【正文】 巷施工建設(shè)”等指令，但該礦拒不執(zhí)行監(jiān)察、監(jiān)管指令，違規(guī)繼續(xù)施工。3月7日，13302底板瓦斯抽采巷在掘進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)了打鉆噴孔現(xiàn)象，在未查明原因的情況下冒險(xiǎn)組織作業(yè)。事故處理：，責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人向所在省政府作出書(shū)面檢查，并抄報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。，其主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)檢討。，由有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證。具體的事故責(zé)任，由事故調(diào)查組依法認(rèn)定，相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。停產(chǎn)后，有關(guān)煤礦企業(yè)要按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào))和貴州省政府制定的有關(guān)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行整改。貴州省、市、縣政府及其煤礦安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)監(jiān)管職責(zé)權(quán)限，逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。中央企業(yè)煤礦和省屬?lài)?guó)有煤礦由貴州省煤礦安全監(jiān)管部門(mén)組織驗(yàn)收、局長(zhǎng)審批。市(地、州)所屬煤礦由市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)組織驗(yàn)收、市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人審批。其他煤礦由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)組織驗(yàn)收、縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人審批。地方政府及其煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要逐礦落實(shí)停產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人，并采取限供火工品等有效措施，確保煤礦停產(chǎn)整頓到位。二、事故介紹：3月11日，黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司振興煤礦發(fā)生潰水潰泥事故。事故發(fā)生時(shí)井下有698人作業(yè)，其中673人安全升井，25人被困。經(jīng)全力搶救，目前7名礦工獲救升井，仍有18人被困。主要問(wèn)題：事故采區(qū)已探查發(fā)現(xiàn)煤層上方采空區(qū)有積水，2011年開(kāi)始探放水。3月1日該采煤工作面在推進(jìn)過(guò)程中發(fā)生潰水事故，未造成人員傷亡，之后該礦雖采取了一些措施，但未能有效探明上方采空區(qū)積水積泥情況，在淋水仍然嚴(yán)重的情況下，貿(mào)然在采煤工作面調(diào)整支架、整修采場(chǎng)，于3月11日再次發(fā)生泥水潰入，導(dǎo)致25人被困。初步分析是采空區(qū)冒落溝通斷層破碎帶和上部采空區(qū)，造成潰水潰泥事故。事故處理：處理：，責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人向所在省政府作出書(shū)面檢查，并抄報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。，其主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)檢討。，由有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證。具體的事故責(zé)任，由事故調(diào)查組依法認(rèn)定，相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。三、事故介紹：2月28日，河北省冀中能源集團(tuán)張家口礦業(yè)集團(tuán)公司艾家溝煤礦發(fā)生火災(zāi)事故。事故發(fā)生時(shí)井下有13人作業(yè)，目前造成12人死亡，1人下落不明。該礦為河北省冀中能源張礦集團(tuán)兼并整合礦井。事故原因：井下壓風(fēng)機(jī)著火，引燃附近木支護(hù)，產(chǎn)生大量一氧化碳，導(dǎo)致井下人員中毒遇難。主要問(wèn)題：，仍然使用明令淘汰的滑片式壓風(fēng)機(jī)。(架棚木支護(hù)，且使用荊條剎頂背幫)，埋下了事故隱患。，不落實(shí)安全管理規(guī)定。河北省、冀中能源集團(tuán)明文要求全部被整合或技改礦井在3月31日前除通風(fēng)、排水外，一律停止其他作業(yè)，但該礦未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自組織人員下井進(jìn)行維修作業(yè)。事故處理：處理：，責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人向所在省政府作出書(shū)面檢查，并抄報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。，其主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)檢討。，由有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證。具體的事故責(zé)任，由事故調(diào)查組依法認(rèn)定，相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。從近期三起重大煤礦事故可以看出：，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)《七條規(guī)定》。，盲目追求產(chǎn)量、進(jìn)度而超能力生產(chǎn)，防突、防水、防火等安全措施不落實(shí)，冒險(xiǎn)組織蠻干。，對(duì)采空區(qū)積水積泥探查、巖巷掘進(jìn)預(yù)測(cè)地質(zhì)變化防止誤穿突出煤層等措施重視不夠，技術(shù)研究不夠。四、1月7日，山西省陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)寺家莊煤業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起較大瓦斯爆炸事故，造成7人死亡該礦為建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸/年，2005年8月1日開(kāi)工建設(shè)，事故發(fā)生前各系統(tǒng)已經(jīng)基本建設(shè)完成。，屬煤與瓦斯突出礦井。事故原因是：該礦15112工作面在切巷施工頂板錨索鉆孔時(shí)，鉆桿穿過(guò)上部積聚瓦斯的內(nèi)錯(cuò)尾巷密閉區(qū)域，因鉆桿接頭斷裂，鉆桿斷裂兩端接觸面旋轉(zhuǎn)摩擦產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸。五、1月12日，遼寧省阜新礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司五龍煤礦發(fā)生一起較大沖擊地壓事故，造成8人死亡該礦核定生產(chǎn)能力為240萬(wàn)噸/年，，屬高瓦斯礦井。事故原因是：該礦3431B掘進(jìn)工作面布置不合理，位于上部煤層放頂煤工作面采空區(qū)周邊應(yīng)力集中區(qū)影響范圍內(nèi)，對(duì)掘進(jìn)工作面前方煤層合層沒(méi)有進(jìn)行超前探測(cè)，防治沖擊地壓措施落實(shí)不到位，3431B掘進(jìn)工作面所在區(qū)域發(fā)生沖擊地壓，造成工作面迎頭50米范圍內(nèi)煤壁發(fā)生位移，巷道嚴(yán)重變形，并伴隨大量瓦斯涌出，致使作業(yè)人員被埋和窒息死亡。六、1月18日，貴州省盤(pán)江精煤股份有限公司金佳煤礦發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故，突出煤量約1571噸，造成13人死亡、3人受傷。該礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力180萬(wàn)噸/年，，屬煤與瓦斯突出礦井。事故原因是：該礦“兩個(gè)四位一體”防突措施不到位，沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工抽放鉆孔，鉆孔數(shù)量不足、鉆孔深度不足、分布不均，造成消突空白區(qū)；且區(qū)域效果檢驗(yàn)時(shí)未剔除17煤層瓦斯抽放量，致使18煤層賦存瓦斯含量計(jì)算值偏少，使用風(fēng)鎬作業(yè)誘發(fā)煤與瓦斯突出。該事故暴露出盤(pán)江集團(tuán)公司安全意識(shí)不強(qiáng)，特別是未認(rèn)真吸取該公司響水煤礦“11?24”重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，在2個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起同類(lèi)重大事故。鑒于此，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室已要求盤(pán)江集團(tuán)公司所屬煤與瓦斯突出礦井全部停產(chǎn)整頓，進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已對(duì)金佳煤礦“1?18”事故的查處進(jìn)行掛牌督辦，嚴(yán)肅追究責(zé)任，查處結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。七、2013年3月12日，貴州省水城礦業(yè)集團(tuán)格目底礦業(yè)公司格目底一號(hào)礦井（馬場(chǎng)煤礦）發(fā)生煤與瓦斯突出事故事故發(fā)生時(shí)井下有80人作業(yè)，其中55人安全升井，22人死亡，3人下落不明。該礦為國(guó)有控股的建設(shè)礦井。事故原因是：該礦在13302底板巖石瓦斯抽采巷掘進(jìn)過(guò)程中，揭穿煤層引發(fā)煤與瓦斯突出。事故暴露出以下主要問(wèn)題：一是該礦拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令。事故發(fā)生前，貴州煤礦安監(jiān)局水城分局、水城縣安全監(jiān)管局對(duì)該礦先后進(jìn)行安全檢查，并下達(dá)了“立即停止井下13302底板瓦斯抽采巷、13301底板瓦斯抽放巷施工建設(shè)”等指令，但該礦拒不執(zhí)行監(jiān)察、監(jiān)管指令，違規(guī)繼續(xù)施工。二是違章冒險(xiǎn)作業(yè)。3月7日，13302底板瓦斯抽采巷在掘進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)了打鉆噴孔現(xiàn)象，在未查明原因的情況下冒險(xiǎn)組織作業(yè)。三是事故當(dāng)班沒(méi)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。八、3月11日，黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司振興煤礦發(fā)生潰水潰泥事故事故發(fā)生時(shí)井下有698人作業(yè)，其中673人安全升井，25人被困。經(jīng)全力搶救，目前7名礦工獲救升井，仍有18人被困。事故原因是：事故采區(qū)已探查發(fā)現(xiàn)煤層上方采空區(qū)有積水，2011年開(kāi)始探放水。3月1日該采煤工作面在推進(jìn)過(guò)程中發(fā)生潰水事故，未造成人員傷亡，之后該礦雖采取了一些措施，但未能有效探明上方采空區(qū)積水積泥情況，在淋水仍然嚴(yán)重的情況下，貿(mào)然在采煤工作面調(diào)整支架、整修采場(chǎng)，于3月11日再次發(fā)生泥水潰入，導(dǎo)致25人被困。初步分析是采空區(qū)冒落溝通斷層破碎帶和上部采空區(qū)，造成潰水潰泥事故。九、2月28日，河北省冀中能源集團(tuán)張家口礦業(yè)集團(tuán)公司艾家溝煤礦發(fā)生火災(zāi)事故事故發(fā)生時(shí)井下有13人作業(yè)，目前造成12人死亡，1人下落不明。該礦為河北省冀中能源張礦集團(tuán)兼并整合礦井。事故原因是：井下壓風(fēng)機(jī)著火，引燃附近木支護(hù)，產(chǎn)生大量一氧化碳，導(dǎo)致井下人員中毒遇難。事故暴露出以下主要問(wèn)題：一是該礦嚴(yán)重違反規(guī)定，仍然使用明令淘汰的滑片式壓風(fēng)機(jī)。二是違規(guī)在機(jī)電硐室使用可燃材料支護(hù)（架棚木支護(hù)，且使用荊條剎頂背幫），埋下了事故隱患。三是安全意識(shí)淡薄，不落實(shí)安全管理規(guī)定。河北省、冀中能源集團(tuán)明文要求全部被整合或技改礦井在3月31日前除通風(fēng)、排水外，一律停止其他作業(yè)，但該礦未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自組織人員下井進(jìn)行維修作業(yè)。十、2月20日下午，在山西陽(yáng)泉盜采煤礦透水事故現(xiàn)場(chǎng)，礦山救援人員下井搜救被困礦工據(jù)介紹，搶險(xiǎn)救援初期，根據(jù)井下逃生人員提供的情況初步認(rèn)定，井下共有12人。透水事故發(fā)生后6人撤出，6人被困。在案件偵查過(guò)程中，抓捕1人供出，還有與這個(gè)私開(kāi)坑口相連通的另一個(gè)私開(kāi)坑口中有6人作業(yè)，其中5人撤出。后經(jīng)證實(shí)，這個(gè)私開(kāi)坑口中有1人被困。至此，當(dāng)?shù)卣C實(shí)，此次透水事故發(fā)生時(shí)，井下共有18人。事發(fā)后，有11人自行撤出，7人遇難。對(duì)于這次煤礦透水事故，事故救援調(diào)查組謂之“觸目驚心”。當(dāng)晚，陽(yáng)泉市安委辦副主任、陽(yáng)泉市安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人劉憲云表示，非法開(kāi)采的私開(kāi)坑口位于居民區(qū)建筑中。特別令人發(fā)指的是，發(fā)生透水事故后，涉事礦主明知井下有多人被困而不采取措施救人，反而逃匿。此外，鑒于私開(kāi)坑口位于居民區(qū)建筑物和企業(yè)專(zhuān)用鐵路線附近，當(dāng)?shù)卣沿?zé)成有關(guān)部門(mén)迅速組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪和隱患排查治理，防止發(fā)生次生災(zāi)害 十一、八寶煤業(yè)公司再次發(fā)生瓦斯事故3月29日晚10時(shí)36分，八寶煤業(yè)公司發(fā)生一起瓦斯事故，28名礦工遇難，13人不同程度受傷。今天上午8時(shí)，值班人員通過(guò)井下監(jiān)視系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，井內(nèi)出現(xiàn)煙霧，便立即向值班負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司有關(guān)責(zé)任人未執(zhí)行省委、省政府的決定和要求，在沒(méi)有制定有關(guān)搶險(xiǎn)方案的情況下，擅自決定帶人下井，在－400、－315工作面組織搶險(xiǎn)，導(dǎo)致事故再次發(fā)生。現(xiàn)在該公司常務(wù)副總經(jīng)理王升宇已被刑事拘留。