【正文】 轉(zhuǎn)過(guò)程中，沒(méi)有具體的文件厘清職責(zé)邊界，部門之間存在對(duì)機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)文件解讀不清、斷章取義現(xiàn)象，部門之間工作推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響政府公信力。（二）城市功能制約城市管理。我市城市建設(shè)速度很快，但城市功能不全，公共配套設(shè)施嚴(yán)重滯后。集中表現(xiàn)在：一是20世紀(jì)80年代建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量有限，不能滿足廣大市民需求，導(dǎo)致攤販“溢市”成“馬路市場(chǎng)”，屢禁不止，成為城市管理“頑疾”。二是我市城區(qū)至今沒(méi)有一個(gè)社會(huì)停車場(chǎng)，車輛越來(lái)越多，車輛停放問(wèn)題沒(méi)得到根本解決；三是小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理工作仍然滯后，管理壓力超乎想象。（三）執(zhí)法手段有限，執(zhí)法環(huán)境有待改善。表現(xiàn)在缺乏強(qiáng)制手段（措施），僅靠勸導(dǎo)、教育等方法，管理難以出效果，一個(gè)攤販往往要幾個(gè)執(zhí)法人員才能看住，執(zhí)法威信難樹立。2019年，我局執(zhí)法人員在XX路人行道上勸導(dǎo)違規(guī)擺攤販XX，XX挑擔(dān)子準(zhǔn)備離開(kāi)時(shí)，不慎摔倒，造成十級(jí)傷殘。XX狀告我局，經(jīng)XX法院初審及XX市中級(jí)人民法院2021年10月11行政賠償判決，賠償XX各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)XXXX元。此案的敗訴，更是讓執(zhí)法人員如履薄冰，慎之又慎。第五篇：縣城市管理行政執(zhí)法局工作計(jì)劃縣城市管理行政執(zhí)法局工作計(jì)劃xxxx年，是我縣實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、趕超發(fā)展，沖刺全市發(fā)展第一方陣的關(guān)鍵一年。執(zhí)法局將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、文明執(zhí)法、精細(xì)管理、全面突破，圓滿完成好縣委縣政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)全縣發(fā)展大局。xxxx年城市管理工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照創(chuàng)新發(fā)展、趕超發(fā)展的要求和“三城同創(chuàng)”的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步更新執(zhí)法理念，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，提高管理水平，提升城市形象，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，改善民生，為彰顯我縣“誠(chéng)信之源，蒜都水鄉(xiāng)”新形象、沖刺全市發(fā)展第一方陣做出新貢獻(xiàn)。一、工作目標(biāo)創(chuàng)新管理機(jī)制，積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，依托數(shù)字化城管平臺(tái)，探索城市管理新模式；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)法效能，樹立良好形象；健全長(zhǎng)效管理，提檔升級(jí)管理水平，塑造城市窗口形象，著力改善民生；實(shí)施綜合治理，嚴(yán)查違法建設(shè)行為，全面履行執(zhí)法職能，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；加強(qiáng)執(zhí)法宣傳，開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，提升群眾城管意識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。二、重點(diǎn)工作（一）創(chuàng)新理念，倡樹城管品牌一是把管理、執(zhí)法、服務(wù)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持“為人民管理城市”的理念，統(tǒng)籌兼顧市容與繁榮、管理與服務(wù)、教育與處罰的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)向以人為本、民生為先、服務(wù)先行、疏堵結(jié)合管理方式的轉(zhuǎn)變。改善執(zhí)法方式，多做說(shuō)服教育，規(guī)范引導(dǎo)，用心服務(wù)，塑造情系百姓、依法行政、公正執(zhí)法的城管形象。二是積極開(kāi)展主題創(chuàng)建活動(dòng)。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求，積極開(kāi)展“城管示范路”、“城管示范廣場(chǎng)”和爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)執(zhí)法大隊(duì)”、爭(zhēng)做“文明執(zhí)法隊(duì)員”活動(dòng)。xxxx年，全力打造奎星路、金山街兩條示范路，奎星湖廣場(chǎng)一個(gè)示范廣場(chǎng)，行政審批大廳窗口爭(zhēng)創(chuàng)全縣文明執(zhí)法窗口。通過(guò)典型引領(lǐng)，帶動(dòng)整體管理水平的提升。（二）突出亮點(diǎn)，打造精品工程一是積極推動(dòng)數(shù)字城管運(yùn)行。我縣數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)走在了全省縣級(jí)城市前列。通過(guò)數(shù)字城管，實(shí)現(xiàn)對(duì)路燈監(jiān)控、市容秩序、市政設(shè)施、夜景亮化、戶外廣告、人員和車輛等的智能化管理，實(shí)現(xiàn)城市管理的及時(shí)、高效。二是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施夜景亮化。聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)公司，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，做特、做精、做美城區(qū)主要街道、廣場(chǎng)、建筑物的亮化，扮靚城市夜景，提升城市品味。三是打造廣告門頭樣板街。對(duì)奎星路、金山街門頭進(jìn)行規(guī)范改造，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格，新設(shè)置的門頭全部采用鋁塑板、亞克力、發(fā)光字，對(duì)不合格門頭整改或拆除。四是繼續(xù)采用市場(chǎng)化方式清除城區(qū)內(nèi)亂貼亂畫和非法小廣告。（三）加強(qiáng)市容整治，營(yíng)造良好環(huán)境以整潔美化市容、消除環(huán)境臟亂差和管理盲點(diǎn)為目標(biāo)，大力開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)。一是嚴(yán)查占道經(jīng)營(yíng)。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷和偏遠(yuǎn)區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求，清理取締馬路市場(chǎng)、市場(chǎng)外溢、店外經(jīng)營(yíng)、占道“釘子戶”違法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)入室、入店經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)交通秩序治理。嚴(yán)查亂停亂放，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放秩序。聯(lián)合相關(guān)部門，科學(xué)設(shè)置停車場(chǎng)、停車泊位，規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放秩序。三是規(guī)范早晚飲食攤點(diǎn)。提倡早晚飲食攤點(diǎn)進(jìn)入居民庭院或遷至城鄉(xiāng)結(jié)合部空閑地，逐步減少城區(qū)主次干道兩側(cè)攤點(diǎn)數(shù)量。對(duì)現(xiàn)有的早晚飲食攤點(diǎn)，劃線、定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng)。四是高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告牌匾。按照“減量、規(guī)范、美觀、亮化”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置戶外廣告和門頭牌匾。對(duì)新建城市道路，統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化，嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置。堅(jiān)決拆除不規(guī)范門頭牌匾和落地?zé)粝?。五是?yán)查車輛帶泥上路。嚴(yán)查拋灑遺漏車輛，督促建筑工地統(tǒng)一設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。六是強(qiáng)化“門前五包”治理。繼續(xù)與各沿街業(yè)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書，并加強(qiáng)管理，嚴(yán)格督促落實(shí)。七是堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)零星洗車點(diǎn)，統(tǒng)一到洗車城經(jīng)營(yíng)。八是開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口環(huán)境治理。（四）全力以赴，嚴(yán)查強(qiáng)拆違法建設(shè)繼續(xù)把查處違法建設(shè)當(dāng)做最重要的任務(wù)，采取最嚴(yán)厲的手段，打擊違法建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，維護(hù)社會(huì)公平和群眾利益。嚴(yán)格按照局《違法建設(shè)查處責(zé)任追究辦法》的要求，把查違任務(wù)細(xì)化到人，明確責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早拆除”，確保不新增違法建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展違法建設(shè)集中拆除攻堅(jiān)活動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)勢(shì)頭。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化屬地管理，整合公安、國(guó)土、規(guī)劃、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門力量，調(diào)動(dòng)街道、村居（社區(qū)）的積極性，形成查控違法建設(shè)的整體合力。（五）全面履職，做好綜合執(zhí)法工作局機(jī)動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)專門加強(qiáng)對(duì)駛?cè)氤菂^(qū)的超限超載車輛的查處。繼續(xù)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好市容、違法建設(shè)、環(huán)保等各方面的綜合執(zhí)法工作。繼續(xù)為重要節(jié)日、迎查活動(dòng)等維護(hù)良好的秩序。圓滿完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)。三、保障措施（一）強(qiáng)化能力素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)執(zhí)法本領(lǐng)。開(kāi)展執(zhí)法人員春訓(xùn)和冬訓(xùn)，在3月份、12月份分別組織兩期為期一周的執(zhí)法人員培訓(xùn)，重點(diǎn)就執(zhí)法技能、法律知識(shí)、文明執(zhí)法等方面進(jìn)行專門培訓(xùn)。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，結(jié)合個(gè)人自學(xué)、骨干人員外出學(xué)習(xí)等方式，著力提升業(yè)務(wù)水平。開(kāi)展執(zhí)法案卷大檢查，不定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)考試，規(guī)范執(zhí)法行為，提升辦案水平。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，提升隊(duì)伍形象。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步理順各項(xiàng)制度，特別是崗位考評(píng)、考勤、督查考核等，力求有針對(duì)性、操作性強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作紀(jì)律和《行為規(guī)范》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)和不文明行為，樹立執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。（三）完善考核機(jī)制，提升執(zhí)法效能。進(jìn)一步健全和完善《督查考核辦法》，做到每一項(xiàng)工作任務(wù)、每一個(gè)工作事項(xiàng)都有計(jì)劃部署、有督查檢查、有跟蹤落實(shí)、有考評(píng)問(wèn)責(zé)。局考核辦公室加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作督導(dǎo)考核的力度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。實(shí)行周通報(bào)、月考核、季評(píng)比、年總結(jié)，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，不斷提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。（四）強(qiáng)化執(zhí)法宣傳，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)媒體宣傳，積極向縣電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站報(bào)送城管執(zhí)法信息，擴(kuò)大城管覆蓋面。積極開(kāi)展城管執(zhí)法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家活動(dòng)，讓群眾走進(jìn)城管、體驗(yàn)城管、了解城管，引導(dǎo)群眾參與城市管理的積極性。積極參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員做為城管監(jiān)督員，注重關(guān)注輿情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)不足，營(yíng)造全社會(huì)廣泛支持、積極配合的良好氛圍。（五）加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展黨員承諾和評(píng)議，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展好包村聯(lián)戶活動(dòng)，推動(dòng)基層工作再上新水平。