guān)處、科室負(fù)責(zé)人參加。若發(fā)布內(nèi)容涉及特別重大的事項(xiàng),可邀請(qǐng)醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席新聞發(fā)布會(huì)。(2)由新聞發(fā)言人接受記者采訪、答記者問(wèn)和召開(kāi)新聞單位“通氣會(huì)”等方式進(jìn)行發(fā)布。(3)對(duì)社會(huì)影響特別重大的事件,上報(bào)市衛(wèi)計(jì)委,并協(xié)助市衛(wèi)計(jì)委新聞辦發(fā)布。七、經(jīng)費(fèi):新聞發(fā)布會(huì)所需經(jīng)費(fèi),由單位列支。