【正文】 處理決定后立即解除查封或者退還被查封、扣押的財物；已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得。變賣價格明顯低于市場價格，對當事人造成損失的，當事人可以要求補償。行政機關逾期未作決定的，被查封的物品視為解除查封；當事人要求退還被扣押的物品的，行政機關應當立即退還。第二十九條 違法行為涉嫌犯罪應當移送司法機關的，行政機關應當將查封、扣押的證據(jù)一并移送。第三節(jié) 凍結(jié)存款第三十條 凍結(jié)存款應當由法律規(guī)定的行政機關作出決定；不得委托其他行政機關或者組織作出凍結(jié)存款的決定。其他任何行政機關或者組織不得采取凍結(jié)存款的行政強制措施。金融監(jiān)督和監(jiān)察機關依照法律規(guī)定，對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金跡象的，可以依法申請司法機關予以凍結(jié)。涉嫌犯罪的移交公安機關處理。凍結(jié)存款的數(shù)額應當與履行行政決定的金額或者違法行為的情節(jié)相適當；已被國家機關依法凍結(jié)的存款，不得重復凍結(jié)。第三十一條 凍結(jié)存款應當書面通知金融機構(gòu)。金融機構(gòu)接到行政機關依法作出凍結(jié)存款的決定后，應當立即予以凍結(jié)存款，不得拖延，不得在凍結(jié)存款前通知當事人。本法第三十條第一款規(guī)定以外的行政機關通知凍結(jié)當事人存 款的，金融機構(gòu)應當拒絕。第三十二條 依照法律規(guī)定對存款實施凍結(jié)的，作出決定的 行政機關應當在三日內(nèi)向當事人交付凍結(jié)存款決定書。凍結(jié)存款 決定書應當載明下列事項：(一)當事人姓名或者名稱、地址；(二)凍結(jié)存款的理由和依據(jù)；(三)凍結(jié)的賬號和存款數(shù)額；(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；(五)行政機關的名稱和印章。第三十三條 對當事人不再需要采取凍結(jié)存款的措施時，行政機關應當及時作出解除凍結(jié)存款的決定。除人民法院依法判決外，解除凍結(jié)存款的決定應當由決定凍結(jié)存款的行政機關作出。行政機關作出解除凍結(jié)存款決定的，應當及時通知金融機構(gòu)。第三十四條 自凍結(jié)存款之日起三十日內(nèi)，行政機關應當作出處理決定或者解除凍結(jié)存款決定；情況復雜的，經(jīng)行政機關負責人批準，可以延長三十日；法律另有規(guī)定的除外。延長凍結(jié)存款的決定應當告知當事人。逾期行政機關未作出處理決定或者解除凍結(jié)存款決定的，金融機構(gòu)應當解除凍結(jié)的存款。第三十五條 行政機關依法凍結(jié)匯款、有價證券依照本節(jié)規(guī)定的程序辦理。第四章 行政機關強制執(zhí)行程序第一節(jié) 一般規(guī)定第三十六條 行政機關依法作出行政決定后，當事人在行政機關決定的期限內(nèi)不履行義務的，依照法律規(guī)定有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關可以依照本章的規(guī)定實施強制執(zhí)行。第三十七條 行政機關作出行政強制執(zhí)行決定前，應當事先督促催告當事人應當履行的義務。催告應當以書面形式并載明下列內(nèi)容：(一)明確的當事人自動履行義務所需的合理期限；(二)強制執(zhí)行方式；(三)涉及金錢給付的，必須有明確的金額和給付方式；(四)當事人依法享有的權(quán)利。經(jīng)督促催告，當事人履行行政機關依法作出的行政決定的，不再實施強制執(zhí)行。第三十八條 當事人收到催告書后有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行記錄、復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關應當采納。第三十九條 經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行行政機關決定的，行政機關可以作出行政強制執(zhí)行決定。行政機關的行政強制執(zhí)行決定應當以書面形式作出，并載明下列事項：(一)當事人姓名或者名稱、地址；(二)行政強制執(zhí)行的事實和依據(jù)；(三)行政強制執(zhí)行的方式和期限；(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；(五)行政機關的名稱、印章和日期。第四十條 行政強制執(zhí)行決定書應當在執(zhí)行時當場交付當事人；當事人不在場的，應當依照民事訴訟法的有關規(guī)定在執(zhí)行后的五日內(nèi)送達。第四十一條 有下列情形之一的，應當中止執(zhí)行：(一)行政機關認為需要中止執(zhí)行的；(二)當事人履行行政機關的決定確有困難或者無履行能力，經(jīng)行政機關同意的；(三)第三人對執(zhí)行標的主張權(quán)利的；(四)執(zhí)行可能造成難以彌補的損失，且中止執(zhí)行不違背社會公共利益的。影響中止案件執(zhí)行的情形消失，行政機關可以重新作出執(zhí)行決定。對沒有明顯社會危害，涉案財物數(shù)量較少，或者當事人確無能力履行，經(jīng)中止執(zhí)行三年后 未重新執(zhí)行的，行政機關不再執(zhí)行。第四十二條 有下列情形之一的，應當終結(jié)執(zhí)行：(一)公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務承受人的；(二)法人或者其他組織終止，又無權(quán)利義務承受人的；(三)執(zhí)行標的物滅失的；(四)其他無法執(zhí)行情形的。第四十三條 行政強制執(zhí)行不得在夜間和法定節(jié)假日實施。但是，因情況緊急或者當事人同意的除外。第四十四條 行政機關不得采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行行政義務。第四十五條 當事人認為行政機關行政強制執(zhí)行違反本章規(guī)定的，可叢申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。第二節(jié) 金錢給付義務的執(zhí)行第四十六條 行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關可以按日加處罰款或者滯納金。罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。按日加處罰款的比例不得高于百分之三。按日加處滯納金的比例不得高于千分之二。第四十七條 行政機關依照本法第四十六條規(guī)定的執(zhí)行罰實施超過三十日，當事人仍不履行的，或者無法采取執(zhí)行罰的，有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關可以對不履行行政決定的當事人實施劃撥存款、拍賣查封、扣押的財物的行政強制執(zhí)行方式。實施前款規(guī)定的行政強制執(zhí)行方式前，需要采取凍結(jié)存款、查封、扣押財物的，依照本法第三章第二節(jié)、第三節(jié)規(guī)定的程序辦理。沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。但是，在實施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押行政強制措施的行政機關，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。第四十八條 劃撥存款，應當由法律規(guī)定的行政機關作出決定。前款規(guī)定以外的行政機關劃撥當事人存款的，金融機構(gòu)應當拒絕。第四十九條 劃撥存款應當書面通知金融機構(gòu)。金融機構(gòu)接到行政機關依法作出劃撥存款的決定后，在二日內(nèi)劃撥存款。劃撥存款應當劃入財政部門設臵或者法律、法規(guī)規(guī)定的專用賬戶，不得劃入行政機關的基本賬戶或者其他賬戶。第五十條 依法拍賣財物，依照拍賣法的規(guī)定辦理。第三節(jié) 作為、不作為義務的執(zhí)行第五十一條 行政機關依法作出排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關可以委托沒有利害關系的其他組織代為履行。代履行應當依照下列程序進行：(一)送達并公告代履行的標的、方式、日期、地點以及代履行人；(二)在代履行日期的三日前，催告當事人履行；當事人自動履行的，停止代履行；(三)代履行時，作出決定的行政機關應當派員到場監(jiān)督；(四)代履行完畢，行政機關、代履行人、當事人或者見證人應當在執(zhí)行文書上簽字。代履行的費用由當事人承擔。但是，法律另有規(guī)定的除外。第五十二條 需要立即清除道路、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物，當事人不能當場清除的，或者在其他緊急情況下，行政機關可以決定立即實施代履行。行政機關立即實施代履行時當事人不在場的，行政機關應當在事后立即通知當事人，并依法作出處理。第五十三條 行政機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對違法行為或者違法組織作出取締的行政決定的，應當予以公告，責令其終止活動。違法行為人拒不終止活動的，依法強制執(zhí)行。第五十四條 依照法律規(guī)定，對違章建筑、違法建設的設施、違法設立的標示牌等需要強制拆除的，必須遵守下列程序：(一)由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除；(二)當事人無能力拆除的，行政機關可以委托沒有利害關系的其他組織代履行；(三)當事人逾期拒不拆除的，除法律另有規(guī)定外，由行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。第五章 申請人民法院強制執(zhí)行第五十五條 當事人逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關可以依照本章的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。第五十六條 行政機關申請人民法院強制執(zhí)行前應當向當事人發(fā)出書面催告，催告當事人履行義務。催告發(fā)出十日后當事人仍未履行義務的，行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。第五十七條 行政機關向人民法院申請強制執(zhí)行，應當提供下列材料：(一)行政機關的強制執(zhí)行申請書；(二)行政機關的行政決定書及作出決定的事實、理由和法定依據(jù)；(三)當事人的意見及行政機關催告情況；(四)申請強制執(zhí)行的標的；(五)申請強制執(zhí)行的期限；(六)行政負責人簽名及行政機關的印章和日期。第五十八條 人民法院接到行政機關強制執(zhí)行的申請，應當受理。但是不屬于本院管轄的不予受理。第五十九條 人民法院對行政機關強制執(zhí)行的申請進行書面審查，對符合本法第五十七條規(guī)定，且行政決定具備法定執(zhí)行效力的，人民法院應當在五日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。第六十條 人民法院發(fā)現(xiàn)有下列明顯違法情形的，可以聽取被執(zhí)行人的意見，對作出行政決定的事實、理由和依據(jù)進行審查：(一)缺乏實施依據(jù)的；(二)缺乏法律依據(jù)的；(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。人民法院經(jīng)審查，應當在三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的，應當在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達行政機關，并將理由告知行政機關。行政機關對人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的，可以在十五日內(nèi)向上一級人民法院申訴，上一級人民法院應當在三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。第六十一條 因情況緊急，為保障公共安全，行政機關可以申請人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長批準，人民法院可以在作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)予以執(zhí)行。第六十二條 人民法院對行政機關申請的金錢給付義務裁定執(zhí)行的案件，由人民法院予以執(zhí)行。人民法院對行政機關申請的排除妨礙、恢復原狀等義務裁定執(zhí)行的案件，由行政機關委托沒有利害關系的其他組織代履行。必要時，人民法院可以派員到場監(jiān)督。第六十三條 行政機關申請人民法院強制執(zhí)行，不繳納申請費。強制執(zhí)行的費用由被執(zhí)行人承擔。人民法院以劃撥、拍賣方式強制執(zhí)行的，可以在劃撥、拍賣后將執(zhí)行費用扣除。劃撥存款應當劃入財政專用賬戶或者法律、法規(guī)規(guī)定的賬戶，不得劃入人民法院或者行政機關的基本賬戶或者其他賬戶。第六章 法律責任第六十四條 行政法規(guī)、地方性法規(guī)違反本法規(guī)定的權(quán)限設定的行政強制無效，由全國人民代表大會常務委員會予以撤銷。部門規(guī)章設定的行政強制無效，由國務院予以撤銷。地方政府規(guī)章設定的行政強制無效，由國務院或者由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會予以撤銷。第六十五條 行政機關實施行政強制措施，有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：(一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的；(二)改變行政強制措施對象、條件、方式的；(三)違反法定程序?qū)嵤娭拼胧┑?。第六十六條 行政機關違反本法第二十六條規(guī)定，使用或者損毀查封、扣押的財物，給當事人造成損失的，依法給予賠償。對負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。第六十七條 行政機關違反本法第二十八條規(guī)定，在法定期間無正當理由拒不作出處理決定或者對依法應當退還扣押的物品不予退還，給當事人造成損失的，依法給予賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第六十八條 行政機關違反本法第三十四條規(guī)定，在法定期間無正當理由拒不作出處理決定或者按照規(guī)定應當及時解除凍結(jié)存款不解除，給當事人造成損失的，依法給予賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第六十九條 行政機關違法實施行政強制措施或者行政強制執(zhí)行，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七十條 行政機關將查封、扣押的財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。行政機關工作人員利用職務上的便利，將查封、扣押的財物據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第七十一條 人民法院工作人員違法實施強制執(zhí)行或者擴大執(zhí)行范圍，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七十二條 金融機構(gòu)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由人民法院給予罰款、拘留的處罰，或者由有關金融業(yè)監(jiān)督管理部門給予罰款的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。(一)違反本法第三十一條規(guī)定，對應當立即凍結(jié)的存款不凍結(jié)，致使存款轉(zhuǎn)移的；(二)違反本法第四十也條第二款規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)不劃撥存款的。第七十三條 金融機構(gòu)有下列情形之一的，有關金融業(yè)監(jiān)督管理部門應當責令改正；造成損失的，依法給予賠償：(一)違反本法第三十四條規(guī)定，未及時解除凍結(jié)存款的；(二)將不應當凍結(jié)、劃撥的存款予以凍結(jié)或者劃撥的。第七十四條 金融機構(gòu)違反本法第四十九條第三款、第六十三條第四款規(guī)定，未將款項劃入財政部門設臵或者法律、法規(guī)規(guī)定的專用賬戶的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門責令改正，并處以違法劃撥款項二倍的罰款。第七章 附 則第七十五條 本法中十日以下的期限規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。第七十六條 法律、法規(guī)授權(quán)實施行政強制措施的組織適用本法有關行政機關的規(guī)定。第七十七條 本法自 年 月 日起施行。本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關于行政強制的規(guī)定與本法不符的，應當自本法公布之日起，依照本法的規(guī)定予以清理；自本法施行之日起，與本法的規(guī)定相抵觸的，予以廢止。