【正文】 移民工作離不開移民干部的自身素質(zhì)建設(shè)，移民干部必須具備行政和業(yè)務(wù)、內(nèi)外業(yè)并舉的總體水平。因此，一方面我們著力于切實加強干部隊伍的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊伍的政策水平和業(yè)務(wù)水平，不斷總結(jié)經(jīng)驗，增強自身素質(zhì)，嚴格執(zhí)行移民政策，秉公辦事，防止和克服主觀隨意性，自覺抵制不正之風(fēng)。在開展各項工作中，認真對待，遇事不亂、有條不紊、以求實效，充分發(fā)揮移民干部整體的應(yīng)有作用。另一方面我們以開展保持黨員先進性教育為契機，強化領(lǐng)導(dǎo)、注重真學(xué)、致力于提高，努力做到“三個”到位，進一步堅定干部的理想信念，樹立起為民服務(wù)的宗旨意識；以繼續(xù)推進 “效能建設(shè)”為主抓手，嚴肅辦紀辦風(fēng)，嚴格規(guī)范各項規(guī)章制度，認真做到對事服務(wù)從優(yōu)、效率從速；對人態(tài)度和藹，避免一切可能發(fā)生的沖突。一年來的實踐證明，加強了自身建設(shè)，培養(yǎng)了一支立場堅定、作風(fēng)正派、思想過硬、善于做移民工作的干部隊伍，為進一步樹立部門的新形象起到積極的推動作用。二、明年工作思路2007年是黨的十六屆六中全會精神的落實之年，也是我縣移民后扶工作推進之年，更是移民群體穩(wěn)定之年。我們要以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以移民“穩(wěn)得住，富得起”為目標(biāo)，以解決信訪中的突出問題，加快動遷安置掃尾工作，走出后扶工作新路子為切入點，以實施移民安富工程為載體，切實加大力度，解決遺留問題，全面完成動遷安置，推進后扶工作，加強移民機構(gòu)隊伍建設(shè)，加快移民脫貧致富奔小康進程。（一）實施移民致富工程首先，統(tǒng)一思想認識，形成后扶合力。一要深入開展移民致富工程宣傳教育，協(xié)調(diào)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強領(lǐng)導(dǎo)，把移民后扶工作列入重要議事日程，把移民安置后扶發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要繼續(xù)爭取部門支持，用足用活政策，在移民勞動就業(yè)、項目發(fā)展、稅費和貸款利率、子女就學(xué)、合作醫(yī)療保險、環(huán)境改善等方面實行特事特辦。其次，明確發(fā)展定位，完善后扶方案。明年春扶持移民利用原永華和南進村的旱園地，發(fā)展無公害大棚蔬菜基地150畝。同時充分利用庫尾的有利條件，在新浦鄉(xiāng)石示下橋擬攔壩發(fā)展淡水養(yǎng)殖項目，在不影響水庫水質(zhì)和庫周生態(tài)的前提下，有序地進行科學(xué)合理開發(fā)。在為他們做好投股電站后期服務(wù)的同時積極引導(dǎo)他們開發(fā)農(nóng)業(yè)，進一步擴大茶葉基地，增加收入。一方面繼續(xù)為大坪山竹木餐具廠提供優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)進一步擴大規(guī)模，在移民就業(yè)安排上再求突破，另一方面加大扶持開發(fā)竹木基地建設(shè)力度，擴大規(guī)模，為企業(yè)發(fā)展提供一定地資源保障。在市政府的支持和幫助的前提下，擬實行貼息貸款的方式，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟，提高生活水平。三是落實有效措施，加速后扶進程一要實行移民后扶工作一幫一。在縣委縣府的統(tǒng)一部署下，調(diào)動機關(guān)單位、干部職工以及社會各界力量，實施結(jié)對幫扶工作，深入開展移民后扶工作一幫一活動。二要進一步加強培訓(xùn)力度。根據(jù)溫政辦[2004]43號文件規(guī)定，緊密結(jié)合縣委、縣政府《關(guān)于加強農(nóng)民知識化的若干規(guī)定》的實施意見，通過各種生產(chǎn)技能和勞動技術(shù)的培訓(xùn)，實施智力開發(fā)計劃，力爭使移民能掌握一、二門實用技術(shù)。明年針對庫周移民和周邊村民計劃舉辦淡水養(yǎng)殖、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，使移民能掌握實用技能，結(jié)合生產(chǎn)實踐，實行有效的種養(yǎng)管理，增加移民收入，提高生活水平。三要繼續(xù)扶持移民智力教育。凡是移民子女考上高等學(xué)校，均予一定的經(jīng)濟獎勵，鼓勵移民求學(xué)上進，走出“山門”；在勞動就業(yè)方面，優(yōu)先安排移民子女就業(yè)；移民家庭困難不能送子女上學(xué)的，給予無償贊助，確保移民子女不因家庭困難而輟學(xué)。四要加強相關(guān)項目跟蹤管理。一是加強移民后扶項目的資金使用及項目實施情況的跟蹤管理，二是加強庫周影響人口342萬補助資金所落實項目的跟蹤管理。五要在2006年的基礎(chǔ)上，進一步加大移民合作醫(yī)療就保力度，力爭于2007年上半年實現(xiàn)移民免費享受合作醫(yī)療保險率達100%。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供后扶保障。根據(jù)市府[2005]77號文件要求，成立縣后扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立后扶工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立后扶工作考核機制，加強后扶工作檢查考核，確保后扶工作的順利開展。（二）實施和諧移民工程一是解決信訪中、工作中的突出問題。對遺留的、發(fā)展中的、移民相關(guān)和潛在一些容易造成群體上訪、越級上訪的信訪問題，采取加強信訪責(zé)任制，搞好信訪專項考核等強有力的措施，提高信訪的息訪率；二是解決移民中急需解決的問題。從移民最困難、最關(guān)注、最關(guān)心的問題入手，以貧困移民、無房移民、未遷移民、無業(yè)移民以及受災(zāi)移民中的問題為重點，解決移民生產(chǎn)、生活中突出問題；三是解決包垟鄉(xiāng)危房改造問題。通過監(jiān)督包垟鄉(xiāng)政府房改資金使用到位情況、房改工程進度及房改質(zhì)量等，全面加快包垟鄉(xiāng)危房改造工程進度，切實解決危房改造問題，迎接市檢查組的達標(biāo)總驗收。四是解決庫區(qū)有效管理問題。一是繼續(xù)與溫州海洋委員會與漁業(yè)局合作，加強庫面管理，確保“生物凈化水質(zhì)”項目的正常運行；二是配合林業(yè)部門抓好庫周森林防護工程，防止水土流失，確保涵養(yǎng)水源；三是配合交通部門抓好航運和渡口安全，正常性地檢查“三無”船只泄漏油情況，以及毒、電、炸魚現(xiàn)象，確保水質(zhì)清潔衛(wèi)生；四是注重汛期出現(xiàn)的山體滑坡情況，確保人民生命財產(chǎn)安全。（三）加快動遷安置掃尾工作一是對已審批未安置的招子戶6戶18人需確定安置點落實安置。我辦將請市辦在現(xiàn)有安置點剩余容量中挑選較好的安置點落實最佳安置方案，以便提供移民選擇安置。二是對已安置的新浦鄉(xiāng)夏立大等9戶25人移民需重新調(diào)整安置點落實安置。我辦將請市移民辦采取最佳方案及時給予調(diào)整落實。三是對已安置未動遷的移民26戶85人，需再加大力度做動遷工作。，去年已落實蒼南夏八美安置點，因地梁質(zhì)量問題尚未解決，至今移民未到點建房。如果地梁資質(zhì)證書能夠出具，我們將動員該9戶移民盡早到點建房；如果地梁資質(zhì)證書不能出具，則在市辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，爭取另定宅基地安置。我們將繼續(xù)采取“四個堅持”的解決辦法，竭力做好動遷工作。四是對已安置動遷而審批手續(xù)不完備的12戶28人需進一步做好審定完善工作。請市移民辦在不影響移民大局、不產(chǎn)生負而影響的前提下全面考慮把握移民利益，對這部分移民給予及時審定。（四）進一步關(guān)注庫周影響人口問題的解決。在實施好2006年補助項目的基礎(chǔ)上，進一步探索解決當(dāng)前庫周影響人口的社會安定及改善生產(chǎn)生活條件問題的辦法。在不影響移民全局的前提下，力爭市政府、市辦在政策和資金上給予支持，以期早日解決庫周影響人口問題。2006年，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市移民辦的精心指導(dǎo)下，在相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，經(jīng)過全辦干部的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是離黨和人民群的要求，還存在一定差距，在今后工作中我們將開拓進取、發(fā)奮工作、積極探索移民遺留問題解決方法，努力尋求移民后期生產(chǎn)扶持的新路子，為開創(chuàng)移民工作新局面而努力。