【正文】 工作，取得了明顯成效。一、后進村整頓工作基本情況為進一步夯實農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，***結(jié)合全縣正在開展的“長治久安大宣教活動”，扎實做好后進村整頓工作，我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過梳理，綜合評定，排查出相對后進的村3個，對這3個村建立了詳細的后進村黨組織整頓幫扶工作方案，組織開展了集中整頓轉(zhuǎn)化工作。我們根據(jù)三個村的不同情況，進行分類施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，取得了明顯效果。二、主要做法及成效（一）進一步強化整頓幫扶責任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。鎮(zhèn)黨委進一步強化對后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整和充實，堅持把后進村整頓轉(zhuǎn)化工作作為扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”的主要抓手，擺上重要議事日程，定期召開會議，通報情況，研究工作，協(xié)調(diào)力量，及時會診和解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的重要問題。鎮(zhèn)分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強面上指導(dǎo)，實行跟蹤管理，確保集中整頓轉(zhuǎn)化工作深入有序開展，取得扎扎實實的成效。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村幫扶。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系制度和鎮(zhèn)、村兩級整頓轉(zhuǎn)化工作責任制，明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人，包村領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人的職責，并把轉(zhuǎn)化工作的成效作為考核工作實績的一項重要內(nèi)容，從而充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，有力促進了整頓工作的開展。健全和完善部門掛鉤幫扶責任制。高度重視發(fā)揮機關(guān)部門的優(yōu)勢進行幫扶，建立健全了單位掛鉤幫扶后進村的工作責任制，經(jīng)常深入下去，調(diào)查研究，分析情況，解決問題，推動面上工作深入開展，加快了后進村轉(zhuǎn)化提高的步伐。（二）采取多種幫扶措施，促進整頓工作深入開展。組織工作隊駐村幫扶。對后進村存在的問題，鎮(zhèn)機 關(guān)選派政治素質(zhì)高、工作能力強、作風(fēng)正派的科級干部、年輕干部和有發(fā)展前途的后備干部，組成工作隊實行駐村整頓幫扶，并明確規(guī)定后進轉(zhuǎn)化不能按期達標的，工作隊不得撤離，工作隊員不得返回原單位，確保整頓一個改變一個，整頓一個合格一個。鎮(zhèn)黨委書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)多次到三個后進村，針對班子的狀況，擺事實、講道理，疏通班子成員之間的誤解，從而化解了矛盾，使不團結(jié)的班子擰在了一起，工作干勁足了，工作推動提速了。協(xié)調(diào)先進村與后進村結(jié)對幫扶。我們十分重視發(fā)揮先進典型的幫帶作用，選擇有影響的“先進村黨支部”與后進村結(jié)成幫帶對子，請先進村黨支部書記到后進村現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗、具體指導(dǎo)，發(fā)揮“幫”和“帶”的作用；同時，組織后進村黨組織成員到先進村觀摩學(xué)習(xí)，虛心請教，整頓工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕幫超的良好局面。依靠科技興村幫扶。各地針對后進村經(jīng)濟不發(fā)達，村經(jīng)濟實力不強的實際，堅持走科技興村、科技富民的路子，按照“實際、實用、實效”的原則，把整頓轉(zhuǎn)化工作與農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來，努力使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學(xué)科技的帶頭人、用科技的領(lǐng)路人”，不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的實際能力，從而有力促進了后進村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。（三）重點解決“三無”問題，確保整頓工作取得實效。以班子建設(shè)為關(guān)鍵，著力解決領(lǐng)路無人的問題。在加大對后進村班子成員進行思想教育的同時，有針對性地解決后進村班子中存在的突出問題，為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅實的組織基礎(chǔ)。目前，在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的兩個后進村中，已培養(yǎng)后備干部3人。第四抓好黨員隊伍建設(shè)。注重從知識青年、致富能手中發(fā)展黨員，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)；加強對黨員的教育培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)、奉獻意識和發(fā)展本領(lǐng)。目前，在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的兩個后進村中共培養(yǎng)入黨積極分子5人，新發(fā)展黨員2人。以發(fā)展經(jīng)濟為核心，重點解決無錢辦事的問題。我們始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為整頓工作的重點，一方面充分發(fā)揮掛鉤單位和駐村工作隊的幫扶作用，注入外力，推動后進村的經(jīng)濟發(fā)展；另一方面積極探索符合實際的致富路子，注重由救助式幫扶向開發(fā)式幫扶轉(zhuǎn)變，注意做到發(fā)展集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入并舉，充分依托自身資源優(yōu)勢，找準發(fā)展路子，做到了集體脫貧、農(nóng)民解困。以建章立制為重點，逐步解決無章理事的問題。一方面，從化解矛盾、理順民心入手，始終把解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為后進村整頓轉(zhuǎn)化的突破口，本著什么問題突出就解決什么問題，哪里問題突出就在哪里解決的原則，認真排查梳理，區(qū)別不同情況，切實加以解決。另一方面，加強制度建設(shè)，重點健全完善了以“三會一課”、民主評議支部、廉政建設(shè)責任制為主的基層黨組織工作生活制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主決策制度，以村民自治、民主理財、村規(guī)民約和村務(wù)管理為主要內(nèi)容的民主管理制度，以勤廉雙述、村務(wù)公開、民主評議和村“兩委”定期向村黨員群眾報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，從而進一步健全了工作機制，規(guī)范了村組干部的行為，強化了對他們的管理和監(jiān)督約束，使村級各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時，通過對三個村重大事務(wù)和財務(wù)工作進行監(jiān)督管理，有效規(guī)范了后進村黨組織的活動，改善了黨群干群關(guān)系，農(nóng)民群眾對村級黨組織的滿意率明顯提高。三、取得的主要成效通過這次后進村集中整治活動，后進村整頓工作實現(xiàn)“三個新”。一是村風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚。采取板報、標語、培訓(xùn)班和村民會議等形式，對群眾進行“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，樹立發(fā)展意識，著力提高自身素質(zhì)，造就一批“有自立意識、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”的“四有”新型農(nóng)民。成立村級治保調(diào)解會等群眾組織，及時排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是村面貌呈現(xiàn)新變化。深入推進沼氣建設(shè)工程，對后進村統(tǒng)一采取政策傾斜，加大幫扶力度，采取政策幫建等多種形式多方籌集資金，后進村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步加強，村容村貌大為改觀。三是村務(wù)管理建立新機制。在黨支部內(nèi)，健全了黨員活動日、民主生活會、輪訓(xùn)和民主評議黨員、按期換屆選舉等12項制度；在村務(wù)管理上，制定了村委會工作制度，村民大會議事決策制度等；在財務(wù)管理上，完善了民主理財制度、財務(wù)公開制度、開支審批制度等。各后進村分別建立了標準的公開欄，全面實行村務(wù)、財務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督，村級各項工作走上規(guī)范化、正?；能壍馈Ｖ泄?*****委員會 2012年2月15日