【正文】 齡女童入學率100%；%，%，比去年同期增長（下稱比增），%，%；6—15周歲殘疾兒童、少年入學率100%，%，其中視殘入學率100%，聽殘入學率100%，智殘入學率100%；小學在校生輟學率0%，%，；%，%，15周歲人口文盲率0%。師資水平小學專任教師中具備教師資格的259人，占90%，具備大專畢業(yè)及以上學歷92人，占32%，%，參加骨干教師培訓28人，參加信息技術(shù)培訓289人，中高級職稱86人。初中專任教師具備教師資格138人，%，具備大學本科畢業(yè)及以上學歷157人，%，其中本科畢業(yè)25人；參加骨干教師培訓5人，參加信息技術(shù)培訓131人，中高級職稱50人；新聘用教師15人，其中14人具備教師資格。高中專任教師具備教師資格45人，具備大專以上學歷45人，參加骨干教師培訓2人，參加信息技術(shù)培訓45人，中高級職稱22人。%，%；小學在崗校長29人參加校長崗位培訓，培訓率100%，持證上崗100%。中學在崗校長11人參加校長崗位培訓，培訓率100%，持證上崗率100%，其中8人參加提高班培訓。辦學條件 調(diào)整小學辦學布局規(guī)劃，將清美小學、蘆樸小學、汶陽小學納入撤并計劃，實行三校集中辦學。全鎮(zhèn)現(xiàn)有小學21所，中學3所，中小學的布局和規(guī)模滿足義務教育發(fā)展的需要，適齡兒童、少年均能就近入學。，；。小學的數(shù)學、自然教學儀器按國家教委2002年頒布標準配備，其中Ⅱ類3所，Ⅲ類18所；電教器材、體育、音樂、美術(shù)、衛(wèi)生器材已配齊。中學理、化、生儀器按省頒標準配備，均已達Ⅱ類要求。全鎮(zhèn)小學現(xiàn)有圖書77273冊，；全鎮(zhèn)中學現(xiàn)有圖書82400冊。全鎮(zhèn)中小學現(xiàn)有計算機教室7間323臺電腦，多媒體普通教室6間481m2，多媒體電化教室2間233m2，語音室1間106m2，已建校園網(wǎng)的學校6所，20所學?！靶ＰＭā?。教育經(jīng)費全鎮(zhèn)教職工工資由區(qū)財政局按時足額發(fā)放，沒有拖欠。2004年110月份，，%，做到“三個增長”；2004年110月份，全鎮(zhèn)多渠道籌措資金投入教育296萬元，其中鎮(zhèn)村自籌131萬，各級撥款115萬元，社會各界捐款50萬元。教育質(zhì)量20032004小學實際畢業(yè)生數(shù)1021人，畢業(yè)率為100%，%；20032004初中實際畢業(yè)生數(shù)856人，%，%。掃盲工作2004年青壯年總?cè)丝跀?shù)35412人，剩余文盲數(shù)30人，%，鞏固率100%；15周歲總?cè)丝?391人，新增文盲5人（免學），新增文盲率0%。二、實施“雙高普九”的主要做法（一）落實四個到位，造濃迎檢的工作氛圍認識到位。實施“雙高普九”工作是“兩基”鞏固提高的必然要求，是一項系統(tǒng)工程，必須在全鎮(zhèn)上下形成共識，才能有利“雙高普九”工作的推進。因此，我鎮(zhèn)堅持每年召開教育工作會，總結(jié)“兩基”鞏固提高的成果，表彰優(yōu)秀教師和先進教育工作者，部署教育工作；區(qū)“雙高普九”迎檢動員大會后，我鎮(zhèn)立即召開黨政聯(lián)席會議，研究部署我鎮(zhèn)貫徹意見，并召開六大專題組及各校專題組負責人會議和“雙高普九”迎檢動員大會，認真?zhèn)鬟_貫徹區(qū)會議精神，要求各專題組和各學校進一步統(tǒng)一思想認識，自我加壓，真抓實干，確保各項迎檢工作有序推進；要求各村、各相關(guān)單位、部門要大力支持，密切配合，積極為“雙高普九”的實施提供支持。領(lǐng)導到位。成立了以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導為副組長，各中學、學區(qū)、派出所、鎮(zhèn)財政所等相關(guān)單位負責人為成員的實施“雙高普九”工作領(lǐng)導組，召開專題辦公會議，研究“雙高普九”實施工作。同時，及時調(diào)整了六大專題組成員，明確分工，責任到人，制訂“雙高普九”督導調(diào)研迎檢倒計時工作安排，切實做到抓“雙高普九”與抓日常教育教學工作同步運行，兩促進，兩不誤。行動到位。為確保“雙高普九”各種數(shù)據(jù)材料真實、準確，鎮(zhèn)六大專題組、各校專題組全體成員利用雙休日時間，加班加點，及時做好各種表、冊、卡的建檔和滾動工作，同時認真對照“雙高普九”驗收標準，開展督導調(diào)研六大專題的自查，制定整改計劃，逐項分解，落實到人。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導深入學區(qū)、各中學，及時了解各專題組工作情況，對專題組提出的需要解決的問題，當場予以協(xié)調(diào)解決。宣傳到位。充分利用廣播、固定標語、宣傳欄、墻報、宣傳車等宣傳形式，大張旗鼓地宣傳大力宣傳《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，宣傳實施“雙高普九”工作對深化改革、促進教育發(fā)展的重要性和緊迫性，宣傳“兩基”鞏固提高的成果及與“雙高普九”的差距，使“雙高普九”與“兩基”一樣成為全鎮(zhèn)廣大干部群眾使用頻率較高的一個詞，使“雙高普九”實施獲得廣泛的輿論支持。（二）突出五個堅持，確?！半p高普九”目標穩(wěn)步實現(xiàn)堅持多方籌措，確保投入到位。一年來，全鎮(zhèn)多渠道籌措資金投入教育296萬元，其中鎮(zhèn)村自籌131萬，各級撥款115萬元，社會各界捐款50萬元。一是全面實施中小學危改工作。認真執(zhí)行2004年危房計劃，多方籌集危房改造經(jīng)費，有效推進中小學危房改造步伐。至目前，白潼小學、路口小學已完成主體封頂，正進行內(nèi)外裝修；溪西小學已動工，正抓緊建設；泉港六中已辦理建設規(guī)劃許可證，正進行招投標；清美小學列入鎮(zhèn)小學布局調(diào)整規(guī)劃，易地新建計劃已經(jīng)第75次區(qū)長辦公會議同意，現(xiàn)已完成選址，正準備征地。此外，中心幼兒園易地新建工作正在籌備之中。二是教育信息化建設步伐加快。新建清美中學、驛坂中學、前歐小學、黃田小學、秀溪小學計算機室，使我鎮(zhèn)專用計算機室達到7間。全鎮(zhèn)各小學基本購置電腦，實現(xiàn)了“校校通”。涂嶺學區(qū)建立“616信息平臺”，還為各小學統(tǒng)一設置電子郵箱，各小學為每位教師設置郵箱，實行專人管理，有關(guān)文件、通知實現(xiàn)網(wǎng)上速遞，“電子辦公”初具雛形。三是注重延伸辦學領(lǐng)域。高度重視泉港六中高中部建設，從各方面予以支持和幫助。積極引導社會力量辦學，創(chuàng)辦“小靈童”和“小蓓蕾”幼兒園2所，支持辦好泉港工業(yè)技校，促進基礎(chǔ)教育上新水平。堅持把好“三關(guān)”，切實抓好防流鞏生工作。為進一步保障適齡兒童、少年接受規(guī)定的年限教育，我們重點把好“三關(guān)”：一是把好學額鞏固關(guān)。建立健全了流生報告制度、學生轉(zhuǎn)學報告制度和輟學周報制度，實行“鎮(zhèn)、工作片、村、校、班級、家長”六位一體目標責任制，加強監(jiān)控，做到發(fā)現(xiàn)一個，動員一個，返校一個。二是把好入學關(guān)。我鎮(zhèn)采取摸底核實、計生臺賬查詢等辦法，建立適齡兒童入學通知制度，廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，依法保障適齡兒童受教育的權(quán)利。為解決貧困生入學難的問題，我鎮(zhèn)通過開展“千名教師訪萬家”活動，做好扶貧助學工作，對貧困戶子女入學采取減、緩、免交學雜費和結(jié)對子幫扶等辦法，鎮(zhèn)黨政成員、機關(guān)全體干部和學校領(lǐng)導都掛鉤幫扶一個貧困生。經(jīng)過不懈努力，中小學都能按計劃完成新學年的招生任務，初中輟學率也大大下降。三是把好畢業(yè)關(guān)。在初中采取多層次、多形式的分流教育，開辦職業(yè)技術(shù)班，開展實用技術(shù)培訓，使廣大回鄉(xiāng)初中畢業(yè)生都掌握12門實用技術(shù)。堅持規(guī)范管理，確保素質(zhì)教育全面實施。我鎮(zhèn)高度重視基礎(chǔ)教育課程改革工作，堅持做到“四抓”：一是扎扎實實抓課改。把深化課堂教學改革作為教育科研的工作重點，以提高課堂教學質(zhì)量為核心，加大教研力度，充分發(fā)揮區(qū)課改實驗基地?！迕乐袑W、涂嶺中心小學的示范帶動作用，通過深入開展新的教材教法和新的《課程標準》的學習研討活動，引導全體教師在學習中堅持理論聯(lián)系實際，在理論指導下實踐，在實踐中學習理論，確保了課改工作的順利推進。二是以人為本抓德育。我們始終堅持以育人為本，以創(chuàng)建文明學校為載體，擺正德育首要地位，努力構(gòu)建社會、學校、家庭三位一體的德育工作網(wǎng)絡。涂嶺學區(qū)開辦家長學校、創(chuàng)辦《涂嶺家教》，開展“我心中的好老師”學生評價教師活動，被作為典型在全區(qū)推廣；泉港六中、清美中學、驛坂中學開展“誠信教育”，以《綱要》為準則，將少兒思想道德教育與公民道德建設有機結(jié)合起來，促進學生良好行為習慣的養(yǎng)成。積極開展公民道德教育，培養(yǎng)合格公民意識。涂嶺學區(qū)開展的“爭當五星小公民”活動方案作為泉州市唯一的案例，正參加由中央文明辦在中國精神文明網(wǎng)開展的“未成年人思想道德建設創(chuàng)新獎”網(wǎng)上評選活動，至今點擊已達2萬多人次。文明創(chuàng)建工作收效顯著，目前，我鎮(zhèn)已有省級文明1所，省級農(nóng)村示范校1所，市級文明學校1所，區(qū)級文明學校7所。三是課題帶動抓教研。成立學?！虒帯萄薪M的教研機構(gòu)，堅持以科研為先導，以問題研究為突破口，全員參與，多方位探索實施素質(zhì)教育的新路子。目前，涂嶺學區(qū)《小學作文整體訓練》被列入國家“十五”課題，《開發(fā)教師創(chuàng)造力實驗研究》和《“自主探究，激勵成功”課堂教學新模式研究》被列入市級重點課題，泉港六中《中學化學探究性學習》、涂嶺學區(qū)《小學生環(huán)保教育實驗研究》等6個課題被列入?yún)^(qū)級課題。今年2月，涂嶺學區(qū)《讀書辦報，提高學生語文素質(zhì)》課題實驗被評為泉州市小學優(yōu)秀教科研課題，該課題實驗報告還榮獲中國教育學會教育實驗專業(yè)委員會優(yōu)秀成果一等獎。數(shù)學科開展的“問題解決”專題實驗論文多篇被省普教室匯編。在各學校課題組的組織下，廣大教師的教育思想和教學理念有了不同程度的更新，教學方法不斷創(chuàng)新，教學水平明顯提高，教學科研成果顯著，一年來，共有50多篇教育教學論文在國家、盛市、區(qū)等各種刊物上發(fā)表。四是嚴格管理抓質(zhì)量。各學校能夠堅持依法治教，認真執(zhí)行《中小學管理規(guī)程》，全面落實盛市“減負”規(guī)定，把推進素質(zhì)教育，提高教學質(zhì)量的立足點放在課堂教學上，取得了較好成績。涂嶺學區(qū)每學期定期組織對各小學執(zhí)行《規(guī)程》情況進行檢查，進一步改革評價制度，逐步形成了全面客觀的質(zhì)量評價辦法，一律取消百分制，采用“等級+特長+鼓勵性評語”的評價方法，有力地促進了學生綜合素質(zhì)的提高。堅持終身學習，努力建設“學習型”教師隊伍。一是加強師德師風建設。各中小學從抓學習入手，認真貫徹落實“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神，利用每周一晚政治學習時間認真組織全體教職員工學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，以及《福建省中小學校行風建設》、《教師職業(yè)道德“六要六不準”的規(guī)定（試行）的通知》等一系列文件和教育法規(guī)，開展了“鑄師魂，練師功，樹師表”師德建設系列活動，開展“人生價值”、“做一個合格人民教師”等演講比賽，開展“崗位學雷鋒，行業(yè)樹新風”活動，組織教師參與“師德演講團”演講。開展青年教師“師德標兵”評選，提高師德教育工作的針對性、實效性和主動性。二是加強教師繼續(xù)教育。以提高全體教師實施素質(zhì)教育能力為目標，先后組織35位教師參加盛市級骨干教師培訓，積極開展“學科帶頭人”評選活動，通過舉辦專題講座、開設公開課等形式，充分發(fā)揮骨干教師的輻射和帶動作用，及時傳遞教改信息動態(tài)，更新教育觀念，有效推進教育教學改革。一年來，我鎮(zhèn)共有38位教師在盛市、區(qū)級的各類業(yè)務比賽中獲獎。堅持后續(xù)培訓，大力發(fā)展成人繼續(xù)教育。今年來，我們把工作重心放在脫盲后的繼續(xù)教育和實用技術(shù)培訓上來，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村文技校主陣地，依托農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)字號龍頭企業(yè)和泉港工業(yè)技校，有計劃、有步驟地組織青壯年勞動力參加實用技術(shù)培訓，積極做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，先后組織550名青壯年勞動力接受電平車、針織、電子等培訓，已有385個本地勞動力實現(xiàn)就業(yè)。三、存在的主要問題及今后工作打算回顧一年來，我鎮(zhèn)雖然在實施“雙高普九”方面做了大量的工作，取得較好的成績，各項主要指標基本達到要求。但我們也清醒地看到存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是教育經(jīng)費不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟欠發(fā)達，鎮(zhèn)、村財力薄弱，經(jīng)費投入遠遠滿足不了教育事業(yè)發(fā)展的需要。在實施“兩基”和鞏固提高過程，我鎮(zhèn)危改任務十分繁重，大量的危房需要改造，使鎮(zhèn)、村背上沉重的債務。二是整體辦學效益不高。因地處山區(qū)，農(nóng)村人口分散，小學布局點多面廣，辦學成本高，規(guī)模效益不高，加上生源日漸減少，學校難以維系，而集中辦學又存在校舍配套設施跟不上和非就近入學帶來的安全等問題。下階段，我鎮(zhèn)將以此次督導調(diào)研為契機，認真研究落實各位領(lǐng)導、專家的反饋意見，落實整改措施，扎實工作，狠抓落實，具體做好以下幾方面工作：一是繼續(xù)加大對教育的投入，合理配置教育資源。在確保鎮(zhèn)財政對教育投入到位的同時，廣泛爭取社會各界、企業(yè)、海外“三胞”對教育的支持，努力改善辦學條件，繼續(xù)實施小學布局調(diào)整和撤并工作，力爭按時完成全鎮(zhèn)中小學危房改造任務，新建涂嶺中心幼兒園。二是進一步加強師資隊伍建設，突出抓好骨干教師、學科帶頭人的培訓培養(yǎng)工作，并充分發(fā)揮其示范、輻射作用，帶動教師整體素質(zhì)提高，促進教育質(zhì)量的提高。三是努力完善各中小學現(xiàn)代化教學設備配置，加快教育信息化現(xiàn)代化進程。四是加強鎮(zhèn)村文技校硬件建設，為服務“三農(nóng)”，在發(fā)揮其教育培訓、實驗示范、技術(shù)輻射、咨詢服務的作用上，提供更好的環(huán)境。