【正文】 發(fā)展養(yǎng)殖，培育畜牧生產(chǎn)大戶。按照“150”模式，繼續(xù)扶持洪家河、甘洼、杉洼、張家墩牲豬養(yǎng)殖，抓好以堰頭垸、夏家山村為主的良種仔豬繁育基地，把我鎮(zhèn)打造成麻城的良種仔豬繁育基地。按照“165”模式，抓好趙家畈、桐枧沖、水寨、霧港河、大屋垸、羊毛山村為重點(diǎn)的黃牛養(yǎng)殖，適當(dāng)發(fā)展黑山羊，減少散養(yǎng)量，增加圈養(yǎng)量。按照“1235”模式，繼續(xù)抓好熊家沖、伍家河、四道河、羊毛山、茯苓窩、水寨、小七元七個(gè)村“黑山羊養(yǎng)殖”，爭取三年達(dá)到戶平1頭牛、2頭豬、3只羊的目標(biāo)。（二）招商引資，實(shí)現(xiàn)興工富鎮(zhèn)大突破。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，招商引資是促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng) 大推動(dòng)力量。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，要以特色產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要大力打造特色品牌，采取“外引內(nèi)聯(lián)”的辦法，整合資源，積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)特別是新葉公司的改制，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)強(qiáng)化管理和技改，降低成本，提高效益。動(dòng)員和引導(dǎo)農(nóng)民為龍頭企業(yè)生產(chǎn)提供原料，鼓勵(lì)企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，積極發(fā)展板栗、油茶、菊花基地，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，引進(jìn)外商，統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好加工制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展，取締環(huán)境污染型企業(yè)，控制資源消耗型企業(yè)，鼓勵(lì)符合生態(tài)保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品加工，圍繞項(xiàng)目抓招商。通過多渠道加強(qiáng)招商引資的宣傳，把全鎮(zhèn)上下的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展，人人為招商引資出力獻(xiàn)策上來。精心編制招商宣傳資料，通過多種渠道加強(qiáng)宣傳，提升我鎮(zhèn)的知名度和影響力。要大力開展務(wù)實(shí)招商。進(jìn)一步加大“走出去請(qǐng)進(jìn)來“力度，尋找合作、投資機(jī)會(huì)，拓寬招商視野，依托我鎮(zhèn)人力資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源，突出重點(diǎn)招商領(lǐng)域。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化招商投資環(huán)境，充分利用全鎮(zhèn)上下廣大群眾的各種社會(huì)人際關(guān)系，多渠道建立豐富的招商信息，拓寬招商渠道。到2015年要新增規(guī)模企業(yè)8家。（三）保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游大突破。黃土崗鎮(zhèn)山水資源豐富，旅游開發(fā)潛力巨大，做好大龍山農(nóng)業(yè)生態(tài)園的續(xù)建工作。籌資建設(shè)20棟樹木結(jié)構(gòu)別墅。麻城城區(qū)與九龍山地質(zhì)公園對(duì)接，實(shí)現(xiàn)能同時(shí)接待80人以上的集吃、住、玩于一體的農(nóng)家山莊。做好青山綠水、古樹奇石和歷史傳說的保護(hù)、收集、包裝宣傳工作，打造龍?zhí)秿{谷戶外拓展運(yùn)動(dòng)基地、桐枧沖瀑布群、芭茅河度假村、雞翅關(guān)避暑山莊、小七園古樹群、菊花觀賞園、油茶盆景園等旅游景點(diǎn)。積極申報(bào)小七元省 級(jí)自然保護(hù)區(qū)。做好以芭茅河水庫為中心的“3A”級(jí)風(fēng)景區(qū)的科學(xué)規(guī)劃，通過合理開發(fā)，力爭把我鎮(zhèn)建成風(fēng)景名鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)。（四）加大投入，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)大突破。充分利用國家新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是繼續(xù)狠抓交通建設(shè)，總體歸納為一修二提三通四硬。即維修黃土崗大橋，提高黃小線和黃朱線列養(yǎng)等級(jí)，納入省級(jí)列養(yǎng)范圍，打通小七園至三河公路，打通上石橋至碾盤店內(nèi)循環(huán)線公路，打通閔家畈至閆河白寺塔公路，硬化400公里通組公路，進(jìn)一部提升我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢。加大農(nóng)村水利建設(shè)。以農(nóng)村飲水、田地灌溉、溝河塘庫整治為重點(diǎn)，加大水利項(xiàng)目建設(shè)力度。在人畜飲水上，加大以人畜飲水為主的農(nóng)村安全用水工程建設(shè)，重點(diǎn)做好大龍山水廠和閔家畈水廠的后續(xù)建設(shè)和管理，做好雞翅關(guān)水廠建設(shè)，確保全鎮(zhèn)100%的農(nóng)戶安全衛(wèi)生用水。在田間灌溉上，以加快建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)水型社會(huì)為目標(biāo)，全面修復(fù)水庫聚水、灌水工程，完善特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)水利條件，繼續(xù)搞好鎮(zhèn)內(nèi)13座?。ㄒ唬┬退畮旌屯╄艣_水庫的除險(xiǎn)加固、黃土崗范圍內(nèi)24公里長的舉水河河道整險(xiǎn)加固，17個(gè)小（二）型以上水庫灌渠維修，做好長嶺崗、伍家河兩條舉水河支流水土保持項(xiàng)目。3做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的開工和服務(wù)工作。做好堰頭地區(qū)（堰頭、熊家沖、槐樹邊）商品糧基地的開工和服務(wù)工作，爭取在7月份開工，國慶節(jié)完工；做好新屋河地區(qū)（喻家塆村、新屋河村、槐樹邊村）土地綜合準(zhǔn)理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工工作，爭取在9月份開工，明年五一完工。做好黃土崗舉水河大橋的立項(xiàng)報(bào)批工作，爭取年前得到批復(fù)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，大力提升鎮(zhèn)區(qū)形象。改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，進(jìn)一步做好鎮(zhèn) 區(qū)的綠化、美化、亮化，把黃土崗打造成宜居、宜商、宜游的麻北明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、村和中心垸的亂建亂批的控制工作，重點(diǎn)做好鎮(zhèn)區(qū)、杉洼等中心村的詳細(xì)規(guī)劃。做好杉洼新農(nóng)村示范小區(qū)的建設(shè)。加快農(nóng)村市場建設(shè)，通過實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，在農(nóng)村建立連鎖“農(nóng)家店”，構(gòu)筑新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)和發(fā)展超市，連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)，活躍城鄉(xiāng)市場。加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。下屆黨委在城建方面做五件實(shí)事：一是建一個(gè)10000平方米的群眾休閑娛樂廣場，建一條以農(nóng)副產(chǎn)品收購、加工、銷售為主的大型農(nóng)貿(mào)市場，改造一條高標(biāo)準(zhǔn)化示范路，建一條3公里長污水排放管道。建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村小區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約，替代和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)。大力應(yīng)用沼氣，到2015年，沼氣普及率達(dá)到100%。在全鎮(zhèn)開展污染現(xiàn)狀調(diào)查，防止化肥、農(nóng)藥、廢水等造成污染，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水處理，改善環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。同時(shí)，繼續(xù)抓好生態(tài)公益林的保護(hù)，退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)。使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到70%，建設(shè)一批生態(tài)型村莊。實(shí)現(xiàn)東部連片100平方公里的天然生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)入國家項(xiàng)目。（五）以民生為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施惠民工程。民生無小事，保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要高度關(guān)注民生問題，肩扛責(zé)任改善民生狀況。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我們將面臨更加艱巨的工作任務(wù)和更加復(fù)雜個(gè)的工作局面，一些矛盾和社會(huì)問題日益凸顯，要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾利益，更加關(guān)注民生。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行 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動(dòng)、扶貧解困行動(dòng)、社會(huì)保障確保真正有困難、有需要的人得到救助和幫助，讓改革開放的成果惠及更多的人。（六）加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步做好人口與計(jì)劃生育工作。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制，加強(qiáng)對(duì)第二胎準(zhǔn)生對(duì)象和半邊戶對(duì)象的面檢力度，重點(diǎn)打擊“兩非”行為，控制性別比，抓好孕情包保責(zé)任落實(shí)。以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大育齡婦女自覺參與計(jì)劃生育管理上來，不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作機(jī)制，推進(jìn)生育文明建設(shè)，促進(jìn)計(jì)劃生育整體水平提高，為構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。做好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、司法調(diào)解工作。進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山和食品安全整治，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以鐵的手腕，硬的措施，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。狠抓社會(huì)治安綜合治理，建立群防群治機(jī)制，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，弘揚(yáng)正氣，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作，改進(jìn)接訪工作，杜絕越級(jí)上訪和群體性上訪事件的發(fā)生。充分發(fā)揮民間調(diào)解在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。大力發(fā)展文化教育體育事業(yè)。以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、文化活動(dòng)中心、托幼、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；鞏固“普九”成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%，初中入學(xué)率、鞏固率達(dá)分別達(dá)到100%；大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動(dòng)，做到全鎮(zhèn)村村有文化活動(dòng)場所和科技文化閱覽室，組有科技文化中心戶。深入開展農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化教育體育活動(dòng)。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加大廣播電視“村村通” 工程的實(shí)施力度，力爭到2015年，開通有線電視農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)90%以上；大力發(fā)展通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，村村實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，農(nóng)戶上網(wǎng)率達(dá)20%以上。大力發(fā)展衛(wèi)生、福利事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識(shí)和醫(yī)療水平，使鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)人員具備助理醫(yī)師以上執(zhí)行資格，做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)、控制傳染病，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)100%；大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及全民衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)和培養(yǎng)健康的生活方式，徹底根治農(nóng)村臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題；進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象。進(jìn)一步加大社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，完善建設(shè)好鎮(zhèn)福利院，增加供養(yǎng)水平，使供養(yǎng)人員真正做到老有所養(yǎng)，老有所樂。（七）以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè) 今天我們處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，新情況、新問題層出不窮，新的政府時(shí)刻面臨各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要完成上述目標(biāo)，必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。我們要以這次全省掀起的“治庸問責(zé)”風(fēng)暴為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。隨著改革的不斷深入，新的問題，深層次的矛盾不斷出現(xiàn)，在解決復(fù)雜問題時(shí)，狠辦法不能用，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用。這就需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新工作方法，以適應(yīng)新形勢的需要。學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，提高依法行政、依法辦事的能力。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建設(shè)服務(wù)型政府。政治體制改革的一個(gè)重要內(nèi)容，就是由管理型的政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型的政府，我們要深刻領(lǐng)會(huì)“情為民所系，權(quán)為民所用、利為民所謀”的新要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。三是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)型政府。全體干部要深入群眾，深入基層，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的意愿，集中群眾的智慧，作出更多符合群眾利益和愿望的決策和舉措。要真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作、各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處，力戒工作上蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花搞形式主義，遇到問題和矛盾繞著走，不去想辦法解決事關(guān)群眾切身利益的問題。要通過大興真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，在群眾中樹立良好形象，增強(qiáng)公眾多政府的公信力。四是要大興清正廉潔之風(fēng)，建設(shè)廉潔型政府。全鎮(zhèn)干部要勤儉節(jié)約，廉潔自律，公道正派。要健全鎮(zhèn)政府班子議事規(guī)則，實(shí)行民主集中制，積極推進(jìn)政務(wù)公開，全面落實(shí)當(dāng)?shù)闹мr(nóng)、惠農(nóng)政策，堅(jiān)持陽光操作，確保公正、公開。嚴(yán)明紀(jì)律制度，構(gòu)建防腐機(jī)制，樹立廉潔奉公、勤政為民的清正廉潔型政府形象。各位代表！我們當(dāng)前正處在搶抓大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)這一難得的歷史機(jī)遇期，新的政府班子有決心、有信心、有能力抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。讓我們攜手起來為建設(shè)更為雄厚，環(huán)境更加優(yōu)美，人民更加幸福的富裕黃土崗而努力奮斗！謝謝大家！