【正文】 、委托或者授意中間人出面說(shuō)情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照；不準(zhǔn)賄賂代表；不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官。不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人；不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。嚴(yán)禁跑官要官。不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門(mén)子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇；不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼。嚴(yán)禁違規(guī)用人。不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。嚴(yán)禁干擾換屆。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的調(diào)查和處理。省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求（1）禁通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、請(qǐng)客、聯(lián)誼等方式進(jìn)行拉票；（2）嚴(yán)禁送錢(qián)、送物和有價(jià)證券、安排消費(fèi)，搞賄選活動(dòng)；（3）嚴(yán)禁私自散發(fā)、張貼各種宣傳材料，利用輿論進(jìn)行不當(dāng)造勢(shì)；（4）嚴(yán)禁搞小圈子、小團(tuán)體，利用宗族、同鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等關(guān)系拉幫結(jié)伙；（5）嚴(yán)禁托人說(shuō)情、打招呼、走門(mén)子、搞串聯(lián)、拉關(guān)系，跑官要官；（6）嚴(yán)禁索取、收受或者變相索取、收受賄賂，行賄受賄，買(mǎi)官賣(mài)官；（7）嚴(yán)禁封官許愿，任人唯親，營(yíng)私舞弊，突擊提拔，違規(guī)用人；（8）嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，隱瞞、包庇、袒護(hù)非組織行為；（9）嚴(yán)禁以威脅、欺騙等手段，妨礙、侵犯代表、委員的民主權(quán)利；（10）嚴(yán)禁編造、傳播謠言，誣告陷害或詆毀中傷他人，干擾換屆。澧溪鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案為切實(shí)做好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》以及縣委有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部，為鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為完成“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、職數(shù)設(shè)置及有關(guān)要求職數(shù)設(shè)置。鎮(zhèn)黨委設(shè)委員7名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記2名，委員4名，紀(jì)委書(shū)記進(jìn)黨委班子。鎮(zhèn)紀(jì)委班子5人，設(shè)書(shū)記1人、副書(shū)記1人，委員3人。有關(guān)要求。(1)鎮(zhèn)黨委委員（含差額2人）、正副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人由縣委下文；紀(jì)委委員候選人（含差額1人）由鎮(zhèn)黨委確定后，在黨代會(huì)召開(kāi)前五天報(bào)縣紀(jì)委和縣委組織部審批。(2)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員，在黨的代表大會(huì)全體會(huì)議上實(shí)行差額選舉產(chǎn)生；黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記，分別在黨委和紀(jì)委的全委會(huì)上等額選舉產(chǎn)生。選舉均要采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行。實(shí)行差額選舉的具體方式，提倡直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。三、鎮(zhèn)黨代會(huì)代表名額、結(jié)構(gòu)、資格和產(chǎn)生辦法鎮(zhèn)黨代會(huì)的代表名額。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》關(guān)于黨的基層組織召開(kāi)黨員代表大會(huì)的名額規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代表名額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問(wèn)題的原則，根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要確定，一般按黨員人數(shù)15%—20%來(lái)確定代表名額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表結(jié)構(gòu)比例。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占60％左右；②各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占20％左右；③各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占18％左右；④人武部、民兵中黨員代表占2％左右；⑤婦女代表、少數(shù)民族代表一般不低于婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例；⑥在代表總數(shù)中，45歲以下的代表不少于60％，初中以上文化程度的代表不少于80%。鎮(zhèn)黨代會(huì)代表的資格條件。①出席鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的代表，必須是黨組織關(guān)系在本鎮(zhèn)內(nèi)的中共正式黨員；②堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問(wèn)題上是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神；③努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定及國(guó)家法律法令，有一定的政治理論水平和議政、議事能力；④在生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中起表率作用，成績(jī)突出；⑤公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾的擁護(hù)；⑥組織紀(jì)律性強(qiáng)，顧全大局；⑦堅(jiān)持黨性原則，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員意見(jiàn)，正確行使黨員的民主權(quán)利；⑧身體健康。鎮(zhèn)黨委要對(duì)代表候選人進(jìn)行全面考察，確保質(zhì)量。被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)立案審查的，違反計(jì)劃生育政策的，均不得作為黨代表候選人。鎮(zhèn)黨代會(huì)代表產(chǎn)生的程序。①鎮(zhèn)黨委向各基層黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知；②基層黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額和指導(dǎo)性比例等有關(guān)要求，組織全體黨員醞釀提名；③基層黨組織根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)，提出代表候選人初步人選名單（應(yīng)超過(guò)分配名單的30%）；④基層黨組織對(duì)初步人選進(jìn)行全面考察，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)支委會(huì)議，按照多于代表應(yīng)選人22%以上的差額比例確定代表候選人預(yù)備人選名單，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查；⑤鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選名單后，對(duì)代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法、差額比例是否符合規(guī)定，代表的構(gòu)成是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表?xiàng)l件等進(jìn)行審查；⑥選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見(jiàn)確定候選人，進(jìn)行選舉。選出的代表，上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批；⑦由鎮(zhèn)黨委決定成立的代表資格審查小組對(duì)代表資格進(jìn)行審查。四、鎮(zhèn)黨委換屆選舉時(shí)間安排與工作步驟宣傳發(fā)動(dòng)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)(3月1日—3月25日)。鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)《中共武寧縣委關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見(jiàn)》，同時(shí)對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。起草工作報(bào)告(3月26日—4月9日)?？偨Y(jié)本屆黨委、紀(jì)委任期內(nèi)的工作，認(rèn)真調(diào)研起草黨委和紀(jì)委工作報(bào)告。工作報(bào)告既要總結(jié)過(guò)去五年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又要謀劃好今后五年的工作，特別是要認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃。選舉鎮(zhèn)黨代表(4月10日—4月19日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)所轄黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議，講清換屆選舉的意義、要求和時(shí)間安排，并將鎮(zhèn)黨代表名額分配到各選舉單位，各選舉單位按照有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨代表。召開(kāi)黨代會(huì)(4月20日—4月25日)。召開(kāi)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)主要議程是：聽(tīng)取和審議黨委和紀(jì)委工作報(bào)告；通過(guò)選舉辦法，醞釀黨委和紀(jì)委班子候選人，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委；根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，在黨員代表大會(huì)上作出加強(qiáng)黨的建設(shè)的有關(guān)決議。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保換屆工作按時(shí)有序開(kāi)展。嚴(yán)肅紀(jì)律。各黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求。鎮(zhèn)黨委將加大對(duì)違規(guī)違法行為的懲處力度，對(duì)違反換屆選舉工作紀(jì)律的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決查處。加強(qiáng)宣傳。各黨組織要認(rèn)真做好黨代表大會(huì)有關(guān)宣傳工作，大力宣傳鄉(xiāng)黨委換屆工作的意義和目標(biāo)要求，大力宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，引導(dǎo)黨員干部立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀，引導(dǎo)黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，為換屆工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。搞好結(jié)合。正確處理好換屆工作和保持正常工作秩序的關(guān)系，將鎮(zhèn)黨委換屆與謀劃“十二五”目標(biāo)任務(wù)、安排好今年各項(xiàng)工作，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作。