【正文】 村河道、養(yǎng)殖和種植棚戶(hù)的整治、建設(shè)和管理。各園區(qū)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)街景容貌和市容秩序整治，主要道路沿線及河道的整治、建設(shè)和管理。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)市大環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)研，掌握實(shí)情，及時(shí)收集信息，通報(bào)督查結(jié)果，推動(dòng)工作落實(shí)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，在做好職能范圍工作的基礎(chǔ)上，要圍繞大環(huán)境綜合整治工作的總體目標(biāo)任務(wù)，按照責(zé)任分工，制定整治計(jì)劃、工作內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核辦法和實(shí)施細(xì)則，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，并按職能要求強(qiáng)化對(duì)各地的分類(lèi)指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高管理水平。各鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，按照市委市政府的決策部署，結(jié)合本地實(shí)際，明確整治工作重點(diǎn)，制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，每月組織檢查、點(diǎn)評(píng)，抓好進(jìn)度，確保大環(huán)境綜合整治工作圓滿完成。（二）落實(shí)整治措施各部門(mén)、各屬地政府要圍繞市委、市政府明確的大環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)，對(duì)整治工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的大環(huán)境整治工作，制訂切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，排出序時(shí)進(jìn)度，上報(bào)市大環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組審定后抓緊組織實(shí)施。同時(shí)，要樹(shù)立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓，精心組織，周密部署，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。（三）完善長(zhǎng)效管理在全面完成整治任務(wù)的同時(shí)，各屬地政府要抓緊落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施。一是黨委、政府要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管理工作，調(diào)整、充實(shí)、配強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)管理力量，形成管理隊(duì)伍體系。二是按照中心集鎮(zhèn)、辦事處（管理區(qū)）所在集鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)、雙臵換集居區(qū)、村（社區(qū)）等不同區(qū)域、不同管理內(nèi)容、不同管理要求，明確相應(yīng)的管理職責(zé)和管理標(biāo)準(zhǔn)，探索創(chuàng)新日常管理運(yùn)行模式，建立完善發(fā)現(xiàn)處臵、倒查問(wèn)責(zé)和績(jī)效考核等長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的精細(xì)化和常態(tài)化。（四）強(qiáng)化督查考核市大環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促相關(guān)成員單位拿出城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)整治工作責(zé)任。制定切實(shí)可行的大環(huán)境綜合整治工作考核辦法和實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的督查考核，及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，指出問(wèn)題，分析原因，提出對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，確保大環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效。各部門(mén)要對(duì)照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)整治工作的督查，確保整治的成效，并要按照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的檢查、督促、指導(dǎo)、考核。各屬地政府要強(qiáng)化對(duì)所屬部門(mén)和行政村大環(huán)境綜合整治工作的績(jī)效考核，加快整治的進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)保潔公司、保潔隊(duì)伍的日常監(jiān)管考核，確保整治后不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。（五）加大財(cái)力保障市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的投入力度，結(jié)合新一輪市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制調(diào)整和市委、市政府常發(fā)（2010）57號(hào)文件精神，研究提出城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的財(cái)力保障機(jī)制，以績(jī)效管理為目標(biāo)，追求城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治財(cái)政資金投入的效益最大化。（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等傳播媒介，大力宣傳開(kāi)展城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的意義、措施和成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治活動(dòng)。要深入開(kāi)展城市管理法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭和“小手牽大手”宣傳活動(dòng)，加大對(duì)各類(lèi)不文明行為的教育、勸導(dǎo)力度，通過(guò)媒體曝光不文明行為和臟亂差現(xiàn)象，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣和行為方式，動(dòng)員和鼓勵(lì)市民積極參與衛(wèi)生創(chuàng)建和文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成全社會(huì)參與大環(huán)境綜合整治的良好氛圍。第五篇：邳州市開(kāi)展城市大環(huán)境綜合整治邳州市開(kāi)展城市大環(huán)境綜合整治著力提升文明城市新形象為進(jìn)一步提高城市管理水平，改善人居環(huán)境，夯實(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市基礎(chǔ)，為迎接省文明城市復(fù)核驗(yàn)收樹(shù)立良好新形象，邳州市在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了城區(qū)大環(huán)境綜合整治活動(dòng)。此次整治活動(dòng)圍繞以“治臟”為重點(diǎn)，搞好城區(qū)衛(wèi)生保潔；以“治差”為重點(diǎn)，徹底整治市容市貌；以“治亂”為重點(diǎn)，規(guī)范市容管理秩序。通過(guò)集中整治，切實(shí)解決當(dāng)前市容環(huán)境管理方面存在的突出問(wèn)題，確保短時(shí)間內(nèi)市容環(huán)境有明顯改善。通過(guò)重新劃分市容環(huán)境責(zé)任區(qū)，建立健全市容環(huán)境管理工作制度，探索城市管理市場(chǎng)化新思路，構(gòu)建市容環(huán)境長(zhǎng)效管理新機(jī)制。此次城區(qū)大環(huán)境綜合整治活動(dòng)分二個(gè)階段著手實(shí)施：（一）集中整治階段宣傳發(fā)動(dòng)（2011年7月20日—2011年7月25日）建立健全組織和管理網(wǎng)絡(luò)，召開(kāi)綜合治理動(dòng)員大會(huì)；大力宣傳大環(huán)境綜合整治的必要性和積極作用，形成良好的輿論氛圍。突出治理（2011年7月26日—2011年8月15日）全面治理影響市容的各類(lèi)違章；落實(shí)道路及各類(lèi)公共場(chǎng)所的全天候衛(wèi)生保潔；清理、休整、完善建（構(gòu)）筑物外立面、1市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠地及綠化帶。力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)市容市貌有較大改觀。專(zhuān)項(xiàng)整治（2011年8月16日—2011年8月25日）著重解決前期工作中暴露的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)拒不整改的老大難、釘子戶(hù)，依法組織強(qiáng)制整改；對(duì)推諉、拖延整治任務(wù)的責(zé)任單位進(jìn)行電視曝光，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并限期整改。檢查驗(yàn)收（2011年8月26日—2011年8月31日）市城區(qū)大環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督察檢查，大范圍、全時(shí)段和隨機(jī)暗查以及民主評(píng)議相結(jié)合的方式，評(píng)定各責(zé)任單位綜合整治活動(dòng)任務(wù)完成情況，鞏固綜合整治成果，對(duì)綜合整治活動(dòng)中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。（二）落實(shí)長(zhǎng)效管理階段落實(shí)責(zé)任區(qū)職責(zé)各單位要嚴(yán)格按照《邳州市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分一覽表》的規(guī)定，明確責(zé)任，落實(shí)職責(zé)，認(rèn)真抓好長(zhǎng)效管理工作；駐地鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要按照省住建廳關(guān)于建立“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村（社區(qū)）收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣（市）處理”的生活垃圾收運(yùn)體系要求，務(wù)必盡快建立和完善專(zhuān)業(yè)城管、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，切實(shí)做到人、財(cái)、物到位，使各部門(mén)、各社區(qū)責(zé)任區(qū)域和城管局環(huán)衛(wèi)處的責(zé)任區(qū)域無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理全覆蓋。完善市容管理執(zhí)法體系建立和完善“一級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”的管理體制，形成屬地管理、條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化、立體式管理體系。市城管局是市容管理的執(zhí)法主體，具體行使城市管理職能；相關(guān)鎮(zhèn)（辦）、新城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立城管辦，組建城管中隊(duì)，市城管局負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；城管行政執(zhí)法大隊(duì)和鎮(zhèn)（辦）城管中隊(duì)根據(jù)區(qū)域劃分做好管理工作。健全環(huán)境衛(wèi)生保潔體系市城管局環(huán)衛(wèi)處，相關(guān)鎮(zhèn)（辦）、新城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的環(huán)衛(wèi)所，社區(qū)居（村）委會(huì)成立的保潔組，“門(mén)前五包”責(zé)任單位（業(yè)主）共同承擔(dān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。完善垃圾收運(yùn)處理體系市城管局建設(shè)配套垃圾處理廠、中轉(zhuǎn)站及運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，在主次干道設(shè)置垃圾桶、果皮箱、公廁等設(shè)施；相關(guān)鎮(zhèn)在轄區(qū)的背街小巷及居民點(diǎn)（區(qū)）巷道設(shè)置密閉式垃圾收集點(diǎn)、公廁等；“門(mén)前五包”責(zé)任單位、業(yè)主配備垃圾收集容器。此次城區(qū)大環(huán)境綜合整治活動(dòng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況作了具體要求：一是要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城區(qū)大環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作督查考核，保證每項(xiàng)整治任務(wù)都有單位負(fù)責(zé)，都有督察人員督查督查；各單位要高度重視，切實(shí)計(jì)劃好、安排好、檢查好、落實(shí)好各項(xiàng)工作，保證人員到位、資金到位，把綜合整治任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，真正做到管理全覆蓋、全責(zé)任、全過(guò)程，確保收到實(shí)實(shí)在在的成效。二是要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造合力。各部門(mén)要通過(guò)多種途徑廣泛宣傳市容管理法規(guī)政策及有關(guān)知識(shí)，設(shè)立《市容曝光欄》，跟蹤報(bào)道對(duì)綜合整治工作落實(shí)不力、抓的不實(shí)的單位和個(gè)人，曝光市容臟亂差現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，積極探索城市管理新模式。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)；各部門(mén)單位要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作道路，嘗試開(kāi)放城市養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)，使城市管理逐步走上企業(yè)化、市場(chǎng)化的道路，不斷推進(jìn)城市管理市場(chǎng)化進(jìn)程。