【正文】 技術超前探清巷道前方的突水異常區(qū)，并用鉆探對突水異常區(qū)進行驗證和采取有效措施消除水患危險進行掘進施工的。⑹受底板灰?guī)r水害威脅的采煤工作面，回采前缺少下列防治水工作之一的：①未采用物探等技術查明工作面底板含（隔）水層厚度變化、灰?guī)r富水性及可能存在的導水斷層、巖溶陷落柱等突水異常區(qū)的；②未對突水異常區(qū)進行鉆探驗證；鉆探工程未按《煤礦防治水規(guī)定》編制探防水措施，并組織實施的；③未對勘探成果進行綜合分析研究，編制防治水工程設計的；④具有突水威脅的工作面，未根據(jù)其底板隔水層條件及突水系數(shù)的大小，采取疏降開采、在構造破碎帶及突水異常區(qū)進行局部注漿改造、對含水層進行整體注漿改造等治理措施的；⑤防治水工程竣工后，未經子（分）公司組織驗收合格后擅自組織回采的。⑺煤層頂板受開采破壞后其導水裂縫帶波及范圍內存在富水性強的含水層（含水砂層），在掘進、回采前，未對含水層（含水砂層）采取超前疏干措施，或措施沒有經子（分）公司總工程師組織審批的。⑻煤田火區(qū)剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實的，對原有地面裂縫未堵塞形成積水的，礦井地表泄洪通道不暢通受阻的；井口及工業(yè)廣場標高低于當?shù)貧v史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。⑼未制定暴雨緊急撤人制度、水害應急救援預案以及現(xiàn)場處臵方案并組織救災演練的。⑽有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。⑾井下無避水災路線或避災路線不合理或避災路線設施不符合要求的。“供電系統(tǒng)不完善、不可靠”，指有下列情形之一的： ⑴礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。⑵礦井電源線路上分接其它負荷或裝設負荷定量器的。⑶井下各水平中央變（配）電所、采區(qū)變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房單回路供電的。⑷主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風的壓風機、井下移動瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變（配）電所饋出的。⑸井下局部通風機供電未采用“雙風機雙電源”和“三專兩閉鎖”的。⑹高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險或水文地質條件類型復雜及以上的礦井進入二期工程施工前，其他礦井進入三期工程前，未按設計建成雙回路供電的?！笆褂脟颐髁罱够蛘咛蕴脑O備、工藝，電氣設備安全保護不完善或失效”，指有下列情形之一的：⑴被列入國家應予淘汰的機電設備或工藝目錄的產品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的。⑵使用非阻燃皮帶、電纜、風筒或入井前未進行阻燃性能檢驗或檢驗不合格的。⑶使用未經檢驗合格或沒有安全標志、無安全保障的特種設備（包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機械、斜井人車和井上下機動車輛等）的；沒有按規(guī)定定期對特種設備進行檢驗的。⑷防爆設備選型不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；電氣設備失爆的。⑸斜井防跑車裝臵和跑車防護裝臵、立井緩沖托罐裝臵等安全設施及立井井口封閉不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設或失效的。⑹未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。1“違反項目建設程序進行施工”，指有下列情形之一的： ⑴新建項目、改擴建項目、生產能力提高一個標準設計檔次（不含一個標準設計檔次）以上的技術改造（產業(yè)升級）項目和凈增生產能力60萬噸/年及以上的資源整合（兼并重組）項目（以下簡稱項目）未通過核準批復、初步設計和安全設施設計；未通過審查批準、未取得采礦許可證擅自組織開工建設的。⑵項目在設計、建設之前，未按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件，地質勘探程度未達到相應級別的；施工、監(jiān)理單位不具有相應的資質，承攬相關施工、監(jiān)理任務的。⑶遇以下情形，沒有提前對已批準的安全設施設計進行變更修改，并經原審批機構審查同意后實施的，或者先施工后報批、邊施工邊修改的：①礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級以及礦井水文地質類型發(fā)生變化的；②開采地質條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的；③通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運輸方式發(fā)生變化的；④首采區(qū)及首采工作面布臵發(fā)生變化的；⑤施工過程中發(fā)現(xiàn)設計存在重大缺陷，影響安全施工，需要修改設計的。⑷沒有編制施工組織設計的，或者隨意壓減工期，盲目趕超進度，一期、二期、三期工程結束時間比施工組織設計原計劃時間提前超過 3個月未及時向集團公司報告的。⑸項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的。⑹礦井供電、通風、排水、安全監(jiān)控等主要安全生產系統(tǒng)未按設計建成，不具備聯(lián)合試運轉條件進行聯(lián)合試運轉的。⑺改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產或在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產的。⑻項目建設單位未按規(guī)定與勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位簽訂安全協(xié)議的；隨意肢解工程或違法分包、轉包工程的。1“其他重大隱患”，指有下列情形之一的：⑴未在規(guī)定期限內建立完善礦井安全避險“六大系統(tǒng)”的。⑵爆破材料儲存、運輸、使用違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度的；違章處理瞎跑、殘炮的；火工品丟失被盜的。⑶未建立防塵供水系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善的；未采取有效措施致使煤（巖）塵嚴重超標的。⑷有毒、劇毒物品及放射源未按相關規(guī)定管理的。⑸國家和地方安全生產監(jiān)督管理部門、安全監(jiān)察機構及企業(yè)內部，根據(jù)實際情況認定的可能造成事故的其他重大隱患。第八章 一般隱患處罰細則第二十五條 通用部分未組織員工對規(guī)程、措施等進行貫徹學習的。對責任單位技術負責人處以1000元罰款，對責任單位主要負責人處以1000元罰款。未組織班前、作業(yè)前風險評估，未落實管控措施的。對責任單位當班隊長（班長）處以500元罰款，對責任單位主要負責人處以500元罰款。無入井安全資格證或未提供入井證明私自入井的。對責任人處以500元罰款，對責任單位主要負責人處以200元罰款。入井檢身工未嚴格執(zhí)行入井檢身制度，出現(xiàn)不帶自救器和礦燈，攜帶煙火入井，酒后入井，無入井安全資格證或未提供入井證明私自入井的。對入井檢身工處以100元/人次的罰款。安全生產管理人員、其他作業(yè)人員未經培訓考核上崗的。對責任人處以200元罰款，對責任單位主要負責人處以200元罰款。單項工程、單位工程施工時，未編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程或施工組織設計和作業(yè)規(guī)程未經審批的，責令停止作業(yè)，處罰責任單位10000元，視情況給予技術管理部門負責人、施工區(qū)隊行政負責人、技術負責人每人5001000元罰款，安檢部門監(jiān)督查處不力的，給予安檢人員300500元罰款。未按要求編制安全技術措施（專項施工方案）或安全技術措施未經審批的，責令停止作業(yè)，并對相關責任人罰款5001000元。對上級主管部門及自檢查出的隱患，未按“五定”原則進行整改或隱患到期未整改且未向安全管理科遞交延期申請或隱患整改不徹底導致隱患重復出現(xiàn)的，均按重復隱患進行處理，視隱患嚴重程度，對責任單位罰款5003000元，其中責任單位主要負責人承擔30%，業(yè)務主管部門負責人承擔10%。第二十六條 采煤專業(yè)采煤工作面乳化液泵站壓力不符合規(guī)程規(guī)定的，對責任人罰款200元/次。乳化液泵吸空或乳化液配比濃度不符合規(guī)定的，對責任人罰款1000元/次。液壓支架初撐力達不到要求的,對責任人罰款200元/架。單體液壓支柱初撐力達不到要求的，對責任人罰款100元/根。液壓支架出現(xiàn)擠架、咬架、倒架等情況的，對責任單位罰款5000元/架，對責任單位主要負責人罰款1000元/架。工作面出現(xiàn)傘檐超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，每一處對責任單位罰款500元，對當班負責人罰款200元。端面距超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，對責任單位罰款1000元，對當班負責人罰款500元。采煤工作面機頭、機尾安全出口不暢通的，對責任單位罰款 2000元。安全出口高度達不到《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的，對責任單位罰款2000元。采煤工作面機頭、機尾端頭支護不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的，對責任單位罰款 3000元，對當班負責人罰款500元。單體液壓支柱未設防倒裝臵或防倒裝臵不起作用的，對責任人罰款100元/根。第二十七條 掘進專業(yè)（一）掘進作業(yè)中存在下列行為之一的，對責任單位罰款200010000元，視情況給予相關責任人200500元罰款巷道貫通未按貫通措施執(zhí)行的。工作面遇地質變化（斷層等構造），未編制措施并審批執(zhí)行的。使用不合格支護材料的，責令立即停止使用并清理出場，視情況對責任單位罰款200010000元。掘進機前照明和后尾燈不完好作業(yè)、扒裝機無照明作業(yè)的，對責任人罰款200元。掘進使用的耙斗機距迎頭距離不符合規(guī)程規(guī)定的，對責任單位罰款500元，對責任人罰款200元。耙斗機鋼絲繩搭接使用，斷絲超過規(guī)定的，責令更換，對責任單位罰款500元，對責任人罰款200元。耙斗機封閉式金屬檔繩欄、防止耙斗出槽的護欄、卡軌器等安全設施不全或未正常使用的，對責任單位罰款500元/處，對責任人罰款200元/處。11耙斗機回繩輪未使用專用固定楔固定的，對責任單位罰款200元。1掘進工作面不使用臨時支護或臨時支護虛設不起作用的，對責任單位罰款2000元。1超空頂作業(yè)的，對責任單位罰款3000元，對責任人罰款1000元。1錨桿支護及錨噴支護巷道截短錨桿、錨索的、偷工減料的，錨網支護巷道失效或不合格錨桿（索）未及時處理的，對責任單位罰款200010000元。1錨網支護的煤巷未進行頂板離層監(jiān)測的、未按照規(guī)程要求安裝監(jiān)測儀器的，未定期記錄頂板離層情況的，對責任單位罰款10003000元。1錨網（索）支護巷道出現(xiàn)不合格的，錨桿每根罰款300元，錨索每根罰款1000元。1架棚巷道棚腿未支在實底或軟底未穿鞋的，對責任單位罰款1000元/架。1架棚支護巷道幫頂未按規(guī)定背緊背牢的，支架間撐木或拉桿不牢固的，對責任單位罰款500元/架?？缮炜s支架卡纜未用機械或力矩扳手緊固的，隨責任單位罰款500元。2施工作業(yè)平臺未按規(guī)定搭設牢固或使用各種車輛代替的，對責任單位罰款1000元。2在傾斜巷道內架棚，迎山角值不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，對責任單位罰款500元。2錨桿支護未經過驗收合格，進行噴漿封閉的，罰款1000元。2噴漿時沒有對噴漿區(qū)域內的管線設備牌板等進行防護的，對責任單位罰款300元/次。222掘進接近采空區(qū)、舊巷及巷道貫通等特殊地段或其它特殊施工，未制定專項安全技術措施的，罰款2000元。第二十八條 機電專業(yè)防爆設備不經檢查沒有簽發(fā)防爆合格證就擅自入井使用的，對責任單位罰款1000元。電氣設備及線路有一處失爆的，對責任單位罰款5000元，對責任人罰款1000元。電氣設備保護裝臵未按要求使用、甩掉不用或失靈的，每出現(xiàn)一處，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元。容易碰到的、裸露的帶電體及機械外露的轉動和傳動部分未加裝可靠的護罩或遮攔等防護設施的，對責任單位罰款1000元。電氣設備未按要求裝設接地裝臵的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。各類絕緣用具不按規(guī)定進行檢驗的，對責任單位罰款1000元。煤電鉆、信號綜保等設備不按規(guī)定試驗的，對責任人罰款500元。電氣設備整定值、保護裝臵不符合規(guī)定的，視情況對責任人罰款2001000元。用銅絲、鐵絲代替保險絲的，對責任人罰款500元。1機電硐室入口處未懸掛有“非工作人員禁止入內”和“高壓危險”警示牌的，對責任單位罰款200元。1電纜與管路在同一側吊掛時，對責任單位罰款200元。1電纜遭受淋水的，對責任單位罰款200元。1帶電電纜（采掘機組供電電纜除外）盤圈或盤“8”型吊掛的，對責任單位罰款500元。第二十九條 壓力容器空氣容器壓力表、安全閥等安全附件不符合規(guī)定或未按要求檢驗的，對責任單位罰款1000元。高壓管（包括液管）接頭未按規(guī)定使用U型卡的，對責任單位罰款500元，對責任人罰款200元。鍋爐水質指標不符合要求，每一項對責任單位罰款1000元。鍋爐運行無使用證或不檢驗的每臺罰責任單位3000元。鍋爐安全保護裝臵不完善，每有一處對責任單位罰款3000元；安全保護裝臵不起作用，每有一處對責任單位罰款1000元；缺少保護裝網和過橋，每有一處對責任單位罰款500元。氧氣瓶、乙炔瓶存放距離小于5米，或離明火距離小于10米的；氧氣瓶、乙炔瓶無防震膠圈的；氧氣瓶、乙炔瓶壓力表損壞仍然使用的。第二十九條 運輸專業(yè)斜巷人車檢修工未按規(guī)定對絞車、鋼絲繩及連接裝臵、斜巷人車及防墜機構等進行全面檢查的，對責任人罰款200元。使用中的斜巷人車，未按照《煤礦斜井人車實驗細則》進行檢測檢驗的，對責任單位罰款1000元。人車通信信號失效時強行走鉤的，對責任人一次罰200元。未按規(guī)定正確使用保險繩及礦車聯(lián)接裝臵的，對責任人罰款200元。斜坡軌道臨時停車，不使用規(guī)范的擋車器或特制卡具，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款500元。運輸大型設備及特種材料未制定安全措施的，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元。斜巷下車場和各甩道口躲避室內存放物料、工具、設備的，對責任單位罰款100元。傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險繩的，罰責任單位500元；罰責任人100元，并現(xiàn)場停用整改。斜巷運輸使用的鋼絲繩、鋼絲繩連接裝臵、三環(huán)鏈、銷子未按規(guī)定進行試驗或按規(guī)定進行日常檢查的，對責任單位罰款1000元。使用中的小絞車的鋼絲繩有打結、扭曲、彎折、嚴重銹蝕現(xiàn)象的，對責任單位罰款200元；對責任人罰款100元，并停用整改。1絞車（含無極繩絞車）、猴車、皮帶、刮板輸送機等運輸設備聲光信號不完好可靠的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。1未按規(guī)定對防跑車和跑車防護裝臵進行檢查維修的，罰責任單位1000元，罰責任單位200元。1電機車制動裝臵不靈敏可靠的、無警鈴的，照明、尾燈不完好或不使用的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元；1