【正文】 ，廣泛搜集二、三產業(yè)或城鎮(zhèn)用工信息，開展就業(yè)訂單培訓，全面提升青年就業(yè)能力。在培訓內容上，我們根據(jù)用人單位要求，協(xié)調市勞動保障局科學設置培訓內容，以專業(yè)技術知識為重點，編寫了相應的培訓教材，切實保證培訓時間、質量和就業(yè)。今年以來，我們利用街道、社區(qū)等團組織，積極聯(lián)絡進城務工青年，以職教中心、才華專修學院和中職校為培訓基地，積極訂單式培訓，截止目前，已經組織了六期訂單式培訓班，為煤礦企業(yè)、矸石電廠培訓人員500余名，全部實現(xiàn)就業(yè)。在此基礎上，我們依托市青年再就業(yè)服務中心，開展青年各類就業(yè)技能培訓100余期，幫助5000余名下崗待業(yè)青年走上了就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路。二是對于具備一定創(chuàng)業(yè)基礎青年，通過舉辦SYB培訓班、建立創(chuàng)業(yè)導師團，加強創(chuàng)業(yè)知識培訓。我們結合工作實際和青年學歷、經歷等不同的特點，采取課堂培訓和崗位練習相結合的方式，調動學員的學習的積極性和主動性。為鞏固教學效果，我們邀請企業(yè)負責人為創(chuàng)業(yè)青年講述創(chuàng)業(yè)成功經驗和失敗教訓，組織學員深入企業(yè)學習企業(yè)經營理念；我們還以青企協(xié)為主體，開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)牽手行動，與SYB學員結成幫扶對子近300個，切實保證了培訓工作取得實效。三是對于青年企業(yè)家群體，我們通過舉辦高端論壇和經貿交流等形式，幫助他們系統(tǒng)學習經營管理、法律法規(guī)和國家產業(yè)政策，提高二次創(chuàng)業(yè)能力。去年，我們以“青年企業(yè)家龍江東部行”為契機，以服務青年企業(yè)家成長發(fā)展為切入點，先后組織80余名鶴崗青年企業(yè)家深入全市各工業(yè)園區(qū)和鶴南工業(yè)新城，對投資環(huán)境和生產要素進行考察，開展經濟項目推介和交流，動員引導青年企業(yè)家拓展事業(yè)、施展才華。大力抓好青年創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)活動。加大小額貸款工作力度。我們協(xié)調市勞動保障局在鶴崗日報、電臺、電視臺等新聞媒體對小額擔保貸款政策進行宣傳，設立政策宣傳專欄，累計發(fā)放宣傳單10000余份。與市銀監(jiān)局、農村信用社、城市信用社等金融部門加強溝通，聯(lián)合下發(fā)了《鶴崗市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實施意見》，金融部門在法律要素齊全、風險可控的前提下對青年創(chuàng)業(yè)小額貸款簡化流程和手續(xù)，縮短審批時限，對團組織推薦的青年創(chuàng)業(yè)者，實施優(yōu)先調查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款。協(xié)調市勞動保障局出臺《關于進一步促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，制定小額擔保貸款工作推進方案，與有創(chuàng)業(yè)愿望需要申領小額擔保貸款的失業(yè)人員結對子，為其提供貸款擔保，幫助其實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。在此基礎上，我們積極借鑒其他地區(qū)在該項目上的成功實踐，研究他們的好經驗、好做法，組織基層團干部學習小額貸款金融知識，為我市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目做好專業(yè)知識儲備。截止目前，我市城市青年小額貸款人數(shù)已達325人，擔保貸款的總金額達到了1685萬元；貸款農村青年人數(shù)已達700余名。擔保貸款的總金額達到了4600余萬元。二、存在問題招工難現(xiàn)象已在我市初步顯現(xiàn)。鶴崗市勞動密集型制造業(yè)和服務業(yè)薪資水平比較高，比如：力工每天工資在100元以上，飯店服務員、商品銷售員月薪在普遍在2000元以上，勞務人員對薪資的期待值也比較高，一般而言，工資達不到平均水平是招不到工人的。在目前的金融形勢下，非公有制企業(yè)贏利能力普遍下降，臨時和季節(jié)用工明顯，長期工數(shù)量有所減少，共青團推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度日益增大。小額貸款門檻依然比較高。銀行在放發(fā)小額貸款時審批程序比較繁瑣，團組織無法獨立開展扶持青年創(chuàng)業(yè)活動的小額貸款工作，而且，在申辦小額貸款時各個審核項目團干部都不在行，資金風險難以規(guī)避，貸款不貼息，額度也不高，對創(chuàng)業(yè)者吸引力不大。三、下步工作打算促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團服務青年的一項長期性、戰(zhàn)略性任務，也是共青團服務黨政大局的重要切入點。在下步工作中，我們要牢牢把握工作主線、保持良好工作狀態(tài)，在抓好上級團組織工作任務落實 的基礎上，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有韌勁、有力度、有創(chuàng)新地推進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。加大創(chuàng)業(yè)指導，推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要繼續(xù)深化開展青年就業(yè)培訓，聯(lián)系勞動保障部門，廣泛發(fā)動青年，開展一些實用性強、容易接受的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和指導；通過青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)導師結對幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀等形式，向廣大青年展示、傳授創(chuàng)業(yè)導師成功的創(chuàng)業(yè)經驗和創(chuàng)業(yè)設想，幫助不同層面的青年認清形勢，轉變觀念，增強創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)意識。同時，充分發(fā)揮團組織優(yōu)勢，通過與財政、勞動人事、工商、金融等部門聯(lián)合開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、開展創(chuàng)業(yè)主題教育等活動，最大限度地調動有志青年干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造鼓勵青年創(chuàng)業(yè)、引領青年創(chuàng)業(yè)、幫助青年創(chuàng)業(yè)的社會氛圍?？茖W把握政策，支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要進一步了解政府鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策機制，牢牢把握優(yōu)惠政策，結合共青團自身特點，積極推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮青聯(lián)、青年商會等青年組織的作用，舉辦項目資本對接會，建立創(chuàng)業(yè)項目庫等，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要積極創(chuàng)辦、聯(lián)系、培育青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中介組織和青年創(chuàng)業(yè)園，打造團組織促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一站式服務鏈，在創(chuàng)業(yè)指導、市場準入、創(chuàng)業(yè)融資、財政補貼、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)保障等方面為創(chuàng)業(yè)者提供幫扶。同時，繼續(xù)抓好SYB等工作，牽線搭橋、挖掘資源，為青年提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實推動和服務青年創(chuàng)業(yè)工作，服務經濟社會發(fā)展大局。有效整合資源，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資幫扶模式。要扎實推進青年小額貸款工作，探索靈活便捷的信貸資金支持模式，引入勞動、民政部門資金支持，對創(chuàng)業(yè)者開展放貸、跟蹤、輔導等服務，建立服務青年的長效機制。探索擔保公司貸款模式，設立創(chuàng)業(yè)基金，利用金融杠桿放大銀行對青年創(chuàng)業(yè)的授信額度，加大創(chuàng)業(yè)項目科學審核力度，對于不能提供抵押物或擔保人的青年創(chuàng)業(yè)項目，引入風險投資，為好項目提供無擔保大額度的資金扶持。共青團鶴崗市委員會 2011年9月29日