【正文】 的工作，是應(yīng)對反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支（黨支部）、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任，站在講政治的高度認(rèn)識和把握以案促改工作，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來。（一）以案促改是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常督察和專項(xiàng)檢查。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞，能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)，鞏固治標(biāo)成效，有力促進(jìn)治本，推動(dòng)局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。（二）以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。我縣選取的三起案例有其典型性，三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法，且大都在中央三令五申的情況不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，案情觸目驚心。我們從中既要看到中央、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。（三）以案促改是營造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來，縣委對新形勢下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實(shí)、螺絲越擰越緊，開創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，不敢腐的震懾有待加強(qiáng)，不能腐的機(jī)制仍需完善，不想腐的自覺尚未形成。當(dāng)前，正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，推進(jìn)以案促改，可以有效發(fā)揮警示震懾作用，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，不斷加大預(yù)防治本力度，持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山，為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二、吸取教訓(xùn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色反面典型教訓(xùn)慘痛而深刻：廣大黨員干部都要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅(jiān)守黨性原則，保持清醒頭腦，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。（一）理想信念決不能動(dòng)搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件，二人長期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉，思想“缺鈣”，脫離群眾，背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念，是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，不斷提高思想覺悟和理論水平，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，自覺筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。（二）紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛。紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”，也是“護(hù)身符”。這兩起案件中，當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求，沒有保持清醒的頭腦，心存僥幸，最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們，如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后，就會(huì)喪失底線，什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖，就會(huì)逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠(yuǎn)離紅線，始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。（三）手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把“雙刃劍”我們必須時(shí)刻牢記手中的權(quán)力來自人民、要為人民負(fù)責(zé)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。（四）監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束，更是對干部的關(guān)愛。反觀這兩起典型案例，監(jiān)督缺位，自我約束不嚴(yán)，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，是案件暴露出的共性問題。事實(shí)證明，主動(dòng)接受監(jiān)督的干部較少犯錯(cuò)誤，拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”，使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動(dòng)，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。三、把握關(guān)鍵，不折不扣抓好以案促改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)局黨組已經(jīng)出臺開展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》，各黨總支、黨支部要認(rèn)真落實(shí)文件要求，分析案發(fā)原因、重點(diǎn)領(lǐng)域防控，選取本、本單位突出個(gè)案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門三個(gè)層面案例剖析，緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)做好宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個(gè)階段工作。（一）深挖細(xì)剖，找準(zhǔn)問題根源。把原因找準(zhǔn)、問題挖透，找準(zhǔn)努力方向，才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻剖析案發(fā)的深層次原因，深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的根源。（二）制定措施，集中抓好整改。各黨總支、黨支部對查擺出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行研究，有針對性地制定整改措施，抓好整改落實(shí)。一要突出具體有效。整改措施、整改臺賬要責(zé)任到人、措施到事，逐條提出目標(biāo)、對策和時(shí)限，能夠立即解決的立行立改，需要持續(xù)攻堅(jiān)的設(shè)定時(shí)限、抓緊推進(jìn)，確保條條整改、件件落實(shí)。二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與重點(diǎn)工作相結(jié)合，把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。三要把握工作進(jìn)度。按照《實(shí)施方案》時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，各黨支部要按照時(shí)間要求，拿出整改措施和整改臺賬，集中進(jìn)行整改；要著力解決一批問題，完善一批制度，見到初步成效。（三）健全制度，著力堵塞漏洞。一要強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二要織密“不能腐”的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責(zé)述廉等制度，著力強(qiáng)化制度的剛性約束。三要夯實(shí)“不想腐”的思想基礎(chǔ)。建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長效機(jī)制，強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界，使黨員干部從根本上消除腐敗動(dòng)機(jī)。四、強(qiáng)化責(zé)任，確保以案促改工作扎實(shí)有力有效一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、黨支部都要把以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，列入重要議事日程，以釘釘子的精神抓緊抓好、做細(xì)做實(shí)，做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。二要層層壓實(shí)責(zé)任。各單位總支、支部書記是本、本單位以案促改的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，要帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。三要嚴(yán)格督查問效。局以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)不定時(shí)督導(dǎo)檢查，對工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效，堅(jiān)決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各黨總支、各單位黨支部履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對照“四個(gè)決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有錯(cuò)必問，決不姑息遷就。同志們，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。我們要全面對標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委監(jiān)委、縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委要求，真抓真做，真查真改，確保如期完成任務(wù)，推動(dòng)局全面從嚴(yán)治黨再上新臺階。2021 年節(jié)前廉政警示教育講話一、提高政治站位，充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要意義回顧我黨發(fā)展歷程，我們黨由弱小到強(qiáng)大，從苦難到輝煌，歷經(jīng)磨難考驗(yàn)，千錘百煉還堅(jiān)韌，一個(gè)重要法寶就是不斷加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩管黨治黨。在殘酷的革命戰(zhàn)爭年代，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，是我們黨生存和發(fā)展壯大的必然要求。黨成立伊始，就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、守紀(jì)律。1922 年 7 月黨的二大通過的第一個(gè)黨章，其中第四章專門講紀(jì)律，提出了 9 條紀(jì)律要求。黨的三大、四大通過的黨章，均設(shè)有“紀(jì)律”專章。1927 年，中共五大通過的《組織問題決議案》第一次明確提出了“政治紀(jì)律”這個(gè)詞，中共五大首次選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)委的前身——中央監(jiān)察委員會(huì)，開了我們黨歷史上紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)的先河。1938 年，黨的六屆六中全會(huì)制定了《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》等黨內(nèi)法規(guī)，其中關(guān)于黨的紀(jì)律方面的若干規(guī)定，對于保證全黨行動(dòng)一致，特別是保證中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮了極其重要的作用。1945 年，黨的七大通過的黨章第一次增加了“黨綱”、黨員的“義務(wù)”和“權(quán)利”等內(nèi)容，深刻闡明了黨的紀(jì)律的重要性和執(zhí)行紀(jì)律的嚴(yán)肅性，特別是關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在黨的歷史上具有重大意義。新中國成立后，我們黨一如既往地把加強(qiáng)自身紀(jì)律建設(shè)放在重要位置。根據(jù)所處的環(huán)境和肩負(fù)任務(wù)的變化，黨的紀(jì)律建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，有力推動(dòng)了不同時(shí)期黨的事業(yè)的發(fā)展。1956 年，黨的八大通過的黨章強(qiáng)調(diào)：“黨是以一切黨員都要遵守的紀(jì)律聯(lián)結(jié)起來的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織；沒有紀(jì)律，黨決不能領(lǐng)導(dǎo)國家和人民戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義?！?982 年，黨的十二大通過的黨章共有 14 章，首次將“黨的紀(jì)律”和“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”分別列為第七、八章。可見，黨的紀(jì)律在黨的建設(shè)中的重要地位。2007 年，黨的十七大強(qiáng)調(diào)，全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。2009 年，十七屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，全黨同志要嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證中央政令暢通。黨的十八大以來，我們黨嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩的優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。以____同志為核心的黨中央以頑強(qiáng)意志品質(zhì)持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨內(nèi)政治生活氣象更新，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。____總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，要求把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。黨的十九大至今，中央紀(jì)委立案審查調(diào)查的中管干部已達(dá) 3333 余人，這充分彰顯了以____同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意志和決心，反腐敗一刻不停歇，永遠(yuǎn)在路上堅(jiān)韌和執(zhí)著?？h委堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢?？傮w上看，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，但從日常調(diào)研、監(jiān)督檢查、巡視巡察發(fā)現(xiàn)和反饋的問題來看，我縣全面從嚴(yán)治黨及反腐敗斗爭的形勢依舊嚴(yán)峻，截止到目前，縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共立案 0 件、同比上升0%，結(jié)案 0 件、同比上升 0%，這一數(shù)據(jù)提醒著我們，全面從嚴(yán)治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要一個(gè)全面加壓、砥礪淬煉的過程。因此，我們?nèi)h上下一定要按照中央、省、市的要求部署，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)警示教育的實(shí)效性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。二、堅(jiān)持以案為鑒，筑牢防腐拒變的政治和思想根基前事不忘，后世之師，不會(huì)從先進(jìn)典型中獲得激勵(lì)是可惜的，而不會(huì)從反面典型中汲取教訓(xùn)是可怕的。我們?nèi)h黨員干部要借此機(jī)會(huì)，自覺以反面典型事例為鏡鑒，時(shí)刻保持清醒與警惕，防微杜漸，自覺筑牢思想道德防線，廉潔自律，不忘初心，不辱使命。一是要堅(jiān)守理想信念不動(dòng)搖。二是要堅(jiān)持道德修養(yǎng)不放松。三是要做到權(quán)力為公不謀私。四要做到嚴(yán)守法紀(jì)不逾越。三、堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入一要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。二要持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。三要不斷加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。四要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。五是建立健全正向激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。