【正文】 ”相關(guān)制度建設(shè)，建立健全轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議、合作共建制度，推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，提高社區(qū)服務(wù)功能。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要重點(diǎn)健全機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)制度，努力打造服務(wù)型黨組織。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織要重點(diǎn)建立健全派駐指導(dǎo)員、發(fā)展黨員、黨群共建、定期學(xué)習(xí)等相關(guān)制度，增強(qiáng)引領(lǐng)作用。抓好黨員隊(duì)伍。在軟弱渙散黨組織中重點(diǎn)開展黨性觀念教育、宗旨意識(shí)教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高黨員思想認(rèn)識(shí)。要大力開展黨員評(píng)星定格、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、黨員示范崗、服務(wù)承諾等活動(dòng)，促使黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧中履行責(zé)任。要積極改進(jìn)基層黨組織活動(dòng)方式，通過召開民主議事會(huì)、工作交流會(huì)、民情懇談會(huì)等形式，增強(qiáng)組織生活的吸引力。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，推行流動(dòng)黨員雙向承諾、點(diǎn)整頓。對(duì)村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂的，要結(jié)合農(nóng)村“三資”清理及管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)等部門組成工作組，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理、審計(jì)和公開，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為；對(duì)社會(huì)治安問題和信訪矛盾糾紛集中的，要結(jié)合信訪積案化解及規(guī)范化管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，從公安、司法、綜治、信訪等部門抽調(diào)骨干力量組成工作組，認(rèn)真開展矛盾、隱患排查，做好重點(diǎn)信訪問題的化解，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；對(duì)換屆選舉中拉票賄選問題突出、宗族宗教勢力干擾滲透嚴(yán)重的，從公安、檢察院、法院、綜治等部門抽調(diào)力量，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（四）評(píng)估與考核驗(yàn)收（6月5日至6月25日）各縣（區(qū)）、市直各部門要建立并實(shí)行整頓工作銷號(hào)制，對(duì)照整頓臺(tái)賬，做到“解決一個(gè)問題、銷號(hào)一個(gè)問題、轉(zhuǎn)化一個(gè)支部、驗(yàn)收一個(gè)支部”，以“釘釘子”精神抓好整頓。特別是對(duì)重點(diǎn)整頓對(duì)象，要嚴(yán)格落實(shí)問題不解決、關(guān)系不脫鉤，整頓不達(dá)標(biāo)、工作組不撤的責(zé)任制，直至轉(zhuǎn)化提高。各縣（區(qū)）、市直各基層黨（工）委要于6月下旬前對(duì)整頓工作情況進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收，6月20日前將整頓工作情況總結(jié)報(bào)市委組織部和市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市委組織部將于6月中下旬成立考核驗(yàn)收組，按照一定比例抽查考核，在全市范圍內(nèi)通報(bào)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門各單位要高度重視整頓軟弱渙散基層黨組織工作，成立整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署整頓軟弱渙散基層黨組織工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)跟蹤問效。市委組織部將由部務(wù)會(huì)成員帶隊(duì)，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)整頓工作進(jìn)行督促檢查。對(duì)整頓工作不實(shí)、推進(jìn)不力、完不成整頓目標(biāo)的，要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。（五）建立長效機(jī)制。各縣（區(qū)）、市直各基層黨（工）委要研究建立整頓軟弱渙散基層黨組織工作的長效機(jī)制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要把整頓軟弱渙散基層黨組織工作納入基層黨建工作考核檢查的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，防止整頓工作一陣風(fēng)、走過場。第五篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全處中小學(xué)校,醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知金發(fā)字[2010]45號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全處中小學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知各黨（總）支部：現(xiàn)將《關(guān)于在全處中小學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。宣城市宣州區(qū)金壩街道黨工委 二○一○年五月三十一日主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) 事業(yè)單位 實(shí)施意見 通知 抄報(bào)：區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組金壩街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年5月31日印發(fā)（共印6份）關(guān)于在全處中小學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案為扎實(shí)有效地抓好在全處中小學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)（以下簡稱“事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”），切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性、有效性和可操作性，根據(jù)街道黨工委《關(guān)于印發(fā)的通知》（金發(fā)字[2010]42號(hào)）精神，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、具體要求中小學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位是教育、醫(yī)療等戰(zhàn)線的最基礎(chǔ)部分，與人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展密切相關(guān)，認(rèn)真組織開展好事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用尤為重要。要深刻認(rèn)識(shí)在全處事業(yè)單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，以“為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)先進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)金壩跨越式發(fā)展?fàn)幭蠕h”為主題，以沈浩同志為榜樣，準(zhǔn)確把握“實(shí)行分類指導(dǎo)、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、注重繼承創(chuàng)新”的原則，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面取得實(shí)效。（一）提高工作水平，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省、市、區(qū)委及街道黨工委重大決策部署，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。圍繞科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位技能和工作水平，黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（二）創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)造活力。堅(jiān)持正確改革方向，健全完善改革措施，不斷深化各項(xiàng)改革，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。建立完善業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章，規(guī)范從業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)黨員群眾落實(shí)改革任務(wù)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的積極性，激發(fā)創(chuàng)造活力。（三）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)思想作風(fēng)、道德品質(zhì)、紀(jì)律法制教育，大力弘揚(yáng)高尚職業(yè)道德和優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)部門行風(fēng)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)排查矛盾糾紛，及時(shí)做好化解工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。（四）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，服務(wù)人民群眾。密切保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決實(shí)際困難。自覺踐行黨的宗旨，積極參加志愿服務(wù)，多為群眾辦實(shí)事、做好事，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾服務(wù)。（五）加強(qiáng)基層組織，發(fā)揮堡壘作用。進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，創(chuàng)新活動(dòng)方式，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。二、主要內(nèi)容事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以落實(shí)“五個(gè)好、五帶頭”為主要任務(wù)，確定活動(dòng)內(nèi)容，搭建活動(dòng)載體，使活動(dòng)更加貼近基層、貼近群眾、貼近工作實(shí)際。要根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)和任務(wù)，以正在做的事情為中心，確定創(chuàng)先爭優(yōu)的具體實(shí)踐主題。確定實(shí)踐主題前，要在黨組織內(nèi)充分醞釀，廣泛聽取群眾意見，使實(shí)踐主題既符合本地本單位實(shí)際，又能凝聚黨員和群眾的共識(shí)，成為大家的自覺行動(dòng)。要引導(dǎo)每名黨員按照既量力而行又盡力而為的原則，對(duì)參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作出明確承諾，并切實(shí)抓 好承諾事項(xiàng)的落實(shí)。中小學(xué)校黨組織以“推進(jìn)教育改革發(fā)展，辦人民滿意教育”為實(shí)踐主題。學(xué)校黨組織要學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)教育改革、實(shí)施素質(zhì)教育、搞好教書育人、提高辦學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)平安和諧校園等任務(wù)來開展活動(dòng)。通過設(shè)立黨員示范崗、爭當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員〃師德標(biāo)兵”、開展黨員志愿服務(wù)、黨員教育關(guān)愛進(jìn)萬家活動(dòng)等發(fā)揮黨員作用。醫(yī)院黨組織要以“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院”為實(shí)踐主題。醫(yī)院黨組織要重點(diǎn)圍繞落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、提升服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等任務(wù)來開展活動(dòng)。通過設(shè)立黨員服務(wù)示范窗口、開展黨員專家醫(yī)療服務(wù)下基層、爭當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員〃人民滿意的白衣天使”活動(dòng)等充分發(fā)揮黨員作用，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平，發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。三、需要著力抓好的幾項(xiàng)工作事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要按照動(dòng)員部署（2010年5月）、全面推進(jìn)（2010年6月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和總結(jié)完善（2012年7月至黨的十八大召開前）四個(gè)階段的總體工作安排，通過“調(diào)查研究、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰”等方式進(jìn)行。在實(shí)際工作中，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）加強(qiáng)調(diào)研，聽取意見。黨組織要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握情況，采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等多種形式，認(rèn)真聽取師生、學(xué)生家長和醫(yī)護(hù)人員、病人對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見和建議，為確定活動(dòng)的實(shí)踐主題和創(chuàng)爭目標(biāo)、增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性打好基礎(chǔ)。（二）明確目標(biāo)，作出承諾。基層黨組織要認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的創(chuàng)爭目標(biāo)和具體措施。黨員要根據(jù)活動(dòng)方案，結(jié)合自身實(shí)際，提出參加活動(dòng)的具體打算、目標(biāo)任務(wù) 等?；顒?dòng)方案、措施打算、目標(biāo)任務(wù)、黨員承諾事項(xiàng)等，都要采取適當(dāng)方式向群眾公布，聽取意見，接受監(jiān)督，并認(rèn)真抓好落實(shí)。（三）突出特色，擴(kuò)大參與。要圍繞活動(dòng)主題，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。要突出實(shí)踐特色，結(jié)合實(shí)際確立具體、實(shí)在的創(chuàng)爭主題，設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體。要廣泛動(dòng)員黨員積極參與，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。（四）適時(shí)評(píng)議，有序推進(jìn)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)分管領(lǐng)域和部門基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議，實(shí)事求是肯定成績，指出存在的問題，明確努力方向。（五）評(píng)比表彰，激勵(lì)先進(jìn)。上級(jí)黨組織對(duì)事業(yè)單位先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員進(jìn)行評(píng)比表彰，并推薦部分黨組織和黨員參加更上一級(jí)黨組織的評(píng)比表彰活動(dòng)。評(píng)比表彰要注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)要按照省、市、區(qū)委及街道黨工委的統(tǒng)一部署，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實(shí)把事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好抓出成效。（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照黨組織隸屬關(guān)系確定。街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。教育、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門，要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各事業(yè)單位黨組織具體負(fù)責(zé)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，并注意加強(qiáng)對(duì)分管部門活動(dòng)開展情況的調(diào)研、指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)本部門本單位工 會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。（二）加強(qiáng)指導(dǎo)督查。要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)研、交流研討、隨機(jī)抽查等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研和點(diǎn)評(píng)。對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。（三）注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用工作簡報(bào)、報(bào)刊、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果，加大對(duì)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，營造良好的活動(dòng)氛圍。要深入開展向沈浩等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳本部門本單位的先進(jìn)典型，用他們的先進(jìn)事跡來引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)保證活動(dòng)效果。要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作相結(jié)合，全面完成整改落實(shí)后續(xù)任務(wù)，全面兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，健全完善科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制。要與當(dāng)前正在開展的各項(xiàng)工作相結(jié)合，以活動(dòng)的開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以工作的成效檢驗(yàn)活動(dòng)開展的效果，做到兩不誤、兩促進(jìn)。