【正文】 黨政主導(dǎo)，社會參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，落實(shí)“六個老有”的工作目標(biāo)，始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，把保障老年人的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳 1點(diǎn)，奮力開拓，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展，難點(diǎn)工作取得新突破，實(shí)現(xiàn)了老齡工作和老齡事業(yè)的又好又快發(fā)展。（一）老齡工作體制機(jī)制不斷完善。自治區(qū)黨委、政府始終把老齡工作和老齡事業(yè)擺在重要位置，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問老齡工作并作重要批示。領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老工作，多次帶領(lǐng)自治區(qū)有關(guān)廳局主要負(fù)責(zé)人深入五保村、敬老院和基層老年協(xié)會，調(diào)研農(nóng)村養(yǎng)老問題，并就加強(qiáng)基層老年協(xié)會建設(shè)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要重視農(nóng)村老年人協(xié)會建設(shè)，把農(nóng)村老年人協(xié)會建成“有組織、有場地、有設(shè)施、有活動、有經(jīng)費(fèi)”的示范性老年群眾組織，充分發(fā)揮基層老年協(xié)會在農(nóng)村養(yǎng)老中的輻射作用。2003年，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)老齡工作的意見》，要求各級黨委政府要加強(qiáng)對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)老齡工作體制機(jī)制建設(shè)，加大對老齡事業(yè)發(fā)展的支持力度。2009年，自治區(qū)人民政府召開廣西老齡工作會議，研究部署新時期老齡工作，著重解決長期困擾廣西老齡工作的主要問題，有力推動了老齡事業(yè)健康快速發(fā)展。目前，自治區(qū)、市、縣都成立了老齡工作委員會，由各級黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任老齡工作委員會主任，落實(shí)了成員單位職責(zé)，設(shè)立了老齡工作委員會辦公室，建立了老齡工作的協(xié)調(diào)議事機(jī)制。（二）老年法規(guī)政策體系不斷健全。近年來，自治區(qū)先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)老齡工作的意見》、《廣西壯族自治區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于加快發(fā)展我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、《廣西壯族自治區(qū)老年人優(yōu)待規(guī)定》等20個涉老法規(guī)政策，內(nèi)容涵蓋老年人社會保障、醫(yī)療保障、社會福利、社會救助、老年優(yōu)待等方面，各項老齡法規(guī)政策頒布實(shí)施，為廣西老齡工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。（三）老年社會保障水平逐步提高。為保障和改善老年人基本生活，廣西兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展，注重整體推進(jìn)，全面建立以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障和醫(yī)療救助等相結(jié)合的老年社會保障體系。養(yǎng)老保障：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌，養(yǎng)老保障水平不斷提高，基本養(yǎng)老保險參保職工人數(shù)達(dá)萬人，參保企業(yè)退休人數(shù)萬人；繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，重點(diǎn)向參加工作時間早、年齡大、具有高級職稱等企業(yè)退休人員傾斜，2011年，全年共發(fā)放養(yǎng)老金億元。積極推動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)，比全國要求提前半年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村老年人“老有所養(yǎng)”有了制度保障。老年醫(yī)療保障：2008年以來，自治區(qū)人民政府連續(xù)幾年將實(shí)施推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)納入為民辦實(shí)事工程，基本建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項制度并駕齊驅(qū)的醫(yī)療保障體系，并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到萬人，其中城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到。老年社會救助：（四）養(yǎng)老社會服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和第三次全國老齡工作會議精神，破解廣西農(nóng)村養(yǎng)老難題，日前，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府做出重大決定，將創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會管理的重要舉措，納入新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)重點(diǎn)內(nèi)容，以自治區(qū)人民政府名義出臺了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作方案》（以下簡稱《方案》），根據(jù)《方案》精神，2012年至2015年，自治區(qū)財政統(tǒng)籌安排資金億元，大力推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。其中，投入資金9000萬元，建設(shè)示范性村級老年人協(xié)會3000個，以完善老年人協(xié)會辦公與活動場所，配備文體娛樂設(shè)施，充分發(fā)揮農(nóng)村老年人協(xié)會在農(nóng)村養(yǎng)老的輻射作用；投入資金萬元，在國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣及享受國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣待遇的縣改、擴(kuò)建示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院100個；投入資金萬元，新建五保村4000個；投入資金萬元，；制定出臺廣西高齡老人生活補(bǔ)貼，為廣西80歲周歲及以上高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)由各市、縣（市、區(qū)）制定并解決。（五）老年人優(yōu)待工作不斷加強(qiáng)。（六）老年人參與社會發(fā)展取得成效。各級黨委、政府高度重視老年人的社會參與權(quán)和發(fā)展權(quán)，充分發(fā)揮老年群眾組織以及廣大老年人在科研教育、文化體育、生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)管理、社會服務(wù)、關(guān)心教育下一代、社會公益事業(yè)建設(shè)等方面的積極作用，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。城鄉(xiāng)基層老年群眾組織快速發(fā)展壯大，已建立基層老年協(xié)會10583個，入會老年人超過45萬，（七）老年教育文化體育事業(yè)健康發(fā)展。（八）敬老愛老活動蓬勃開展。為弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，營造良好社會氛圍，各地各有關(guān)部門積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的敬老愛老助老活動。一是加強(qiáng)敬老愛老宣傳工作。各級老齡部門在電視臺、電臺、主流報刊媒體開辟“敬老愛老”活動專題、專欄，大力宣傳孝親敬老先進(jìn)事跡，營造全社會關(guān)愛老人，共建和諧的良好氛圍。二是廣泛開展“敬老月”活動。根據(jù)全國老齡工作委員會的統(tǒng)一部署，廣西廣泛開展了以“敬老助老，從我做起”為主題的“敬老月”活動。“敬老月”期間，各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門深入開展走訪慰問特困、高齡、空巢老年人和基層老年群眾組織活動，為他們送去黨和政府以及全社會的關(guān)懷和溫暖。三是認(rèn)真組織開展“敬老愛老助老主題教育”活動。近年來，根據(jù)全國關(guān)于開展“敬老愛老助老主題教育”活動精神，我們把開展“敬老愛老助老主題教育”活動作為推動尊老敬老工作的重要契機(jī)，通過開展孝親敬老模范人物（單位）的評選表彰和宣傳活動，評選出了一批孝親敬老楷模和模范單位，樹立了敬老愛老典型人物，起到了以點(diǎn)帶片的示范作用，積極擴(kuò)大了社會影響，加強(qiáng)了公民道德教育，逐步形成全社會敬老愛老的良好風(fēng)尚。近年來，老齡工作雖然取得了一些成績，但我們也清醒地看到工作中還存在諸多不足，比如：老齡工作發(fā)展不平衡，老齡宣傳力度不夠，基層老齡工作組織建設(shè)和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。我們將正視這些困難和問題，采取積極有效措施，把老齡工作不斷推向前進(jìn)。