【導(dǎo)讀】土地承包制的推廣，大大提高了農(nóng)民的積極性，基本解決溫飽問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高。行由第10位上升到第3位。了城市的建設(shè)力度。其實(shí)中國(guó)的成功或失敗不是取決于。因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)十足的農(nóng)業(yè)大國(guó)。為了積極響應(yīng)新任。中央領(lǐng)導(dǎo)人提出的政策，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展是必然的趨勢(shì)。1979-20xx年GDP年均增長(zhǎng)%，是世界上增。但我國(guó)單位GDP的能耗高出經(jīng)合組織30. 世界污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中，中國(guó)占16個(gè)。水質(zhì)污染影響居民生活質(zhì)量，損害居民健康。中國(guó)環(huán)境污染造成疾病和早亡的損失占GDP的13%。長(zhǎng)的GDP，如果扣除過(guò)高的環(huán)境代價(jià)，實(shí)際發(fā)展不是高速度，但中國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更接近某些最貧窮的國(guó)家。污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約占當(dāng)年GDP的4%-8%。告是世界銀行花費(fèi)數(shù)年時(shí)間與中國(guó)政府部門(mén)合作完成的。另外，還有6萬(wàn)多人因水質(zhì)嚴(yán)重腹瀉、胃癌、肝。這可能使中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。到8%之間；生態(tài)的損失所占GDP的比例6%到7%。和草地，同時(shí)也破壞了動(dòng)物的平衡和食物鏈。

　　

【正文】 6號(hào)文《關(guān)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)工作提出了具體 要求，各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。這期間，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局直接在 17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立了 19個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。在政府部門(mén)的號(hào)召和支持下，全國(guó)大部分省、市、自治區(qū)均開(kāi)展了生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范試點(diǎn)工作，而且試點(diǎn)規(guī)模逐步由生態(tài)戶、生態(tài)村向生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)縣擴(kuò)大。 我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)大都從農(nóng)戶開(kāi)始，也有從自然村開(kāi)始的。模式多種多樣，有的搞生態(tài)庭院，有的搞農(nóng)戶生產(chǎn)的良性循環(huán)，有農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)果牧結(jié)合、農(nóng)牧漁結(jié)合、農(nóng)副結(jié)合等，都收到了良好效果。在此基礎(chǔ)上很快發(fā)展到以自然村和豬場(chǎng)、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、漁場(chǎng)等生 產(chǎn)單位進(jìn)行試驗(yàn)，稱(chēng)之謂生態(tài)農(nóng)業(yè)村、生態(tài)豬場(chǎng)、生態(tài)林場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)和生態(tài)漁場(chǎng)。接著生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也發(fā)展起來(lái)，范圍更大，內(nèi)容更豐富，利用荒山荒坡水面建設(shè)各種商品生產(chǎn)基地，發(fā)展有關(guān)的加工業(yè)，農(nóng)戶和集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，形成一種欣欣向榮的局面。 1991年 5 月，農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、國(guó)家環(huán)?？偩郑袊?guó)生態(tài)學(xué)會(huì)和中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)于河北省遷安縣聯(lián)合召開(kāi)了生態(tài)農(nóng)業(yè)（林業(yè)）縣建 41 設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不僅正式承認(rèn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的試驗(yàn)活動(dòng)，而且認(rèn)真交流了試辦經(jīng)驗(yàn)，從而把我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)一個(gè)新階段，即以縣為單位有計(jì)劃地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)階段。 1993 年 12 月 9 日在北京召開(kāi)了全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣工作會(huì)議。會(huì)上，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科委、財(cái)政部、林業(yè)部、水利部、國(guó)家環(huán)?？偩譀Q定， 1993— 1997年，共同組織協(xié)調(diào)有關(guān)地方進(jìn)行全國(guó) 51 個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的建設(shè)工作，并為此成立了全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，這標(biāo)志著國(guó)務(wù)院將加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)志著國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委局將大力協(xié)同，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，標(biāo)志著生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不僅是群眾行動(dòng)，而且是政府所為，標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段 。 到 1997 年，全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣 51 個(gè)，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 800個(gè)，試點(diǎn)村場(chǎng) 1400個(gè)左右。生態(tài) 農(nóng)業(yè)建設(shè)示范面積已達(dá) 萬(wàn) hm178。，約占全國(guó)耕地面積的 7%。經(jīng)過(guò)十幾年的試點(diǎn)研究和示范建設(shè)，一些試點(diǎn)取得了喜人的成果。例如，北京市大興縣留民營(yíng)村、浙江蕭山市山一村、江蘇省泰縣河橫村、安徽省穎上縣小張莊、遼寧省大洼縣西安生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)、浙江省奉化市滕頭村等由于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成績(jī)顯著，被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署分別授予 “ 全球環(huán)境建設(shè)成就 500佳 ” 稱(chēng)號(hào)。 20 年來(lái)經(jīng)過(guò)理論上的探索和研究及生態(tài)農(nóng)業(yè)大量試點(diǎn)的實(shí)踐，我國(guó)已初步形成了一套比較完整的農(nóng)業(yè)理論，培養(yǎng) 42 和涌現(xiàn)出各種類(lèi)型的生態(tài)農(nóng)業(yè)典型，積累和總結(jié)了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)，各地各種 類(lèi)型的試點(diǎn)單位都取得了較好的成績(jī)。同時(shí)，為了使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，各地在試點(diǎn)中已注重生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃工作。實(shí)踐證明，生態(tài)農(nóng)業(yè)顯示了強(qiáng)大的生命力，已成為我國(guó)振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)民致富的必由之路。 中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程 中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，大概經(jīng)歷了三個(gè)階段：起步階段、探索階段、穩(wěn)定發(fā)展階段。 一、起步階段（ 70年代末至 80年代初） 70 年代末和 80 年年初，學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路進(jìn)行了廣泛的討論。很多專(zhuān)家對(duì)只重視糧食生產(chǎn)、亂墾濫開(kāi)的現(xiàn)象提出了批評(píng)，并且提出了發(fā)展大農(nóng)業(yè)的概念。這次農(nóng)業(yè)思想大討論 ，為中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生作了輿論上的準(zhǔn)備。1980年，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)在銀川召開(kāi)了農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題學(xué)術(shù)討論會(huì)，西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的葉謙教授首次提出 “ 生態(tài)農(nóng)業(yè) ” 的概念。同時(shí)，云南大學(xué)曲仲湘教授提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，并把菲律賓瑪雅生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹到中國(guó)。 1981年，中國(guó)科學(xué)院院士、著名生態(tài)學(xué)家馬世駿在農(nóng)業(yè)生態(tài)工程學(xué)術(shù)討論會(huì)上提出了 “ 整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生 ” 生態(tài)工程建設(shè)原理。在《中國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程》一書(shū)中他更加詳細(xì)地闡述了他的思想： “ 將生態(tài)工程原理應(yīng)用于農(nóng)業(yè)建設(shè)，即形成農(nóng)業(yè)生態(tài) 43 工程，也就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化的生態(tài)農(nóng)業(yè) ” ， “ 生態(tài) 農(nóng)業(yè)是生態(tài)工程在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，它運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的生物共生和物質(zhì)循環(huán)再生原理，結(jié)合系統(tǒng)工程的方法和近代科學(xué)成就，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，合理組合農(nóng)、林、牧、漁、加工等的比例，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益三結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系 ” ?！吨袊?guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程》一書(shū)為我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。 1981年 3 月，中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家農(nóng)委關(guān)于積極發(fā)展農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)的報(bào)告，指出 “ 只要保持合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立良好的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，就能取得綜合發(fā)展的結(jié)果 ” 。同年，在中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié) 會(huì)在江蘇常熟市召開(kāi)的 “ 開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)新局面 ” 討論會(huì)上，提出 “ 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作新局面 ” 倡議書(shū)。 1982~1984 三年接連發(fā)出三個(gè)中央 1 號(hào)文件，都強(qiáng)調(diào)根據(jù)我國(guó)人多地少底子薄的國(guó)情，農(nóng)業(yè)要 “ 走充分發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 技術(shù) 有點(diǎn)的同時(shí)，廣泛借助現(xiàn)代科學(xué) 技術(shù) 成果，走 投資 省、耗能低、效益高和有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的道路 ” 。 1983年中央 1 號(hào)文件明確指出 “ 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，合理利用自然資源，保持良好的生態(tài)環(huán)境 ” 正是在這些思想的指導(dǎo)下，一部分高等農(nóng)業(yè)院校和科研單位以及一些縣，開(kāi)始了生態(tài)農(nóng)業(yè)的探索起步。山西省聞喜縣、遼寧省大洼縣、湖南 44 南縣等地，出現(xiàn)了一批 “ 生態(tài)農(nóng)業(yè)戶 ” 、 “ 沼氣生態(tài)戶 ” 、“ 生態(tài)示范戶 ” 等。北京市環(huán)境保護(hù) 研究所在北京大興縣留民營(yíng)村建立了生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，成為中國(guó)第一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村。為了使生態(tài)農(nóng)業(yè)的探索工作能正常有序地進(jìn)行下去，農(nóng)業(yè)部撥出經(jīng)費(fèi)，立項(xiàng)開(kāi)展科學(xué)研究，選擇不同類(lèi)型的六個(gè)典型開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)。南方的典型有重慶市大足縣的南北山地區(qū)、湖北省蒲圻縣嚴(yán)家灣村，北方型有寧夏自治區(qū)固原縣陶村、黑龍江慶安縣六合村、山東省陵縣張西樓村和北京市房山縣竇店村。 6 個(gè)村級(jí)試驗(yàn)點(diǎn)的試驗(yàn)結(jié)果表明，糧食增產(chǎn)幅度比未試點(diǎn)村高 15%左右，人均收入提高 12%，光能利用率提高 20%左右。通過(guò)這些試點(diǎn)村的探索，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。 二、探索階段（ 80年中至 90年代初） 在小規(guī)模的探索取得了一定成效之后， 1984年開(kāi)始進(jìn)入了生態(tài)農(nóng)業(yè)的較大規(guī)模的探索、發(fā)展階段。 1984年 5 月國(guó)務(wù)院做出關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定，指出“ 要認(rèn)真保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞。 ” 同年 11 月，為貫徹國(guó)務(wù)院決定，由當(dāng)時(shí)農(nóng)牧漁業(yè)部和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部在江蘇省吳縣召開(kāi)了以推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容的全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)交流會(huì)。會(huì)議提出，在 “ 七五 ” 期間，農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)省市區(qū)，結(jié)合商品糧基地建設(shè)按農(nóng)業(yè)區(qū)劃和自然 45 條件特點(diǎn)，建立有特色 的試驗(yàn)基地加以推廣。 1987年 5 月，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體，在安徽阜陽(yáng)召開(kāi)了生態(tài)農(nóng)業(yè)理論問(wèn)題研討會(huì)，著名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和領(lǐng)導(dǎo)人邊疆、楊紀(jì)柯、石山、葉謙吉、王耕今等出席會(huì)議，討論了生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論與實(shí)踐問(wèn)題，會(huì)后出版了《中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)》一書(shū)。同年 9 月，農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、水利電力部、中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì)、中國(guó)水土保持協(xié)會(huì)等部門(mén)在山西河曲縣召開(kāi)了黃土高原綜合治理和開(kāi)發(fā)研討會(huì)，會(huì)議討論了黃土高原水土流失地區(qū)如何保護(hù)和建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題 。會(huì)后出版了《黃土高原綜合治理與開(kāi)發(fā)》一書(shū)。1988 年 10 月，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)等有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體，在四川省大足縣召開(kāi)了長(zhǎng)江中下游地區(qū)如何保持和建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境與優(yōu)先開(kāi)發(fā)問(wèn)題研討會(huì)，會(huì)后出版了《論生態(tài)意識(shí)于農(nóng)業(yè)環(huán)境》一書(shū)。 1989年 8 月，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體在內(nèi)蒙古海拉爾召開(kāi)了草地生態(tài)問(wèn)題研討會(huì)，會(huì)后出版了《中國(guó)草地生態(tài)研究》。這些會(huì)議采取政府部門(mén)和研究部門(mén)相結(jié)合、理論工作者與實(shí)際工作者相結(jié)合的方式，實(shí)事求是地分析和研究不同類(lèi)型地區(qū)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，在 各地實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出了環(huán)境綜合治理和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建議，對(duì)擴(kuò)大和提高生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范水平，起到了積極的推動(dòng)作 46 用。 在上述工作的推動(dòng)下，生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。山東五蓮、河北遷安、山西聞喜、湖北京山等一批縣開(kāi)始進(jìn)行先行試點(diǎn)。為了進(jìn)一步開(kāi)展縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)， 1991年 5 月，農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、國(guó)家環(huán)保局和中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)、中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)，在河北省遷安縣召開(kāi)了 “ 全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)（林業(yè)）縣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì) ” 。會(huì)后出版了《中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的崛起》。會(huì)議提出，在 5~10 年內(nèi)，要在現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在三江平原、內(nèi)蒙古牧區(qū)、 松遼平原、黃淮海地區(qū)、黃土高原、河套地區(qū)、四川盆地、江漢平原、華南丘陵、云貴高原、京津滬城郊、 沿海經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 開(kāi)發(fā)區(qū)等，選擇幾十個(gè)縣級(jí)規(guī)模的區(qū)域，建成 技術(shù) 成熟、適 于大面積推廣的生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。 1993 年是中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。為了推動(dòng) 全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)。由農(nóng)業(yè)部等七部委局組成了“ 全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ，并于同年 12 月，召開(kāi)了全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議決定，在廣泛試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)部署 51 個(gè)縣開(kāi)展縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的典型，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)實(shí)行合同管理。國(guó)務(wù)委員陳俊生在會(huì)上代表國(guó)務(wù)院講話，充分肯定了生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)的成績(jī)，并高度贊揚(yáng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)工作者的創(chuàng)新精神。他指出：“ 生態(tài)農(nóng)業(yè)，已不是一句理想的口號(hào)，更不是一條空洞的道 47 路，是擺在人類(lèi)面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，真正的后勁所在。 ” 會(huì)上所部署的 51 個(gè)縣的國(guó)土面積達(dá)1400 104hm2，占全國(guó)國(guó)土總面積的 %；共有人口 2210萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?%。從其分布的區(qū)域和生態(tài)類(lèi)型的代表性看，是具有推廣意義的。 這一時(shí)期，中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)理論的探索也取得了很大成績(jī)，初步形成了具有中國(guó)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論體系。我國(guó)的學(xué)者從廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐中，總結(jié)出帶有普遍性的經(jīng)驗(yàn)，并把它上升到理性認(rèn)識(shí)，初步形成了中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論。1991年 5 月，馬世駿和邊疆共同擬定了中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本概念：生態(tài)農(nóng)業(yè)是因地制宜，應(yīng)用生物共生和物質(zhì)在循環(huán)原理及現(xiàn)代科學(xué) 技術(shù) ，結(jié)合系統(tǒng)工程方法而設(shè)計(jì)的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。它的基本內(nèi)涵可以更詳細(xì)地描述為：把現(xiàn)代科學(xué) 技術(shù) 與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，按照 “ 整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生 ” 的要求，全面組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)能量的多級(jí)利用和物質(zhì)的循環(huán)再生，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)良性循環(huán)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一。生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的 提出，標(biāo)志著中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論體系已經(jīng)建立，這一概念的核心部分已被寫(xiě)進(jìn)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)建設(shè) 技術(shù)規(guī)范，成為全國(guó)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為規(guī)范。實(shí)踐證明，生態(tài)農(nóng)業(yè)所蘊(yùn)涵的理論和科技內(nèi)涵，不僅對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有指導(dǎo)意義，而且對(duì)解決農(nóng)業(yè)深層次發(fā)展問(wèn)題也具有長(zhǎng) 48 遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義 。 三、穩(wěn)定發(fā)展階段（ 90年代至今） 到 1993 年，全國(guó)已有 250 個(gè)縣、 10 多個(gè)地區(qū)（市）開(kāi)展了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè) ，加上村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)，全國(guó)試點(diǎn)示范的典型有 20xx 多個(gè)。這標(biāo)志著中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段。 先期部署的 51 個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣，經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，完成了確定的各 項(xiàng)目 標(biāo) ，創(chuàng)造出了各具特色的可持續(xù)發(fā)展模式，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，對(duì)全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了有力的示范推動(dòng)作用。在實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)前的 1990~1993 年，扣除物價(jià)因素， 51個(gè)縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民純收入平 均年增長(zhǎng)分別為 %、%和 %，分別比全國(guó)同期平均值低 、 、 分點(diǎn)；而實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的 1994~1997 年，平均年增長(zhǎng)分別達(dá)到 %、 %和 %，比前三年平均增長(zhǎng)速度高 、 和 ，比全國(guó)同期平均水平高出 、 個(gè)百分點(diǎn)。另外，幾年的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)使 51 個(gè)縣的生態(tài)環(huán)境得到了極大的改善。 51個(gè)縣的土壤沙化和水土流失得到了有效的控制。水土流失治理率達(dá)到 %，土壤沙化治理率達(dá)到 %；森林覆蓋率提高了 個(gè)百分點(diǎn)；秸稈還田率達(dá)到 49%，增加了土壤中的有機(jī)質(zhì)含量；省柴節(jié)煤灶推廣率達(dá)到 72%，節(jié)省了能源，保護(hù)了植被；廢氣凈化率達(dá)到 %； 49 廢水凈化率達(dá)到 %；固體廢棄物利用率達(dá)到 %等。生態(tài)環(huán)境的改善增強(qiáng)了抗災(zāi)能力。黑龍江省在 1998 年特大洪澇災(zāi)害中，減少直接損失 108 元。同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)還帶來(lái)了很好的社會(huì)效益。湖北省京山縣經(jīng)過(guò)多年的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，不僅經(jīng)濟(jì)得到較快的發(fā)展，而且保持了山清水秀的優(yōu)美環(huán)境，產(chǎn)生了極強(qiáng)的吸引力。近年來(lái)出現(xiàn)了 “ 三回流 ” 現(xiàn)象，即山下人往山上流，城里人往鄉(xiāng)下流，縣外人往縣內(nèi)流。到 1998年，全縣有 11萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力（約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的 57%）轉(zhuǎn)向林果、養(yǎng)殖和二、三產(chǎn)業(yè)，有 1 萬(wàn)多名機(jī)關(guān)干部和企事業(yè)單位的員工到農(nóng)村從事生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前，像京山縣這樣經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益俱佳的典型在全國(guó)還有不少，并已有 7 個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署列入了 “ 全球五百佳 ” 。 20xx年 3 月，國(guó)家七部委局在北京召開(kāi)第二次全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)第一批 51 個(gè)縣試點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)第二批 50 個(gè)示范縣工作進(jìn)行了部署。同時(shí)提出了在全國(guó)大力推廣和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的任務(wù)。溫家寶副總理對(duì)會(huì)