【正文】 織戰(zhàn)斗堡壘作用。實施“雙聚雙先”（集聚民力、凝聚民心，先鋒模范、先進性作用）工程。突出黨建引領(lǐng)，深化“一居一品”社區(qū)服務(wù)品牌建設(shè)，推進基層黨建特色創(chuàng)新。設(shè)立黨員調(diào)解室、黨員示范崗、黨員誠信商戶等特色黨建為民服務(wù)點，構(gòu)建以黨組織為核心，網(wǎng)格化信息互聯(lián)、黨員區(qū)域聯(lián)管、區(qū)域單位聯(lián)建的“一核三聯(lián)”街區(qū)黨組織體系。黨員模范引領(lǐng)作用。以黨員模范、“xxx好人”、“最美志愿者”為原型創(chuàng)作編排文藝節(jié)目，巡講好人事跡，放大好人效應(yīng)，共評選出先進典型12人。將黨員志愿服務(wù)與鄰里建設(shè)有機融合，打造志愿者參與、志愿服務(wù)組織下沉、社區(qū)鄰里守望互助的“街鄰化”志愿服務(wù)模式，今年來共組織志愿服務(wù)70多次，形成了棟樓為點、街巷為線、網(wǎng)格為面的多角度、全方位、立體化黨員志愿服務(wù)體系。黨員先鋒模范作用。通過黨員預(yù)約服務(wù)、發(fā)放“黨員連心卡”、組建黨員義務(wù)服務(wù)隊等舉措，走街串巷，掌握民情，充分發(fā)揮“巡、查、調(diào)、助”功能，征求百姓意見訴求、化解居民糾紛矛盾、消除街巷安全隱患，搭建起基層黨員和群眾之間的“連心橋”。共發(fā)放連心卡300余張，化解矛盾13起，排查安全隱患15處。三是以“兩張清單、雙向考核”促 “改”到位。兩張清單是:個人整改清單。結(jié)合黨員黨性體檢表，客觀分析、嚴肅剖析，認真查擺自身突出問題，共整理出8個方面34條存在的突出問題，使整改落實抓在日常、嚴在經(jīng)常。與黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育問題整改相結(jié)合，前后呼應(yīng)，接續(xù)推進，找源頭、堵漏洞，融合推進集中整改與日常教育管理。群眾需求清單。緊扣弱勢群體急待改善提高生活質(zhì)量、老齡群體就醫(yī)養(yǎng)老、外來人口融入城市就學(xué)就業(yè)等實際需求，對照“四講四有”，勇于擔(dān)當、主動作為，將自我提升與服務(wù)他人相融相促，用“我在行動”詮釋做一名合格黨員的應(yīng)有之義。雙向考核是：上級考。按照“可定義、可量化、可操作、可考核、可追究”要求，把基層黨建的規(guī)范化要求、普遍性難點、個性化問題轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w項目聚力攻堅、聚焦破題。更加注重黨建項目的“理念創(chuàng)新、品牌打造、路徑突破、資源整合”，推動黨建工作“虛功實做”、“久久為功”。黨建品牌與文化品牌深度融合，更接地氣、更具特質(zhì)、更有內(nèi)涵，形成了廉政法治、便民服務(wù)、養(yǎng)老助老、雙擁共建、志愿服務(wù)的黨建文化圈。群眾考。以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，建立健全黨建網(wǎng)格首問負責(zé)制，“有困難黨員幫”不再是一句口號，而是一種思想自覺、行動自覺。引入群眾評議制度，確立“黨員好不好由群眾說了算”的考評標準，對黨員服務(wù)進行全面評價。服務(wù)菜單“按需定制”和“雙向反饋”，推動服務(wù)態(tài)度“零投訴”、服務(wù)過程“零障礙”、服務(wù)質(zhì)量“零折扣”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)監(jiān)督“零死角”。二、推進“一、三、五、七、九”工作法，創(chuàng)新社會治理新體系。今年以來，xxx街道針對轄區(qū)實際情況，堅持強基礎(chǔ)抓落實的工作思路，在社會治理方面總結(jié)出“一、三、五、七、九”工作法。一是建立一套臺賬。制定了xxx街道綜治、維穩(wěn)、反邪教等目標考核評分細則，對社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)單位進行統(tǒng)一考核，制定了出租房登記表，治安巡邏登記表，矛盾糾紛調(diào)解登記表，重點人員管理登記表，流動人口登記表等臺帳，通過規(guī)范臺賬資料，使街道綜治組織建設(shè)更規(guī)范、更專業(yè)。二是掌握三類信息。一是影響街道不穩(wěn)定因素的事件。社區(qū)網(wǎng)格信息員要把每個網(wǎng)格中排查出的事件及時報送街道綜治辦，確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是掌握街道內(nèi)重點人員的現(xiàn)實狀況，并及時進行登記、分類梳理。三是掌握轄區(qū)居民反映的社情民意，掌握群眾關(guān)心的熱點難點。三是管住五種人員。街道成立穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組，對吸毒人員、邪教人員、重點上訪人員、易肇禍肇事精神病人和言行過激人員五種人實施有效管理。四是落實七項措施。全面落實技防措施、物防措施、社區(qū)巡邏、矛盾糾紛排查、安全檢查、出租房屋檢查、平安法制宣傳等七項措施，建立立體全方位的防控體系。五是整合九種力量。將社區(qū)民警、街道大巡防人員、社區(qū)調(diào)解員、社區(qū)信息員、綜治協(xié)管員、司法助理員、社區(qū)禁毒專干、社區(qū)樓院巡查員、“五老”人員九種力量整合，形成以社區(qū)民警為骨干，街道大巡防人員為主體，社區(qū)樓院巡查員為補充的全天候網(wǎng)格化巡防機制，以社區(qū)調(diào)解員、信息員、司法助理員組成的矛盾糾紛調(diào)解體系，以綜治協(xié)管員、禁毒專干、“五老”人員組成的社會服務(wù)管理體系，形成了街道社區(qū)治安聯(lián)防、糾紛聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)的防控體系。在一般矛盾糾紛調(diào)解中，推行“穩(wěn)、調(diào)、幫、引”工作法。一是“穩(wěn)”。使小事不出社區(qū)，大事不出街道，把矛盾糾紛和信訪問題化解在本地。二是“調(diào)”。針對不同類型的矛盾糾紛和信訪問題，瞄準問題關(guān)鍵，運用綜合手段，用行之有效的辦法進行調(diào)處。xxx街道矛盾調(diào)處成功率達95%以上。三是“幫”。堅持以人為本，多為上訪群眾著想，把幫困解難貫穿到化解矛盾糾紛和信訪問題的全過程。四是“引”。就是將涉法涉訴案件和多方調(diào)處仍無法解決的信訪案件，引導(dǎo)勸解他們進入司法程序。在群體性矛盾糾紛調(diào)解中，建立了“一社三會”矛盾糾紛調(diào)解法。今年上半年，沒有發(fā)生重大矛盾糾紛和群體性上訪事件，街道的治安狀況保持良好。三、“三個辦法四項制度”，全面推進全域無垃圾創(chuàng)建。按照全域無垃圾創(chuàng)建工作要求，街道堅持“集中整治、注重長效、明確標準、嚴格考核”的原則，針對當前存在的突出問題，徹底清除垃圾“頑疾”，切實解決市容市貌環(huán)境衛(wèi)生方面群眾關(guān)心的熱點、難點問題，努力打造環(huán)境優(yōu)美、文明宜居的美麗xxx。8月份以來，街道就如何做好全域無垃圾創(chuàng)建這項常態(tài)化工作，召集黨工委班子成員、社區(qū)主任、街道社區(qū)專干召開多次會議進行安排部署，并組織全體干部、轄區(qū)單位、物業(yè)公司負責(zé)人、居民樓院長、大巡防人員及各黨支部書記等召開動員會，對全域無垃圾創(chuàng)建工作方案征求意見，集思廣益，制定出了切合實際的實施方案。街道全域無垃圾創(chuàng)建劃分為五個大的區(qū)域，每個社區(qū)劃分四個地段，每個地段落實責(zé)任單位、責(zé)任干部、責(zé)任黨員、網(wǎng)格員、志愿者五級責(zé)任，并按照不同的區(qū)域劃分責(zé)任單位，對于“三不管”地帶，各社區(qū)為責(zé)任單位；轄區(qū)單位的門前屋后及單位內(nèi)部，轄區(qū)各單位為責(zé)任單位；有物業(yè)的小區(qū)，小區(qū)物業(yè)公司為責(zé)任單位；無物業(yè)的小區(qū)，社區(qū)組織成立業(yè)主委員會，業(yè)主委員會為責(zé)任單位；不能成立業(yè)主委員會的社區(qū)組織建立環(huán)保小組，環(huán)保小組為責(zé)任單位；沿街門店門前屋后及門店內(nèi)部各門店為責(zé)任單位。制定了《網(wǎng)格化管理考核辦法》、《老舊小區(qū)全域無垃圾創(chuàng)建辦法》、《“三不管”地帶全域無垃圾創(chuàng)建辦法》、《全域無垃圾創(chuàng)建巡查制度》、《全域無垃圾創(chuàng)建黨員志愿服務(wù)制度》、《全域無垃圾創(chuàng)建包保責(zé)任制度》、《周五衛(wèi)生大掃除制度》，充分利用制度，保障各項任務(wù)落實。針對轄區(qū)內(nèi)個別老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)，常年垃圾亂堆亂放，無人清運現(xiàn)象，街道及社區(qū)組織力量進行清理清運。xxx社區(qū)對酒廠家屬院常年積累垃圾及死角垃圾聯(lián)合xxx區(qū)環(huán)衛(wèi)局xxx環(huán)衛(wèi)所工作人員及志愿者共40余人，出動垃圾清運車2輛、垃圾收集車1輛、環(huán)衛(wèi)手推車4輛進行徹底清理，并協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)局免費配備垃圾箱3個，對死角進行封堵、墻體進行粉刷，同時組織院內(nèi)志愿者對院內(nèi)垃圾投放進行監(jiān)督管理，集中解決了居民群眾關(guān)心的影響小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的問題。我轄區(qū)xxx屬樓居民張某，長期撿垃圾并將其堆放在小區(qū)院落中，垃圾堆放如山，嚴重影響了小區(qū)住戶的出入及周邊環(huán)境衛(wèi)生，造成了惡劣的影響。在此期間，街道及xxx社區(qū)多次做張某及其子女的工作。由街道組織力量協(xié)同區(qū)環(huán)衛(wèi)處、xxx物業(yè)公司等部門單位出動街道干部20余人環(huán)衛(wèi)工人40余人，出動垃圾清運車2輛、垃圾收集車3輛、環(huán)衛(wèi)手推車5輛對垃圾山進行了清運，直至第二天晚上12點共清運垃圾50余車，解決了長期影響小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的問題。轄區(qū)下水道堵塞，下水外溢，經(jīng)街道社區(qū)多次出面協(xié)調(diào)南山商住樓業(yè)主委員會及門店進行徹底解決。