【正文】 村河道、養(yǎng)殖和種植棚戶的整治、建設(shè)和管理。各園區(qū)負責(zé)區(qū)域內(nèi)街景容貌和市容秩序整治，主要道路沿線及河道的整治、建設(shè)和管理。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)市大環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強調(diào)研，掌握實情，及時收集信息，通報督查結(jié)果，推動工作落實。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，在做好職能范圍工作的基礎(chǔ)上，要圍繞大環(huán)境綜合整治工作的總體目標任務(wù)，按照責(zé)任分工，制定整治計劃、工作內(nèi)容、整治標準，細化考核辦法和實施細則，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，并按職能要求強化對各地的分類指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)建立完善長效管理機制，提高管理水平。各鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，按照市委市政府的決策部署，結(jié)合本地實際，明確整治工作重點，制定整治計劃，堅持標準、嚴格要求，每月組織檢查、點評，抓好進度，確保大環(huán)境綜合整治工作圓滿完成。（二）落實整治措施各部門、各屬地政府要圍繞市委、市政府明確的大環(huán)境綜合整治目標任務(wù)，對整治工作的內(nèi)容、標準等進行認真研究，對各自職責(zé)范圍內(nèi)的大環(huán)境整治工作，制訂切實可行的實施計劃，進一步細化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，排出序時進度，上報市大環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組審定后抓緊組織實施。同時，要樹立全局觀念，強化責(zé)任意識，把城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治作為當前的重要工作來抓，精心組織，周密部署，有序推進，務(wù)求實效，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作措施到位。（三）完善長效管理在全面完成整治任務(wù)的同時，各屬地政府要抓緊落實各項長效管理措施。一是黨委、政府要明確專人負責(zé)長效管理工作，調(diào)整、充實、配強各級各類管理力量，形成管理隊伍體系。二是按照中心集鎮(zhèn)、辦事處（管理區(qū)）所在集鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)、雙臵換集居區(qū)、村（社區(qū)）等不同區(qū)域、不同管理內(nèi)容、不同管理要求，明確相應(yīng)的管理職責(zé)和管理標準，探索創(chuàng)新日常管理運行模式，建立完善發(fā)現(xiàn)處臵、倒查問責(zé)和績效考核等長效管理機制，實現(xiàn)各項管理工作的精細化和常態(tài)化。（四）強化督查考核市大環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促相關(guān)成員單位拿出城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治標準，落實整治工作責(zé)任。制定切實可行的大環(huán)境綜合整治工作考核辦法和實施細則，加強對全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作進展情況的督查考核，及時通報工作動態(tài)，指出問題，分析原因，提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，確保大環(huán)境綜合整治工作取得實效。各部門要對照職責(zé)分工，加強對責(zé)任范圍內(nèi)整治工作的督查，確保整治的成效，并要按照標準加強對各鎮(zhèn)相關(guān)專項整治工作的檢查、督促、指導(dǎo)、考核。各屬地政府要強化對所屬部門和行政村大環(huán)境綜合整治工作的績效考核，加快整治的進度，加強對保潔公司、保潔隊伍的日常監(jiān)管考核，確保整治后不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。（五）加大財力保障市、鎮(zhèn)兩級財政要加大對城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的投入力度，結(jié)合新一輪市鎮(zhèn)財政管理體制調(diào)整和市委、市政府常發(fā)（2010）57號文件精神，研究提出城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的財力保障機制，以績效管理為目標，追求城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治財政資金投入的效益最大化。（六）強化宣傳引導(dǎo)通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等傳播媒介，大力宣傳開展城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的意義、措施和成效，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治活動。要深入開展城市管理法律法規(guī)進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭和“小手牽大手”宣傳活動，加大對各類不文明行為的教育、勸導(dǎo)力度，通過媒體曝光不文明行為和臟亂差現(xiàn)象，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣和行為方式，動員和鼓勵市民積極參與衛(wèi)生創(chuàng)建和文明創(chuàng)建活動，形成全社會參與大環(huán)境綜合整治的良好氛圍。第五篇：邳州市開展城市大環(huán)境綜合整治邳州市開展城市大環(huán)境綜合整治著力提升文明城市新形象為進一步提高城市管理水平，改善人居環(huán)境，夯實創(chuàng)建全國文明城市基礎(chǔ)，為迎接省文明城市復(fù)核驗收樹立良好新形象，邳州市在全市范圍內(nèi)開展了城區(qū)大環(huán)境綜合整治活動。此次整治活動圍繞以“治臟”為重點，搞好城區(qū)衛(wèi)生保潔；以“治差”為重點，徹底整治市容市貌；以“治亂”為重點，規(guī)范市容管理秩序。通過集中整治，切實解決當前市容環(huán)境管理方面存在的突出問題，確保短時間內(nèi)市容環(huán)境有明顯改善。通過重新劃分市容環(huán)境責(zé)任區(qū)，建立健全市容環(huán)境管理工作制度，探索城市管理市場化新思路，構(gòu)建市容環(huán)境長效管理新機制。此次城區(qū)大環(huán)境綜合整治活動分二個階段著手實施：（一）集中整治階段宣傳發(fā)動（2011年7月20日—2011年7月25日）建立健全組織和管理網(wǎng)絡(luò)，召開綜合治理動員大會；大力宣傳大環(huán)境綜合整治的必要性和積極作用，形成良好的輿論氛圍。突出治理（2011年7月26日—2011年8月15日）全面治理影響市容的各類違章；落實道路及各類公共場所的全天候衛(wèi)生保潔；清理、休整、完善建（構(gòu)）筑物外立面、1市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠地及綠化帶。力爭在短時間內(nèi)促進市容市貌有較大改觀。專項整治（2011年8月16日—2011年8月25日）著重解決前期工作中暴露的重點和難點問題，對拒不整改的老大難、釘子戶，依法組織強制整改；對推諉、拖延整治任務(wù)的責(zé)任單位進行電視曝光，對責(zé)任人進行問責(zé)，并限期整改。檢查驗收（2011年8月26日—2011年8月31日）市城區(qū)大環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門，通過現(xiàn)場督察檢查，大范圍、全時段和隨機暗查以及民主評議相結(jié)合的方式，評定各責(zé)任單位綜合整治活動任務(wù)完成情況，鞏固綜合整治成果，對綜合整治活動中好的做法和成功經(jīng)驗進行總結(jié)。（二）落實長效管理階段落實責(zé)任區(qū)職責(zé)各單位要嚴格按照《邳州市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分一覽表》的規(guī)定，明確責(zé)任，落實職責(zé)，認真抓好長效管理工作；駐地鎮(zhèn)及相關(guān)部門要按照省住建廳關(guān)于建立“戶分類、組保潔、村（社區(qū)）收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣（市）處理”的生活垃圾收運體系要求，務(wù)必盡快建立和完善專業(yè)城管、環(huán)衛(wèi)隊伍，切實做到人、財、物到位，使各部門、各社區(qū)責(zé)任區(qū)域和城管局環(huán)衛(wèi)處的責(zé)任區(qū)域無縫對接，實現(xiàn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理全覆蓋。完善市容管理執(zhí)法體系建立和完善“一級監(jiān)督、兩級政府、三級管理、四級服務(wù)”的管理體制，形成屬地管理、條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化、立體式管理體系。市城管局是市容管理的執(zhí)法主體，具體行使城市管理職能；相關(guān)鎮(zhèn)（辦）、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)設(shè)立城管辦，組建城管中隊，市城管局負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；城管行政執(zhí)法大隊和鎮(zhèn)（辦）城管中隊根據(jù)區(qū)域劃分做好管理工作。健全環(huán)境衛(wèi)生保潔體系市城管局環(huán)衛(wèi)處，相關(guān)鎮(zhèn)（辦）、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)設(shè)立的環(huán)衛(wèi)所，社區(qū)居（村）委會成立的保潔組，“門前五包”責(zé)任單位（業(yè)主）共同承擔(dān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。完善垃圾收運處理體系市城管局建設(shè)配套垃圾處理廠、中轉(zhuǎn)站及運轉(zhuǎn)設(shè)備，在主次干道設(shè)置垃圾桶、果皮箱、公廁等設(shè)施；相關(guān)鎮(zhèn)在轄區(qū)的背街小巷及居民點（區(qū)）巷道設(shè)置密閉式垃圾收集點、公廁等；“門前五包”責(zé)任單位、業(yè)主配備垃圾收集容器。此次城區(qū)大環(huán)境綜合整治活動對活動開展情況作了具體要求：一是要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城區(qū)大環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全市城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作督查考核，保證每項整治任務(wù)都有單位負責(zé)，都有督察人員督查督查；各單位要高度重視，切實計劃好、安排好、檢查好、落實好各項工作，保證人員到位、資金到位，把綜合整治任務(wù)層層分解，落實到具體責(zé)任人，真正做到管理全覆蓋、全責(zé)任、全過程，確保收到實實在在的成效。二是要加強宣傳，營造合力。各部門要通過多種途徑廣泛宣傳市容管理法規(guī)政策及有關(guān)知識，設(shè)立《市容曝光欄》，跟蹤報道對綜合整治工作落實不力、抓的不實的單位和個人，曝光市容臟亂差現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)聯(lián)動，積極探索城市管理新模式。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，積極開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動；各部門單位要積極探索市場化運作道路，嘗試開放城市養(yǎng)護作業(yè)市場，使城市管理逐步走上企業(yè)化、市場化的道路，不斷推進城市管理市場化進程。