【正文】 展規(guī)劃。堅持生產(chǎn)、加工、觀光、休閑互動發(fā)展的思路，因地制宜、突出特色，完善全市休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局。著力延伸休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育龍頭企業(yè)，帶動種養(yǎng)業(yè)的標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全和深度加工方向發(fā)展，為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。（四）理順管理體制，完善服務(wù)體系。目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展多頭管理，建議按照湘政辦發(fā)〔2006〕57號文件要求，明確農(nóng)業(yè)行政主管部門擔負休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展牽頭和主管責任，區(qū)縣（市）可探索建立休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)會審制和經(jīng)營共管制，即項目建設(shè)由農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門會審，生產(chǎn)經(jīng)營由農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、公安、消防等部門共管，制定統(tǒng)一的政策標準和管理辦法，加大教育培訓(xùn)、信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介等工作力度，確保休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展和依法規(guī)范經(jīng)營。積極倡導(dǎo)行業(yè)自律，建立休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，提高組織化程度，增強行業(yè)自我管理、自我服務(wù)能力。課題組組長：蔣集政 副組長：周海毅、陳水平成員：彭文滋、黃熊飛、彭樹榮、易圣強第五篇：休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告主題：關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查時間：2011年7月15日地點：山東省日照市任家臺度假村、無棣縣黃河島休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的新途徑。在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。當前休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中作用巨大，直接帶動了農(nóng)民增收，助推了農(nóng)村的發(fā)展，推動了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，極大地促進了我國“三農(nóng)”建設(shè)的步伐，依托科技，因地制宜地發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。而休閑農(nóng)莊是鄉(xiāng)村旅游的一種類型是以農(nóng)民為經(jīng)營主體，鄉(xiāng)村民俗文化為靈魂，城市居民為目標的一種休閑旅游形式。為深入了解休閑農(nóng)莊以及休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，我去了我的家鄉(xiāng)山東省無棣縣黃河島以及一親戚家所在地任家臺漁家風情旅游度假村，通過一周多時間的了解，通過問卷調(diào)查的形式，與工作人員相互交流，對黃河島農(nóng)莊以及任家臺旅游度假村的情況進行了調(diào)查研究。一、黃河島——島上有我?guī)追痔?，我到島上去休閑黃河島以“擁有自然、享受自然”為主題，用全新的消費理念，提供休閑旅游、擁有果樹、農(nóng)田租賃、代養(yǎng)牧馬、代建房屋等多種服務(wù)。可以在島上擁有或者租賃幾分田地，假日可以攜帶家人同耕；也可以建筑在世外桃源里的家園，根據(jù)人們的需求，可以為消費者代建特色的風情別墅、綠色家園。也可以擁有具有紀念意義的果樹，它們代表著友情、親情、愛情，斗轉(zhuǎn)星移??“黃河島”以遺世獨立的海島形象，為人們營造出一種“世外桃源、海上仙境”的旅游境界。目前美世投資對黃河島進行綜合建設(shè)，將建成現(xiàn)代化的生態(tài)旅游園。“好夢一日游”在黃河島將不再是夢，這里可以為人們建造世界各國風情別墅園；可以提供高檔休閑娛樂場所，可以享受高爾夫，可以騎上成功駿馬馳騁在島上，也可以在天然狩獵場分享原始打獵的樂趣；攜帶家人同耕，讓人們體會到“島上有我?guī)追痔?，我到島上去休閑”的情趣；黃河島給人們營造出“想要就給你”的地主家園生活，讓人們真正體會到享受生活、享受生命、享受大自然的樂趣。黃河島國際高爾夫球場，景致十分優(yōu)美，氣候極為宜人。高爾夫俱樂部采用會籍的銷售方式，分為個人會籍和公司會籍，凡是申請成為俱樂部的會員，就可以擁有黃河島金卡、銀卡和年卡等，享受黃河島帶來的無限樂趣。且高爾夫球場有一個18洞72標準桿國際際準球場，配套有高爾夫練習場、高爾夫會所、度假村、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、停車場等。黃河島獵場占地3000畝，已建成封閉野生動物飼養(yǎng)園、狩獵競技場、弓箭射獵場、獵槍射獵場。獵場外僅有狩獵小屋，和簡易竹棚，體現(xiàn)出狩獵的原始氣息。山雞、鴿子、鷓鴣等飛禽可自助燒烤，兔子、狗可做自助火鍋。二、任家臺民俗風情旅游度假村任家臺民俗風情旅游度假村位于日照市東部，東臨黃海，西依龍山，北臨日照海濱國家森林公園，三面環(huán)海，萬頃碧波，松濤水韻，氣候宜人。南距市區(qū)12公里，碧海路繞村通過與青島路相連，交通便捷。擁有海岸線長3公里，海石園、黑松林、海水浴場、漁港碼頭等自然景觀和人文景觀。村村東海面退潮后露出的千姿百態(tài)、形狀各異的每一塊海石都是一個精美動人的神話?！昂Ｊ幕痹缫殉蔀槿渭遗_人祖祖輩輩的寶貴精神財富，世代流傳，直到今天。到任家臺觀海石、聽海石傳說已成為許多中外游客的雅興之一。任家臺民俗風情旅游度假村現(xiàn)有460戶，1300口人，是一個傳統(tǒng)的漁業(yè)村。自2002年，利用近海區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展民俗旅游業(yè)，開辦了漁家旅館，從開始的50余戶，1500余張床位，發(fā)展到2005年的350余戶，總床位達15000余張，列全國首位，2010年共接待游客80萬多人次。近海盛產(chǎn)各種魚、蝦、蟹、扇貝、貽貝，海螺、海參、鮑魚等純綠色海產(chǎn)品。螃蟹養(yǎng)殖規(guī)模居全省首位，有“螃蟹第一村”之美譽。海石園位于村東海濱，面積3平方公里，園內(nèi)奇石聳立，形態(tài)各異，是趕海、垂釣佳地。園內(nèi)有神龜探海、化石林、臥獅聽濤、龍泉、海上長亭等自然景觀。海水浴場清澈宜人，沙質(zhì)松軟，是踏浪戲水的好地方，可供游客觀光、休閑、度假。任家臺漁港碼頭現(xiàn)有漁船100余艘，每天都出海捕漁，游客每天都可以吃到新鮮的海鮮。任家臺村海水浴場是為游客免費開放。水質(zhì)純凈，沙質(zhì)松軟，是戲水踏浪的好地方。漁家屋、漁家飯、拾貝殼、沙灘沖浪、撒網(wǎng)捕魚、海邊垂釣、篝火晚會、都是任家臺民俗風情旅游度假村漁家樂的特色活動，讓人們體驗漁家生活樂趣。三、我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況我國休閑農(nóng)業(yè)旅游是近幾十年來興起的一種旅游形式,是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種農(nóng)旅交叉產(chǎn)業(yè)。我國內(nèi)地在2007年旅游業(yè)總收入達1540億美元,其中有400億美元是鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游的收入。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打破了產(chǎn)業(yè)的界限，又延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)增長方式，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，形成了多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。增加就業(yè)崗位，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率，而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟收入，拓寬了農(nóng)民創(chuàng)收的渠道，增大了增收潛力，促進農(nóng)民增收。整合資源，城市的生活方式、服務(wù)意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農(nóng)村滲透，進一步推動了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進程，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。我國休閑農(nóng)業(yè)旅游在快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了許多問題。比如各區(qū)之間產(chǎn)品雷同，盲目重復(fù)建設(shè)，缺乏規(guī)劃，少特色，沒有形成自己的品牌，缺乏吸引力；檔次不高，品位偏低，而且管理體制不夠健全、缺少人才的問題，大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營活動中科技含量不高，農(nóng)業(yè)科普開發(fā)不夠，服務(wù)人員缺少培訓(xùn)，服務(wù)水平不高，使得很多投資宏大的休閑農(nóng)業(yè)旅游地面臨經(jīng)營的困境。四、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策強化扶持，典型引導(dǎo)。堅持項目帶動戰(zhàn)略，以民間的現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)和民間投資為主體，加大財政支持力度。采取政府立項補助，在沿海發(fā)達地區(qū)和重點城市郊區(qū)先建立若干示范點，進行重點扶持，重點支持開展休閑農(nóng)業(yè)的綜合系統(tǒng)研究，探索休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式和以及休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策目標，加強對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)，對項目實施的實際效果制定切實可行的指標進行檢查。借鑒經(jīng)驗，制定規(guī)劃。加強對國際有關(guān)研究發(fā)展信息和經(jīng)驗的研究，注意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中單項適用先進技術(shù)的組裝配套，加強多部門、多學科間的相互聯(lián)系，協(xié)同攻關(guān)；應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，加強休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，要將休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來。要注意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的規(guī)模和區(qū)域布局。生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中必須注重維護和改善自然生態(tài)環(huán)境，不能破壞和污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。既要尊重當?shù)匚幕?，要保持當?shù)貧v史的文化傳承，樹立當?shù)氐奶厣幕放疲惨岣弋數(shù)氐娜宋幕仞B(yǎng)，營造良好的休閑環(huán)境。因地制宜，突出特色。休閑農(nóng)業(yè)有別于一般的休閑旅游業(yè)，它必須運用特有的鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土生活方式和風土民情去發(fā)展，因而也就必須具備一定的條件，所以在建設(shè)發(fā)展上，在經(jīng)營要注意體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)特色，突出農(nóng)村生活風貌和豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，顯現(xiàn)其獨特的風貌。加大宣傳，促進營銷。利用各種宣傳媒體，如廣播、電視、報紙等進行宣傳促銷。利用農(nóng)村節(jié)慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會和科普培訓(xùn)等活動進行宣傳，與周邊景點、景區(qū)相結(jié)合，擴大旅游市場，以吸引更多的游客。五、實踐總結(jié)這次社會實踐，對于我來說意義重大。不僅使自己更深入地了解到現(xiàn)在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，而且也了解了現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展狀況。通過這次的研究和發(fā)現(xiàn)，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要部分，也使國民特別是農(nóng)村人民過上了更現(xiàn)代、更幸福的生活。