【正文】 ，廣泛搜集二、三產(chǎn)業(yè)或城鎮(zhèn)用工信息，開(kāi)展就業(yè)訂單培訓(xùn)，全面提升青年就業(yè)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，我們根據(jù)用人單位要求，協(xié)調(diào)市勞動(dòng)保障局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，以專業(yè)技術(shù)知識(shí)為重點(diǎn)，編寫(xiě)了相應(yīng)的培訓(xùn)教材，切實(shí)保證培訓(xùn)時(shí)間、質(zhì)量和就業(yè)。今年以來(lái)，我們利用街道、社區(qū)等團(tuán)組織，積極聯(lián)絡(luò)進(jìn)城務(wù)工青年，以職教中心、才華專修學(xué)院和中職校為培訓(xùn)基地，積極訂單式培訓(xùn)，截止目前，已經(jīng)組織了六期訂單式培訓(xùn)班，為煤礦企業(yè)、矸石電廠培訓(xùn)人員500余名，全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在此基礎(chǔ)上，我們依托市青年再就業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)展青年各類就業(yè)技能培訓(xùn)100余期，幫助5000余名下崗待業(yè)青年走上了就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路。二是對(duì)于具備一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)青年，通過(guò)舉辦SYB培訓(xùn)班、建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。我們結(jié)合工作實(shí)際和青年學(xué)歷、經(jīng)歷等不同的特點(diǎn)，采取課堂培訓(xùn)和崗位練習(xí)相結(jié)合的方式，調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。為鞏固教學(xué)效果，我們邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為創(chuàng)業(yè)青年講述創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，組織學(xué)員深入企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念；我們還以青企協(xié)為主體，開(kāi)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)牽手行動(dòng)，與SYB學(xué)員結(jié)成幫扶對(duì)子近300個(gè)，切實(shí)保證了培訓(xùn)工作取得實(shí)效。三是對(duì)于青年企業(yè)家群體，我們通過(guò)舉辦高端論壇和經(jīng)貿(mào)交流等形式，幫助他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，提高二次創(chuàng)業(yè)能力。去年，我們以“青年企業(yè)家龍江東部行”為契機(jī)，以服務(wù)青年企業(yè)家成長(zhǎng)發(fā)展為切入點(diǎn)，先后組織80余名鶴崗青年企業(yè)家深入全市各工業(yè)園區(qū)和鶴南工業(yè)新城，對(duì)投資環(huán)境和生產(chǎn)要素進(jìn)行考察，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推介和交流，動(dòng)員引導(dǎo)青年企業(yè)家拓展事業(yè)、施展才華。大力抓好青年創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)活動(dòng)。加大小額貸款工作力度。我們協(xié)調(diào)市勞動(dòng)保障局在鶴崗日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)小額擔(dān)保貸款政策進(jìn)行宣傳，設(shè)立政策宣傳專欄，累計(jì)發(fā)放宣傳單10000余份。與市銀監(jiān)局、農(nóng)村信用社、城市信用社等金融部門(mén)加強(qiáng)溝通，聯(lián)合下發(fā)了《鶴崗市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施意見(jiàn)》，金融部門(mén)在法律要素齊全、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下對(duì)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款簡(jiǎn)化流程和手續(xù)，縮短審批時(shí)限，對(duì)團(tuán)組織推薦的青年創(chuàng)業(yè)者，實(shí)施優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評(píng)級(jí)、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款。協(xié)調(diào)市勞動(dòng)保障局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，制定小額擔(dān)保貸款工作推進(jìn)方案，與有創(chuàng)業(yè)愿望需要申領(lǐng)小額擔(dān)保貸款的失業(yè)人員結(jié)對(duì)子，為其提供貸款擔(dān)保，幫助其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，我們積極借鑒其他地區(qū)在該項(xiàng)目上的成功實(shí)踐，研究他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，組織基層團(tuán)干部學(xué)習(xí)小額貸款金融知識(shí)，為我市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目做好專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。截止目前，我市城市青年小額貸款人數(shù)已達(dá)325人，擔(dān)保貸款的總金額達(dá)到了1685萬(wàn)元；貸款農(nóng)村青年人數(shù)已達(dá)700余名。擔(dān)保貸款的總金額達(dá)到了4600余萬(wàn)元。二、存在問(wèn)題招工難現(xiàn)象已在我市初步顯現(xiàn)。鶴崗市勞動(dòng)密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)薪資水平比較高，比如：力工每天工資在100元以上，飯店服務(wù)員、商品銷售員月薪在普遍在2000元以上，勞務(wù)人員對(duì)薪資的期待值也比較高，一般而言，工資達(dá)不到平均水平是招不到工人的。在目前的金融形勢(shì)下，非公有制企業(yè)贏利能力普遍下降，臨時(shí)和季節(jié)用工明顯，長(zhǎng)期工數(shù)量有所減少，共青團(tuán)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度日益增大。小額貸款門(mén)檻依然比較高。銀行在放發(fā)小額貸款時(shí)審批程序比較繁瑣，團(tuán)組織無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展扶持青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的小額貸款工作，而且，在申辦小額貸款時(shí)各個(gè)審核項(xiàng)目團(tuán)干部都不在行，資金風(fēng)險(xiǎn)難以規(guī)避，貸款不貼息，額度也不高，對(duì)創(chuàng)業(yè)者吸引力不大。三、下步工作打算促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團(tuán)服務(wù)青年的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)，也是共青團(tuán)服務(wù)黨政大局的重要切入點(diǎn)。在下步工作中，我們要牢牢把握工作主線、保持良好工作狀態(tài)，在抓好上級(jí)團(tuán)組織工作任務(wù)落實(shí) 的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，有韌勁、有力度、有創(chuàng)新地推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要繼續(xù)深化開(kāi)展青年就業(yè)培訓(xùn)，聯(lián)系勞動(dòng)保障部門(mén)，廣泛發(fā)動(dòng)青年，開(kāi)展一些實(shí)用性強(qiáng)、容易接受的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和指導(dǎo)；通過(guò)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀等形式，向廣大青年展示、傳授創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)設(shè)想，幫助不同層面的青年認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與財(cái)政、勞動(dòng)人事、工商、金融等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)主題教育等活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)有志青年干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營(yíng)造鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)、幫助青年創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。科學(xué)把握政策，支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要進(jìn)一步了解政府鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策機(jī)制，牢牢把握優(yōu)惠政策，結(jié)合共青團(tuán)自身特點(diǎn)，積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮青聯(lián)、青年商會(huì)等青年組織的作用，舉辦項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)等，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。要積極創(chuàng)辦、聯(lián)系、培育青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中介組織和青年創(chuàng)業(yè)園，打造團(tuán)組織促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一站式服務(wù)鏈，在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)融資、財(cái)政補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)保障等方面為創(chuàng)業(yè)者提供幫扶。同時(shí)，繼續(xù)抓好SYB等工作，牽線搭橋、挖掘資源，為青年提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)和服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。有效整合資源，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資幫扶模式。要扎實(shí)推進(jìn)青年小額貸款工作，探索靈活便捷的信貸資金支持模式，引入勞動(dòng)、民政部門(mén)資金支持，對(duì)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展放貸、跟蹤、輔導(dǎo)等服務(wù)，建立服務(wù)青年的長(zhǎng)效機(jī)制。探索擔(dān)保公司貸款模式，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，利用金融杠桿放大銀行對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的授信額度，加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目科學(xué)審核力度，對(duì)于不能提供抵押物或擔(dān)保人的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引入風(fēng)險(xiǎn)投資，為好項(xiàng)目提供無(wú)擔(dān)保大額度的資金扶持。共青團(tuán)鶴崗市委員會(huì) 2011年9月29日