【正文】 洪水險(xiǎn)圖，計(jì)劃投資1156萬元，建設(shè)和完善防汛應(yīng)急能力，達(dá)成四級防汛會商系統(tǒng)，完善各類專項(xiàng)預(yù)案的編制工作、建立高效的預(yù)案管理系統(tǒng)，進(jìn)行水雨情遙測站點(diǎn)的改造建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)提高防汛防臺應(yīng)急能力，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。四是繼續(xù)完善灘涂圍墾建設(shè)，增加有效耕地面積。十一塘圍墾工程圍區(qū)總面積40013畝，預(yù)計(jì)在2012年底完工。“十二五”期間十一塘圍墾工程造田造地工程計(jì)劃完成。啟動實(shí)施上大陳油品灌區(qū)圍填海工程，為臺州大石化中轉(zhuǎn)油品灌區(qū)服務(wù)。做好大陳石油儲運(yùn)碼頭圍墾工程的前期準(zhǔn)備工作。(二)構(gòu)建持續(xù)有效的水環(huán)境保護(hù)體系一是完善以水功能區(qū)為基本控制單元的水資源保護(hù)體系。在加快推進(jìn)節(jié)水型社會的同時(shí)，加快節(jié)水高效型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和節(jié)水型城市建設(shè)。根據(jù)椒江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求及資源在空間上分布狀況，對全區(qū)水資源進(jìn)行科學(xué)配置、合理利用。對全區(qū)年取水量10萬m3以上的取水戶，安裝取水實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，真正達(dá)到按量取費(fèi)。在確定各河段納污能力和納污控制總量的基礎(chǔ)上，建立健全排污總量控制制度，嚴(yán)格排污權(quán)管理。建立入河排污口登記制度和審批制度，健全水功能區(qū)管理制度。二是完善以河道整治為主的水環(huán)境保障體系。開展河道清淤疏浚、河塘整治和引排水工程建設(shè)，著手進(jìn)行清潔型生態(tài)小流域建設(shè)，大力開展河道整治等水環(huán)境工程，改善村容村貌、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，溝通水系，改善水質(zhì)，恢復(fù)功能，建設(shè)良好水生態(tài)環(huán)境。三是完善以水土保持為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。充分利用椒江區(qū)濕潤多雨和生態(tài)自然修復(fù)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，通過以生態(tài)自然修復(fù)為主、工程措施為輔，以加強(qiáng)監(jiān)控為主要手段的思路，貫徹保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持的執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕邊建設(shè)邊破壞現(xiàn)象。四是全面解決農(nóng)村人口飲水不安全問題?！笆濉逼陂g繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，估算投資2800萬元，，徹底改善農(nóng)村人口飲水條件，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%，(三)構(gòu)建穩(wěn)定健康的農(nóng)田水利發(fā)展體系大力發(fā)展農(nóng)村水利，提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害的能力，是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要前提。堅(jiān)持以保障農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善農(nóng)田灌排條件。一是切實(shí)加大公共財(cái)政對農(nóng)田水利建設(shè)的支持力度。積極引導(dǎo)受益農(nóng)戶和社會資金的投入，逐步建立農(nóng)田水利建設(shè)投資穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。在積極爭取加大中央農(nóng)田水利建設(shè)投入的同時(shí)，大幅度增加地方對農(nóng)田水利建設(shè)的投入，進(jìn)一步拓寬農(nóng)田水利投資渠道，加大資金扶持力度，建立健全新形勢下農(nóng)村水利發(fā)展體系。二是切實(shí)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)。區(qū)政府要投入一千萬元，以實(shí)施各灌區(qū)、灌溉片渠道配套工程、排水溝道整治工程為重點(diǎn)，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，初步形成“田成塊，渠(溝)成網(wǎng)、林成行、路成框”的格局,積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，初步建成一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的的旱澇保收。三是加快中低產(chǎn)田改造。建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水、高效農(nóng)田。以小型農(nóng)田水利重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)為抓手，以保障和改善民生為目標(biāo)，全面推進(jìn)民生水利建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“保障民生、服務(wù)民生、改善民生”的水利發(fā)展新格局。(四)構(gòu)建規(guī)范高效的水利管理與服務(wù)體系加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)法制建設(shè)，深化水利改革，增強(qiáng)行業(yè)活力。加快水利信息采集系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善防洪減災(zāi)、抗旱水源等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。逐步建立健全管理規(guī)范、服務(wù)全面、保障有力、運(yùn)行高效的水利管理與服務(wù)體系，全面提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。大力實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)干部人事制度改革，建立和完善聘用人員目標(biāo)管理體系和考試考評制度。二、今年工作的主要任務(wù)今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是落實(shí)中央1號文件精神的重要之年。做好2011年水利工作，機(jī)遇難得，意義重大。根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水利事業(yè)發(fā)展的總體要求，結(jié)合椒江水利的實(shí)際，我局水利工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央【2011】1號文件以及全國水利工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以編制“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，以民生水利為重點(diǎn)，以推進(jìn)水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)防汛防臺體系建設(shè)、“強(qiáng)塘”工程、水環(huán)境綜合整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水資源管理、水政執(zhí)法以及農(nóng)民安全飲水工程等工作，不斷提升防汛防臺防旱的整體保障能力，不斷提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力，不斷提升創(chuàng)先爭優(yōu)和反腐倡廉的組織保障能力，為椒江實(shí)現(xiàn)“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃開好局，起好步。其主要工作思路是：計(jì)劃投資3億元，實(shí)施“雙十計(jì)劃”【“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”是指強(qiáng)塘建設(shè)工程、圍墾工程、造田造地工程、洪家場浦排澇調(diào)蓄工程、柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程(椒江段)、梓林西大河拓疏工程、鄉(xiāng)村河道疏浚整治工程、小型水庫溢洪泄洪工程、農(nóng)民引用水安全工程以及農(nóng)田水利基本建設(shè)?！笆?xiàng)重點(diǎn)工作”是指中央一號文件學(xué)習(xí)貫徹、防汛防臺、水環(huán)境綜合整治、水資源綜合管理、水土保持、水政執(zhí)法、水利普查、水法宣傳、編制“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃以及黨風(fēng)廉政等機(jī)關(guān)黨建工作?！看龠M(jìn)水利發(fā)展新跨越，努力完成2011年水利工作目標(biāo)任務(wù)。