信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)事跡-資料下載頁(yè)
2025-10-26 17:17本頁(yè)面
【正文】 四是部分群眾認(rèn)識(shí)有偏差。一些群眾抱有“不鬧不解決、大鬧大解決”的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只有集體上訪、越級(jí)上訪，才能促使所反映的問題得到解決。二、化解農(nóng)村信訪矛盾的措施與對(duì)策做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，需要標(biāo)本兼治（1）提高思想認(rèn)識(shí)。牢固樹立“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的工作理念，把信訪穩(wěn)定作為全盤工作的重要組成部分，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親自過問和部署信訪穩(wěn)定工作，機(jī)關(guān)干部要在進(jìn)廠下村時(shí)不忘信訪工作，使信訪穩(wěn)定工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，形成信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的濃厚氛圍。（2）堅(jiān)持加快發(fā)展。實(shí)施以加快勞務(wù)輸出、增加農(nóng)民收入為核心內(nèi)容的“康橋工程”；適時(shí)開設(shè)如縫紉、建筑、美食等方面的培訓(xùn)，不斷拓展農(nóng)民增收渠道，使農(nóng)民在非農(nóng)行業(yè)中獲得更多實(shí)惠；通過招商引資上項(xiàng)目，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（3）堅(jiān)持為民辦實(shí)事。農(nóng)民上訪，多數(shù)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響群眾生產(chǎn)生活引發(fā)矛盾糾紛。因此在處理群眾上訪事件時(shí)，要把化解矛盾與為民辦實(shí)事結(jié)合起來，保障其合法權(quán)益，提高其“幸福指數(shù)”。通過為民辦實(shí)事，化解怨氣，凝聚民心，有效化解各類社會(huì)矛盾。做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，需要超前規(guī)范（1）堅(jiān)持兩個(gè)公開。目前，相當(dāng)一部分上訪，都是反映村干部財(cái)務(wù)不清，財(cái)務(wù)不透明。因此要把村務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)臵于群眾的監(jiān)督管理之下。要在公開內(nèi)容上力求新穎，實(shí)行群眾點(diǎn)題公開。在公開形式上可利用“財(cái)務(wù)公開反饋卡”、“明白卡”或者“村務(wù)簡(jiǎn)報(bào)”等形式進(jìn)行詳細(xì)公開；在公開措施上力求實(shí)效，拿出專項(xiàng)資金，對(duì)在全年村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)較好的村，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（2）暢通信訪渠道。除開通群眾來信“綠色郵政”、鎮(zhèn)村設(shè)立熱線電話、“書記信箱”外，還可以將領(lǐng)導(dǎo)班子成員照片、分管工作范圍、聯(lián)系方式向群眾公開，方便群眾自行懸著接訪人。建立“信訪網(wǎng)絡(luò)制度”和“信訪聯(lián)系制度”，建立信訪辦理系統(tǒng)后，直接從網(wǎng)上接收信訪件，當(dāng)天落實(shí)處理、答復(fù)，職能部門的處理意見，也通過信訪辦公網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，提高了信訪工作效率。（3）超前預(yù)防化解。定期召開信訪形勢(shì)分析會(huì)議，排查隱患，實(shí)行重點(diǎn)防范，對(duì)苗頭性問題，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作。力求做到“預(yù)防要在排查前、化解要在協(xié)調(diào)前、解決要在激化前”。在重大節(jié)日、政治敏感期之前，應(yīng)排重點(diǎn)、排人頭，超前安排，做好矛盾化解工作。群眾上訪事件一旦發(fā)生，必須及時(shí)主動(dòng)處理，盡快處理到位；對(duì)應(yīng)該解決而一時(shí)不具備條件的，向群眾講明原因，主動(dòng)創(chuàng)造條件解決。做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，需要完善機(jī)制（1）建好一支隊(duì)伍。以村組為單位，調(diào)委會(huì)為依托，建立一支信訪管理員隊(duì)伍。信訪管理員隊(duì)伍一般由在群眾中具有一定威望、對(duì)政策法律較為熟悉且樂于助人的人大代表、老干部、老黨員擔(dān)任，由群眾推選和自薦產(chǎn)生。鎮(zhèn)政府要定期組織信訪管理員學(xué)習(xí)政策法律知識(shí)，經(jīng)常安排部分信訪管理員輪流參加鎮(zhèn)、村召開的信訪工作會(huì)議，分析信訪苗頭和不穩(wěn)定因素。（2）完善一套制度。健全聯(lián)席會(huì)議，建立健全會(huì)辦、信訪聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪工作例會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制。建立回訪制度，對(duì)已處結(jié)的重大信訪案件以及上訪老戶和寫信大戶，定期回訪，防止引發(fā)重復(fù)上訪。簽訂雙向承諾書，在辦理期限內(nèi)不得越級(jí)上訪、不得有過激行為。（3）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核。制定科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲辦法，制定具體的考核細(xì)則。對(duì)工作突出的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不認(rèn)真的，給予通報(bào)批評(píng)，并限期改正；對(duì)工作失誤、造成不良影響的，給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。（4）創(chuàng)新化解辦法。應(yīng)遵循有據(jù)可依的政策化解法、困難群眾的救助化解法、入情入理的感情化解法，于法無據(jù)，于情有理的變通化解法和法律援助化解法，使上訪人息訴、罷訪。
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