【正文】 作要在懲治腐敗和預(yù)防腐敗二者并舉的基礎(chǔ)上同時(shí)進(jìn)行，要將“懲治”與“預(yù)防”有機(jī)的結(jié)合到一起做到相輔相成、相互促進(jìn)。通過(guò)認(rèn)真的調(diào)研我們認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中要將反腐倡廉工作著重點(diǎn)放在預(yù)防腐敗上，通過(guò)法律法規(guī)和完善的制度，有效的監(jiān)督和嚴(yán)格的考核，責(zé)任的落實(shí)和獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及進(jìn)采取措施，把影響國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的不良苗頭消滅于萌芽之中，避免給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。同時(shí)要廣泛利用輿論宣傳，警示教育、民主監(jiān)督等方式，讓想搞腐敗的人無(wú)處搞腐敗、無(wú)法搞腐敗，腐敗就不會(huì)產(chǎn)生，危害就不會(huì)形成。預(yù)防腐敗的效果要好于懲治腐敗，懲治腐敗是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的腐敗事件，處理的是“表”的問(wèn)題；預(yù)防腐敗針對(duì)的是尚未形成的不良苗頭，解決的是“本”的問(wèn)題，所以我們認(rèn)為國(guó)有企業(yè)反腐敗更重要的是做好預(yù)防，注重治本。三、堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，形成懲治與預(yù)防的合力以查促教、以查促管、綜合治理、標(biāo)本兼治是國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的有效工作方法。在實(shí)際工作中，我們要形成“嚴(yán)打擊、重預(yù)防”的態(tài)勢(shì)，把打擊和預(yù)防腐敗斗爭(zhēng)作為兩個(gè)互相依存的組成部門(mén)。懲治是遏制腐敗現(xiàn)象的有效手段，當(dāng)腐敗現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，我們就要依法嚴(yán)懲，不留情，懲一儆百，決不姑息。同時(shí)要注重預(yù)防和制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，懲防體系建設(shè)是始終圍繞企業(yè)工作中心來(lái)工展工作的，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要針對(duì)本企業(yè)違紀(jì)違法行為易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)管理工作中的漏洞，提出改進(jìn)體制機(jī)制和制度的意見(jiàn)與建議，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè)。針對(duì)腐敗造成的嚴(yán)懲危害和發(fā)案特點(diǎn)，找出產(chǎn)生腐敗的共性和規(guī)律性問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理過(guò)程中暴露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)制度規(guī)范，明確紀(jì)律要求，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。打擊是手段，預(yù)防才是目的，只有堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，正確地把握懲治腐敗與預(yù)防腐敗的關(guān)系，形成懲治與預(yù)防的合力，才能取得標(biāo)本兼治、懲防并舉的整體效能，才能達(dá)到既打擊少數(shù)腐敗分子，又教育廣大黨員干部的目的。四、健全宣傳教育、懲處并重工作體系，構(gòu)筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防御體系國(guó)有企業(yè)反腐倡廉教育，要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展，要將廉政教育融入企業(yè)文化之中，要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)念為導(dǎo)向，以企業(yè)精神和價(jià)值觀為核心，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員以及重要崗位人員廉政教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)干部職工誠(chéng)信守法、廉潔從業(yè)教育，強(qiáng)化責(zé)任、義務(wù)、服務(wù)、形象意識(shí)，筑牢思想道德防線，形成宣傳、教育、警示、幫助、糾正、規(guī)范、獎(jiǎng)罰為一體的反腐倡廉教育格局。國(guó)有企業(yè)要充分的利用這種格局來(lái)開(kāi)展反腐敗工作，通過(guò)教育與管理，監(jiān)督與懲防，自律與他律，風(fēng)險(xiǎn)與效率相結(jié)合，通過(guò)對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的健全、內(nèi)控考核評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)及效率評(píng)估等手段，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下國(guó)有企業(yè)生存與發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，構(gòu)筑反腐倡廉與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的防御體系，提升國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，探索創(chuàng)新反腐倡廉工作與國(guó)有企業(yè)發(fā)展的新思路新辦法，逐步形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防御體系與懲防體系相結(jié)合的工作機(jī)制，讓反腐倡廉工作保障企業(yè)健康發(fā)展，讓企業(yè)健康發(fā)展推動(dòng)反倡謙工作進(jìn)一步深入，相互帶動(dòng)，協(xié)共同進(jìn)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高國(guó)企生存力、提升管理水平、激發(fā)企業(yè)活力、保證國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)，保證國(guó)有企業(yè)懲防體系建設(shè)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。五、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，正確處理好懲防關(guān)系，為企業(yè)健康發(fā)展提供保障國(guó)有企業(yè)懲防體系建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面廣、情況較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)作為以盈利主要目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，工作的重點(diǎn)是市場(chǎng)營(yíng)銷、物資采購(gòu)、安全管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等，中人有認(rèn)真按照省市的紀(jì)檢工作部署，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和特點(diǎn)，圍繞企業(yè)重點(diǎn)工作開(kāi)展懲防體系建設(shè)，采取多種措施，標(biāo)本兼治，才能達(dá)到實(shí)效。（一）緊緊圍繞企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展工作。開(kāi)展效能監(jiān)察是提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的有效措施，效能監(jiān)察工作也是懲防體系建設(shè)中不可缺少的組成部分，效能監(jiān)察同企業(yè)管理層工作目標(biāo)基本相同，貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)易于接受。通過(guò)效能監(jiān)察工作還可以深入細(xì)致的進(jìn)行調(diào)研，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)查找問(wèn)題，分清責(zé)任，落實(shí)整改措施，堵塞管理漏洞。強(qiáng)化物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作的監(jiān)督。企業(yè)物資采購(gòu)資金占企業(yè)生產(chǎn)成本比重較大，對(duì)產(chǎn)品成本有著直接影響，采購(gòu)工作又是焦點(diǎn)，接觸各個(gè)廠商的機(jī)會(huì)較多，是重點(diǎn)監(jiān)督的部門(mén)。在目前買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，物資相對(duì)過(guò)剩，給企業(yè)實(shí)行比價(jià)采購(gòu)創(chuàng)造了條件，要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息，開(kāi)展物價(jià)調(diào)查，掌握工作主動(dòng)，對(duì)重大工程項(xiàng)目的物資采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、集體議價(jià)、跟蹤比價(jià)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，動(dòng)力降低生產(chǎn)成本。（二）發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用發(fā)揮黨組織的政治核心作用，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)，保證和監(jiān)督政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者管理和支配的是國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)管理者的責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制應(yīng)得到加強(qiáng)，企業(yè)黨組織的政治核心作用只能增強(qiáng)，不能削弱，只有增強(qiáng)企業(yè)黨組織政治核心地位，才能充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督職能。在懲防體系建設(shè)中還要著重抓好廠務(wù)公開(kāi)、發(fā)主監(jiān)督和“六創(chuàng)建”工作，要搞好發(fā)主與集中的有機(jī)結(jié)合，搞好穩(wěn)妥推進(jìn)與重點(diǎn)突破的有機(jī)結(jié)合，搞好改革與創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮工會(huì)組織群眾監(jiān)督力量，堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、廠務(wù)公開(kāi)制度。（三）強(qiáng)化警示宣傳教育警示宣傳教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和治本性工作，對(duì)促進(jìn)懲防體系建設(shè)起著重要的作用，宣傳教育的內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，選好切入點(diǎn)，使宣傳教育有新意、有力度、有效果。要以提高黨員干部素質(zhì)的拒腐防變的自覺(jué)性為出發(fā)點(diǎn)和目的，增強(qiáng)其組織觀念、全局觀念、服務(wù)觀念、廉潔從業(yè)觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)，通過(guò)各種活動(dòng)寓教于樂(lè)，提高黨員、干部接受教育的積極性。警示宣傳教育要形成穩(wěn)定的工作格局和機(jī)制，要會(huì)同企業(yè)宣傳、組織等部門(mén)緊密配合形成合力，才能積極營(yíng)造“清廉光榮、腐敗可恥”的良好企業(yè)氛圍。第五篇：2008年12月黨員思想?yún)R報(bào)：構(gòu)建懲防腐敗體系尊敬的黨組織：胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)重要講話中指出：“要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉工作作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，持之以恒地抓緊抓好，一刻都不能放松。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。如何堅(jiān)持不懈地做好反腐倡廉工作，構(gòu)建懲防腐敗體系，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，已成為各級(jí)黨組織亟待研究的重大課題。對(duì)黨內(nèi)腐敗，人民群眾深惡痛絕。如果不堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，聽(tīng)任腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延，就會(huì)嚴(yán)重破壞黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，降低黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。因此,必須嚴(yán)懲黨內(nèi)腐敗。一要有訪必辦。通過(guò)暢通信訪舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮人民群眾在反腐敗、促進(jìn)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)上的重要作用。人民群眾是反腐敗的主力軍，是促進(jìn)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)的根本力量。各級(jí)各部門(mén)黨員干部都必須自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，把人民群眾的呼聲當(dāng)作檢測(cè)黨風(fēng)、評(píng)價(jià)黨員干部的“晴雨表”。要把做好群眾信訪舉報(bào)工作擺上重要位置,高度重視信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí),切實(shí)解決好群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，做到件件有著落，件件有回音，從而不斷推動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)。二要有案必查。要重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件。要嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件，嚴(yán)肅查處各種以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展保駕護(hù)航。對(duì)頂風(fēng)作案的要從嚴(yán)懲處，決不姑息遷就。三要注重預(yù)防。在加強(qiáng)案件查處的同時(shí)，必須注重預(yù) 防。要堅(jiān)持懲處和預(yù)防兩手抓、兩手硬。抓案件查處，不能為查案而查案，必須轉(zhuǎn)變觀念，要把查辦案件和推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“一查處、二教育、三防范”的辦案工作思路，充分發(fā)揮辦案在治本方面的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)懲治腐敗和預(yù)防腐敗的高度統(tǒng)一，為構(gòu)建永葆黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制提供重要保證。以上是本人對(duì)強(qiáng)化腐敗行為懲處，構(gòu)建永葆黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的法紀(jì)防線的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，不足之處，請(qǐng)指導(dǎo)批評(píng)。此致敬禮！匯報(bào)人：zlku2008年12月11