【正文】 廄200間2000平方米，建成文化室和衛(wèi)生室各1個，引進PIC種豬68頭，種植蜜棗266畝、冬洋芋200畝、優(yōu)質(zhì)西瓜2000畝，建成無公害蔬菜基地600畝。，其中：財政扶貧資金80萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金10萬元，農(nóng)業(yè)局項目資金25萬元，水務(wù)局項目資金4萬元，文化衛(wèi)生項目資金3萬元。新修爐燈村委會公路10千米，管道安裝9000余米，解決2600余人的生活用水困難，完成800畝中低產(chǎn)田改造，修通碑棋村委會小波多組的進村簡易公路，進一步完善壩塘村委會小板何組移民安置，危房改建165戶，受益人口達627人，發(fā)展花椒種植96畝，對銀水箐村和法者村進行村內(nèi)綠化，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，完成紅土印象建設(shè)，進一步完善紅土攝影景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展壯大紅土旅游。，其中：財政扶貧資金421萬元，財政局資金50萬元，，，社會幫扶10萬元。抓宣傳發(fā)動，切實解決好“誰是建設(shè)主體”和“誰是受益 8主體”的問題扶貧開發(fā)整村推進工作不僅需要各級各部門的高度重視、整合資金、加大投入，更需要廣大人民群眾的理解、支持和參與，發(fā)揮農(nóng)民群眾作為投資主體，自力更生建設(shè)家園的作用，變“要我干”為“我要干”。只有確立群眾的主體地位，充分調(diào)動群眾脫貧致富的積極性和主動性，扶貧開發(fā)整村推進工作才會有堅實基礎(chǔ)和堅強保障。因此，工作中我們一方面充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分尊重群眾的意愿，讓群眾真正成為主人；另一方面，在加大政府投入的同時，充分發(fā)動群眾籌資和投工投勞，把項目工程作為自己的事情來做，增強群眾的主體意識，充分發(fā)揮群眾的自覺性、主動性、積極性，由過去的“要我做”變成現(xiàn)在的“我要做”。烏龍鎮(zhèn)壩塘村小板何組共有農(nóng)戶38戶142人，因環(huán)境惡劣，失去生存條件，上級扶貧部門安排易地扶貧開發(fā)項目資金83萬元，決定實施整村搬遷。為此，區(qū)委、區(qū)政府整合了區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、但資金缺口仍然較大。村上成立了村民理事會，按照“民辦、民管、民受益”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾作為投資主體的作用，通過一事一議的形式及時開展自力更生建設(shè)家園，群眾自籌資金19萬元。建設(shè)起了一座村內(nèi)道路硬化及配套設(shè)施完善的嶄新村莊。抓項目資金管理，切實解決好“如何監(jiān)督”和“怎樣發(fā)揮 9效益”的問題牢固樹立扶貧工程質(zhì)量“重于泰山”，扶貧資金是“救命錢”、“高壓線”的責(zé)任意識，嚴格按照《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，切實加強對扶貧資金和項目的管理。資金管理上，設(shè)立扶貧資金專戶，封閉運行，嚴格實行報賬制。堅持扶貧項目和資金的審計、監(jiān)察制度，定期對扶貧資金進行全面嚴格的審計和督查，牢固構(gòu)建上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的5道防線，確保資金使用安全。項目管理上，嚴格實施對象，建立農(nóng)戶檔案，全面推行公示、公告制，建立后續(xù)管理辦法，及時組織力量對項目進行驗收評估。按時收集工程進度，定期或不定期組織督促檢查，建立工程項目建設(shè)全程跟蹤監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，確保工程建設(shè)質(zhì)量過硬，資金使用清楚，干部自身清白。（五）項目評價得分情況對照《云南省扶貧開發(fā)整村推進項目績效評價指標體系》的評分要求和方法，我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干對我區(qū)已實施完畢，并順利通過實際驗收的200982個整村推進項目進行了認真評分，情況如下：我區(qū)200982個整村推進項目村的平均得分為98分，二者的權(quán)重分別為70%和30%，按照計分方法，我區(qū)2009年區(qū)級得分為 分。（30%+ 9870%= 10分）。評價結(jié)果為優(yōu)。（≥90）三、存在的主要問題和困難我區(qū)扶貧開發(fā)整村推進工作雖然取得一定成效，但離省、市扶貧部門和群眾的要求還有較大差距。仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是整村推進的難度在加大，需求與投入之間的矛盾日益突出。二是整村推進資金整合的難度大。從目前整村推進實施的情況看，受各部門的項目規(guī)劃條件的限制，整合資金，集中和加大對整村推進貧困村的投入，難度較大，扶貧效果不明顯。三是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，加之龍頭企業(yè)和定單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少，造成貧困群眾增收緩慢，扶持措施落實難度大。四是今年我區(qū)旱情比往年嚴重，已實施完整村推進項目的貧困村群眾由于受歷史、地理的原因，自我發(fā)展能力不足，返貧現(xiàn)象多。四、建議鑒于東川區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣、自然資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、地理位置偏遠，貧困群眾貧困面廣、貧困程度深、解困難度大的現(xiàn)狀，請求省扶貧辦在扶貧開發(fā)整村推進項目上給予傾斜，增加 11扶貧開發(fā)整村推進項目村指標，加大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目資金投入。下步，我們將以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，按照省、市黨委、政府的部署，以更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，進一步加大扶貧開發(fā)整村推進工作力度，不斷開創(chuàng)新時期扶貧開發(fā)工作新局面。附件：（一）縣（市、區(qū)）級整村推進項目績效評價指標體系評價表（附表二）；整村推進項目村基本情況及任務(wù)完成情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表（附表5553）；整村推進項目資金到位及使用情況統(tǒng)計表（附表662）。（二）市級到縣級項目計劃下達文件（昆財農(nóng)?2009?21號、昆財農(nóng)?2009?59號、昆財農(nóng)?2009?97號）。