【正文】 線電視問題?？h信用聯(lián)社為支持聯(lián)系點深河鄉(xiāng)兩道村開通有線電視出資1萬元。縣廣電局、縣網(wǎng)絡(luò)公司去年還為聯(lián)系點擂鼓鎮(zhèn)腰莊村農(nóng)戶免費安裝有線電視，實現(xiàn)戶戶通，今年又為金嶺村300戶農(nóng)戶及深河鄉(xiāng)井泉村農(nóng)戶全部無償安裝有線電視。同時，全縣還廣泛發(fā)動干部積極開展結(jié)對幫扶捐助活動，各部門投資、投勞、投工折算達(dá)291萬元，全力支持廣播電視進村入戶。四是建立村村通工程考核體系。全縣“村村通”工作采取落實責(zé)任的辦法，確定縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任范圍，將覆蓋任務(wù)進行分解，年終會同其它工作和目標(biāo)一起同檢查、同考核、同獎懲，并作為考核文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“十星級”農(nóng)戶的重要目標(biāo)，實行“一票否決”，特別是去年還列入黨員先進性教育實事工程，作為體現(xiàn)黨員先進性的一個有效載體。有效地推進了工程進度。三、科學(xué)規(guī)劃，快速推進。在認(rèn)真總結(jié)前三批“村村通”建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照上級要求，采取光纖聯(lián)網(wǎng)26+4和電纜聯(lián)網(wǎng)26+4即工程實施至少收看26套電視節(jié)目和收聽4套廣播節(jié)目，確保中央電視臺第一套、第七套、少兒頻道和湖北電視臺第一套節(jié)目以及十堰和竹山新聞頻道電視節(jié)目，收聽中央人民廣播電臺第一套和湖北人民廣播電臺第一套節(jié)目以及十堰、竹山調(diào)頻四套廣播節(jié)目，工程建設(shè)本著“因地制宜、注重實效”的原則，采取所有實施項目的村與縣光纖聯(lián)網(wǎng)的組網(wǎng)方式，以縣局中心機房前端為中心，以網(wǎng)絡(luò)分公司各營業(yè)部為基礎(chǔ)，通過二級光纖輻射竹山全境，即到行政村的光纖采用6芯光纖，到自然村的采用4芯光纖，實行光纖到村，電纜入戶。網(wǎng)絡(luò)傳輸廣播電視節(jié)目為主要功能，以改善收聽，收視節(jié)目質(zhì)量，增加節(jié)目套數(shù)，增強服務(wù)功能為主要任務(wù)，以提高全縣廣播電視有效覆蓋，增加入網(wǎng)率，實現(xiàn)“全縣一張網(wǎng)，縣鄉(xiāng)一盤棋”的目標(biāo)，在工程建設(shè)之初，我們立足高起點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，追求合理的性價比及技術(shù)先進性、可靠性、和維修方便性，進行一次性規(guī)劃，分布實施，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計上堅持立足現(xiàn)狀，著眼未來，注重效益。根據(jù)我縣實際，采用目前catv網(wǎng)絡(luò)傳輸主要采用的入網(wǎng)方式之一：光纖/同軸電纜混合網(wǎng)（hfc網(wǎng)）。做到既滿足目前的基本收視，又便于升級滿足將來新業(yè)務(wù)對基礎(chǔ)網(wǎng)的要求。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)先進合理，既能支持當(dāng)前模擬業(yè)務(wù)，又要兼顧數(shù)字業(yè)務(wù)，為數(shù)字電視的整體平移打好基礎(chǔ)。為保證質(zhì)量，迅速出臺了《網(wǎng)絡(luò)工程立項管理實施細(xì)則》、《網(wǎng)絡(luò)工程施工規(guī)范》、《高空作業(yè)管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)工程驗收辦法》等一系列規(guī)章制度，來規(guī)范工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的行為。一系列制度的出臺，既保障了工程建設(shè)的質(zhì)量進度，又非常好的維護了廣電用戶的收視利益，還為長期通、永久通奠定了扎實的基礎(chǔ)。在工程實施中，將市場經(jīng)濟理論運用到“村村通”建設(shè)過程中，把“村村通”不僅作為廣電事業(yè)推進，更是作為廣電產(chǎn)業(yè)來突破。我們堅持以建設(shè)為主，發(fā)展為輔，邊建設(shè)、邊發(fā)展的工程建設(shè)思路，不等不靠，積極想盡一切辦法籌措資金。一是爭取金融部門的貸款和財政部門借款，想法籌措資金300萬元。二是利用與合作企業(yè)和單位的良好信譽，與廠家簽訂協(xié)議，先發(fā)貨，后按工程進度分批付款，保證了工程中的配套材料及時到位。確保了工程的快速推進。四、強化管理，嚴(yán)格驗收。在“村村通”工程建設(shè)實施過程中，我們嚴(yán)格按照要求、按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。一是嚴(yán)把方案編制關(guān)，嚴(yán)格按照縣政府批轉(zhuǎn)的《20042005年竹山縣村村通建設(shè)實施方案》，認(rèn)真組織實施。二是嚴(yán)把設(shè)備配置關(guān)，對國家統(tǒng)一招標(biāo)采購到位的設(shè)備，認(rèn)真做好驗收，入出庫工作，按設(shè)計規(guī)劃使用設(shè)備，做到不浪費每一臺設(shè)備，每一米光纖、每一米電纜，甚至一顆螺釘。明確縣廣電局技術(shù)辦，統(tǒng)一發(fā)放，網(wǎng)絡(luò)公司簽字領(lǐng)取，全部用于村村通建設(shè)。三是嚴(yán)把資金使用關(guān)，村村通配套資金，設(shè)立專戶，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行《竹山縣“村村通”廣播電視專項建設(shè)資金管理辦法》，做到?？顚Ｓ?，并嚴(yán)格按照縣物價局制定的《有線電視收視維護費及安裝收費標(biāo)準(zhǔn)》向農(nóng)民收費，但我們?yōu)榱俗屴r(nóng)民得實惠，涉及項目村有的減半收取初裝費，有的甚至免費安裝。四是嚴(yán)把驗收關(guān)，為強化“村村通”驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)《湖北省廣播電視村村通工程驗收試行辦法》（鄂廣技字[2005]15號）文件的驗收標(biāo)準(zhǔn)，縣廣電局與縣發(fā)改局聯(lián)合組成“村村通”工程驗收小組，對254個項目自然村逐村進行驗收，驗收合格后發(fā)給《驗收合格證》。在組織工程驗收過程中，對出現(xiàn)不符合規(guī)定的，由網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)全部整改到位，以測試達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。五是嚴(yán)把行業(yè)管理關(guān)。為確?！按宕逋ā惫こ涕L期通，永久通，我縣還出臺優(yōu)惠政策和措施讓利于民，對有線電視網(wǎng)內(nèi)的“小天鍋”進行依法取締并免費入網(wǎng)。入網(wǎng)后按物價部門制定的標(biāo)準(zhǔn)只收取維護費用，既提高了有線電視的入戶率，又理順了行業(yè)管理秩序，確保把黨和政府的聲音、政策、送給千家萬戶。并建立長效管理機制，村村通的維護由網(wǎng)絡(luò)公司分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，一包到底。推行企業(yè)化經(jīng)營機制，并使之成為服務(wù)社會化的企業(yè)，搞好社會化的服務(wù)，確保真正實現(xiàn)村村通“長期通”、“永久通”、“戶戶通”。五、傾心為民，真情奉獻(xiàn)。為了讓廣大農(nóng)民早日看好電視，我們一邊跑項目，一邊搞建設(shè)，發(fā)揚竹山廣電人不怕苦、不怕累，能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，想盡千方百計把好事辦好，讓村村通工程真正成為黨和人民群眾的連心工程。在項目建設(shè)籌資上，廣電系統(tǒng)干部職工拿出個人積蓄，組織社會資金，借資260萬元，支持工程建設(shè)。動員外出務(wù)工人士為家鄉(xiāng)村村通工程奉獻(xiàn)愛心，為工程建設(shè)爭取到了難得的建設(shè)資金，緩解了整個工程所需萬元的資金壓力。在工程的實施過程中，組成四個施工專班，東西南北，風(fēng)雨無阻，同步進行。為保證工程質(zhì)量進度，施工人員放棄了節(jié)假日和雙休日，堅持吃住在工地，搶晴天戰(zhàn)雨天。施工隊同志們的真情奉獻(xiàn)和艱辛勞動，深深地感動了山區(qū)的老百姓，許多農(nóng)戶還主動為他們送水送飯，譜寫了一曲曲團結(jié)奮進，共建村村通的動人篇章。網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)理李東升一直堅持和施工隊一起并肩作戰(zhàn)，栽桿、拉線親自上陣，頭頂烈日，腳登高山，腰系泥龍繩，不分晝夜，加班加點，有時甚至一天只能吃上一頓飯，在去年臘月28日的傍晚，還堅守在深河鄉(xiāng)茅壩村架線的一線。秦古鎮(zhèn)營業(yè)部主任朱霞，雖為女兒身，干起活來卻不讓須眉，一天到晚指揮并參戰(zhàn)在施工一線，爬桿子，挖窩子，架線、安裝、調(diào)試，樣樣干在先，技術(shù)嚴(yán)把關(guān)，一年發(fā)展500余戶有線電視用戶，打破五個行政村多年不通有線電視的歷史，保證了項目村的按時完成。正是這支來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的隊伍，確保了在時間緊，任務(wù)重，困難多的情況下，254個自然村的工程建設(shè)任務(wù)能夠按時間、按標(biāo)準(zhǔn)、按質(zhì)量圓滿完成。(作者系縣廣電局副局長）