【正文】 礎(chǔ)信息支撐和保障。扎實搞好全區(qū)第一次水利普查，有利于謀劃我區(qū)水利長遠發(fā)展思路，科學制定全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源 合理配臵和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強水利公共服務(wù)能力；有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護意識，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。二、水利普查工作進展情況積極做好水利普查機構(gòu)組建工作。根據(jù)國家和省、市有關(guān)文件精神，我區(qū)組建了普查機構(gòu)并落實牽頭部門及聯(lián)系人。區(qū)委、區(qū)政府非常重視水利普查工作，成立了由分工區(qū)長任組長，水務(wù)、統(tǒng)計、宣傳、財政等部門為成員的水利普查領(lǐng)導小組。區(qū)水務(wù)局成立了由分工局長任主任，局屬各科室站和各水管單位為成員的領(lǐng)導小組辦公室，具體負責全區(qū)普查工作的政策宣傳、組織實施、業(yè)務(wù)指導和督察檢查、數(shù)據(jù)審核和成果上報等工作。區(qū)水務(wù)局成立了水利普查辦公室，由12名專職人員，配備了計算機等必要的辦公設(shè)備。結(jié)合實際，科學制定普查方案。為使普查方案具有針對性和可操作性，普查辦組織全體辦公室人員和普查指導員用1周的時間，集中學習有關(guān)文件精神、表格內(nèi)容和填表說明，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和各種表間關(guān)系。多次召開各個普查方面的專題研究會，集思廣益，全面收集全區(qū)經(jīng)濟社會、水利工程、用水大戶等基本情況，認真研究普查指標界定、典型用水戶選取、用水計量方式、臺帳建設(shè)等技術(shù)方面的問題。根據(jù)國家《第一次全國水利普查試點總體方案》和《第一次全國水利普查實施方案》的總體要求，明確了水利普查 的指導思想、方法步驟和時間安排等，并詳細制定了宣傳培訓、清查底冊編制、清查表發(fā)放和收集匯總、普查數(shù)據(jù)上報、質(zhì)量控制等工作細則以及6個普查方面和2個專項調(diào)查的工作日程明白紙。層層把關(guān)，嚴格選聘普查指導員和普查員。普查指導員和普查員選聘工作決定普查工作成敗，為此，區(qū)普查領(lǐng)導組制訂了詳細的選聘標準，嚴格程序，層層把關(guān)，把每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為一個普查分區(qū)。全區(qū)共劃分為17個普查分區(qū)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道水利普查對象數(shù)量和工作難度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了35名普查指導員和人數(shù)不等的普查員隊伍。全區(qū)共選聘普查指導員72名，普查員657名。普查指導員熟悉水利基本情況和用水狀況，具有大專以上文化程度和較高的水利業(yè)務(wù)知識水平、較強的組織協(xié)調(diào)能力。普查員以責任心強、工作認真細致和多次參加人口普查、經(jīng)濟普查經(jīng)驗豐富的村會計為主。據(jù)統(tǒng)計，普查員大專以上文化程度的占90%以上。普查經(jīng)費落實情況。按照《山東省第一次水利普查實施方案》，我區(qū)第一次水利普查辦公室結(jié)合實際，從前期準備、清查階段、填表上報等幾大方面分項認真進行測算。目前，已落實普查專項經(jīng)費 萬元，用于組建普查辦公室、購臵辦公家具、計算機及培訓費用等?？茖W組織，全力抓好動員培訓。區(qū)水務(wù)局先后召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加的啟動會、動員會和協(xié)調(diào)會，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門對水利普查工作重要性的認識。全區(qū)水利普查培訓分水利工程基本情況普查及地下水取水井專項普查、經(jīng)濟社會用水調(diào)查與灌區(qū)專項普查、河湖開發(fā)治理保護情況普查與行業(yè)能力建設(shè)普查、河湖基本情況普查與水土保持普查等專題的培訓。3月7日舉辦了全區(qū)第一次水利普查指導員培訓班，培訓前，授課人員認真制作課件，全部使用多媒體技術(shù)教學。為嚴肅培訓班紀律，保證參訓人員的出勤率，印制了學員證，給每位學員固定了座位，實行對號入座，并且要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安排一名領(lǐng)導帶隊，培訓期間，完全脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，全程參與培訓。培訓中，授課人員把枯燥的文字定義轉(zhuǎn)化為實際操作性強的統(tǒng)計方法、填表方法，參與培訓人員注意力非常集中，會場紀律保持較好，收到了較好的培訓效果。認真抓好臺帳建設(shè)。清查底冊編制完成后，普查辦及時安排部署臺帳建立工作。按照工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用水量的大小進行排序，初步選出規(guī)模以上的企業(yè)和規(guī)模以下的典型企業(yè)。所有規(guī)模以上清查對象逐一建立臺帳，規(guī)模以下按照國家普查辦要求選擇個數(shù)，工業(yè)企業(yè)每個大類不少于3個，建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)每個門類不少于5個，分別由企業(yè)建立用水臺帳。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活用水典型戶的選取，嚴格按照選取標準，結(jié)合用水戶居住地點、住房類型、生活方式、用水器具等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，然后由區(qū)普查辦審核把關(guān)，不附合選取標準的及時進行更換，保證了典型戶的代表性。對于灌區(qū)取用水臺帳建立，我們按規(guī)模以上和規(guī)模以下分別建立。規(guī)模以上的灌區(qū)，分別發(fā)放用水臺帳表，由行政村安排人員負責統(tǒng)計填報，月底由普查員統(tǒng)一進行統(tǒng)計上報（灌區(qū)是井灌和河灌相結(jié)合的灌區(qū)，對井灌和河灌用水情況分別統(tǒng)計）。規(guī)模以下的灌區(qū)，我們按灌溉面積的大小分別選取典型灌區(qū)建立用水臺帳。營造氛圍，深入做好宣傳發(fā)動。為提高全區(qū)各級對水利普查工作重要性的認識，積極支持和參與水利普查工作，我區(qū)把宣傳作為水利普查的一項重要基礎(chǔ)工作來抓，采取多種宣傳方式，多渠道、多角度地深入宣傳：一是層層召開動員會。先后召開區(qū)水利普查領(lǐng)導組成員單位主要負責人參加的協(xié)調(diào)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主抓水利普查工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任和普查辦負責同志參加的全區(qū)水利普查啟動會、全體普查指導員和普查員參加的水利普查動員暨培訓會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道多次召開鄉(xiāng)干部和村組負責人參加的調(diào)查員動員會。二是在電視上全天播放水利普查宣傳滾動字幕，深入宣傳水利普查的意義、方式和工作時段。三是懸掛宣傳條幅和刷寫墻標。在區(qū)政府駐地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道和逢集、會村莊懸掛宣傳 條幅，每個村至少懸掛1幅宣傳條幅，至少刷寫1處墻標。四是利用“行風熱線”電臺廣播，向全區(qū)宣傳水利普查廣泛爭求群眾意見和建議，解答各級干群提出的有關(guān)水利普查的問題。五是印發(fā)宣傳手冊和宣傳單。區(qū)水利普查辦公室制作水利普查宣傳冊5000余份，宣傳單30000余份，發(fā)放到全區(qū)各個村組、各個社區(qū)和用水大戶。通過宣傳，全區(qū)各級對水利普查的意義、方式和程序有了更加深刻的認識，為水利普查的順利開展創(chuàng)造了良好的氛圍。