【正文】 濟黨組織、各類協(xié)會黨組織中開展“學習與效率的提高；服務與實力的展現(xiàn)；團結與和諧的比拼”活動。活動中讓全鎮(zhèn)干部職工、各村（居）兩委、大學生“村官”、非公經(jīng)濟黨組織和協(xié)會黨組織成員認識到學習也是一種工作，只有加強政治理論學習、業(yè)務學習、操作技能學習，才能使工作的效率提高，服務的能力加強。自主學習與集中培訓相結合、交流討論與心得體會相結合、參觀考察與訪談講座相結合等方式，讓工作效率得到提升，服務水平得到改善，從而展現(xiàn)服務的實力。按考核要求，在團結協(xié)作、和諧互助的基礎上，進行比拼，讓競爭成為推動工作進步的動力。讓干部職工在團結中比拼，在拼搏中和諧。在全鎮(zhèn)農(nóng)村深化實施“一定三有”，社區(qū)深化實施“三有一化”。注重在青年工人、農(nóng)民工和產(chǎn)業(yè)大戶中發(fā)展黨員的力度，增強黨員干部及群眾利用遠程教育資源的能力，扎實抓好創(chuàng)業(yè)帶富深化工程。合理解決好離任村、社干部生活補貼，抓好精品示范項目。采取“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”、“村與經(jīng)濟合作社聯(lián)建”等模式，進一步抓組織優(yōu)化設置。深入開展“三下鄉(xiāng)”、“三關愛工程”、“春暉行動”等活動；采取“支部+公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，推動資金集中、技術組合，增強發(fā)展后勁，探索城鄉(xiāng)互動、異地互聯(lián)的發(fā)展機制。同時，利用活動探索培養(yǎng)基層黨支書后備干部和 “一社區(qū)一名大學生”工作。做好村、社支部書記的培訓工作，培養(yǎng)各村（居）黨員帶致富能力、各干部文明執(zhí)法高效率辦事能力、非公經(jīng)濟黨支書經(jīng)營管理能力、高質量發(fā)展黨員能力、黨員遠程培訓參與能力、突發(fā)事件的處理能力。召開研討會深入探索黨建工作理念、改革創(chuàng)新辦法，舉辦2期村干部黨務培訓班。開展“干部走訪活動”，包村干部、包片干部、分管領導深入到群眾家中、到企業(yè)中去解決他們生產(chǎn)中、發(fā)展中遇到的困難，搞好創(chuàng)業(yè)帶富服務工作，促進民族村、貧困村和移民村和諧發(fā)展，帶著感情和責任進村入戶，真情溝通，和群眾交朋友，做群眾的貼心人，拉近干群距離做好法律法規(guī)宣傳工作。要做好走訪記錄，收集信息掌握資料。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心。鎮(zhèn)黨委提出了基層組織建設工作實施意見，并對目標任務進行層層分解，與村（居）黨支部書記簽訂黨建工作目標責任書，建立健全了農(nóng)村基層組織建設工作機制，做到一級抓一級，一級帶一級，責任到人，形成強有力的農(nóng)村基層組織工作領導合力。（三）加強黨員隊伍建設，突出重點發(fā)展農(nóng)村黨員 認真抓好無職黨員設崗定責工作，讓新時期黨員實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高。努力把黨員培養(yǎng)成農(nóng)民致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，引導黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。在發(fā)展黨員工作中，我們把發(fā)展農(nóng)村黨員作為農(nóng)村基層組織工作的重點。2011年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員76名，黨員轉正64名，為黨組織增添了新鮮血液，增強了黨組織的活力。發(fā)展黨員在注重數(shù)量的同時，鎮(zhèn)黨委更強調質量的保證，確定入黨積極分子、發(fā)展對象、吸收預備黨員和預備黨員轉正不按發(fā)展黨員程序辦事或沒有進行公示的，追究黨支部書記責任；發(fā)展黨員手續(xù)不全、政審不嚴和違反規(guī)定發(fā)展黨員及黨委沒有按時召開黨委會研究的，造成錯誤發(fā)展的，要嚴格處理，通過實行責任追究制，有效地提高發(fā)展黨員工作的質量。（四）整頓轉化“后進支部”，不斷提高支部領導班子的素質針對各“后進支部”具體情況，鎮(zhèn)黨委對癥下藥，精心策劃組織，采取“強支帶弱支”、“片區(qū)總支聯(lián)、管、帶、幫”等方式，分片領導負責主抓，指導和幫助“后進支部”完善和落實黨務政務公開制度。選準配強黨支部書記，真正讓那些能力強、威望高、頭腦活、甘奉獻的黨員走上村支部書記崗位。加強后備干部的培養(yǎng)、選拔和任用，配齊配強黨支部班子，進一步提高黨組織領導班子的整體素質。（五）強化思想轉變，力推“五個三”工作要求 鎮(zhèn)黨委結合基層組織建設年活動，對黨建工作提出“三心”“三白”要求。“三心”即群眾實際困難要關心；群眾誤解要寬心；群眾要求要上心。“三白”指讓群眾明白；給自己清白；對領導直白。做到“三個深入”。一是深入群眾，了解群眾所需、所盼、所困；二是深入工作實際，分析、尋求、創(chuàng)造解決問題的突破口；三是深入矛盾集中的地方去，結合實際，對應政策靈活變通地處理矛盾。做到“三個加快”。一是處理實事速度要加快；二是落實項目要加快；三是發(fā)展方案確定要加快。做到“三個不斷”。一是不斷加強理論業(yè)務學習；二是不斷提高工作效率；三是不斷構建和諧基層?！拔鍌€三”工作要求，讓黨建工作作風實現(xiàn)大轉變，具體工作效率得提升，基層組織凝聚力的得到加強。（六）以遠程教育為平臺，加強黨員的管理教育工作 一是科學制定學用計劃，堅持黨員遠程教育活動。二是調動廣大黨員干部群眾學用工作的積極性，抓好學用典型的培育和推介，讓黨員干部看到遠程教育帶來的實實在在的好處和作用。三是針對不同對象學習不同內(nèi)容，拓展和延伸遠教站點的教育服務功能，滿足廣大黨員干部群眾學習需求。二、調查中突顯的問題(一)少數(shù)支部組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明。通過調查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業(yè)的精神。農(nóng)村人才外流較大，后備人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓。又因農(nóng)村黨員的老化和家族化現(xiàn)象影響了農(nóng)村人才的儲備。青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨支部也缺少發(fā)展新黨員的動力。大多數(shù)被調查者認為農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨不夠積極，人數(shù)也不多。（二）農(nóng)村干部待遇較低、工作難度大，人才難留。隨著2009年農(nóng)村干部基礎職務補貼財政支出制度的實行，村干部的待遇從每月300元增長到800元。雖然增長幅度不小，但和在外經(jīng)商、打工比較起來還是偏低。工作待遇低、難度大，社會地位也不高，又有養(yǎng)家、養(yǎng)老等后顧之憂，因此對于農(nóng)村人才來說，還是缺乏吸引力。（三）支部干部工作方法單一，工作方式不夠靈活，缺乏實效性，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題現(xiàn)象。調查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況，有的村不能保證每月開展一次組織生活。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。不能把開展活動與本村的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論，解決實際問題。（四）由于文化知識素質低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力，存在著三個不適應：一是獨立駕馭市場經(jīng)濟和帶領農(nóng)民致富的本領，與群眾盼望致富迫切心情不適應；二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應；三是依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。三、措施與對策（一）以深入開展基層組織建設年，著力構建“五個城關”活動為契機，全面加強各支部的組織建設，對各基層黨組織情況進行一次排查，全面掌握和梳理黨組織基本情況，為推進黨的建設工作打好基礎。對排查出來的領導發(fā)展不力、黨群干群關系緊張等軟弱渙散黨組織，配齊配強領導。大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，確保黨員先進性覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。抓好流動黨員的教育管理工作，結合流動黨員的實際，采取有效措施，使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。（二）優(yōu)化組織設置，整合資源。推進片區(qū)聯(lián)合總支工作，強化聯(lián)合支部的領頭雁作用。達到強村帶弱村，提高工作效率，節(jié)約群眾辦事開支，健全服務群眾的制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式等目的；從根本上徹底解決村支兩委不少亟待解決的問題，如：服務的水平和能力長期提不高；權責脫節(jié)、職責不清、推諉扯皮，辦事效率低。剔除“人難找、路難跑、門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象 和少數(shù)村干部“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。讓群眾合法合理訴求的渠道暢通，矛盾糾紛化解。（三）加強對黨支部的理論培訓，不斷提高村級領導班子的整體素質。加強村級領導班子的政治理論培訓，通過集中學和自學的方式，讓班子成員了解掌握科學發(fā)展觀的基本知識、基本要求，著力澄清對科學發(fā)展觀的片面、模糊認識，增強科學發(fā)展意識，樹立科學發(fā)展理念，不斷提高村級班子成員的政治理論水平和科學決策能力，提高他們的整體素質。（四）通過培訓、結對幫扶等措施，抓緊進行整改，盡快改變面貌，達到“五個好”村黨支部標準，著力打造一支政治堅定、本領過硬、作風務實、群眾公認的基層黨員干部隊伍，把農(nóng)村基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。中共城關鎮(zhèn)委員會 二〇一二年三月二十日第五篇：村級基層黨建工作調研方案關于對村級黨建工作進行調研的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：按照部領導的指示精神，擬于近期對全縣XX個行政村級組織進行一次全面調研。提出如下調研方案：一、調研內(nèi)容村自然情況；村級干部隊伍建設情況；村級組織活動場所建設、管理、使用情況；村級學校、衛(wèi)生所、圖書室、自來水、電話、有線電視、綠化、亮化、硬化等設施情況；農(nóng)村黨員發(fā)展、教育、管理情況；村級黨建工作有哪些創(chuàng)新方法，有效做法，獲得過哪些榮譽；村轄區(qū)百姓收入情況、住房情況，主要經(jīng)濟來源；村內(nèi)招商引資情況；村內(nèi)合作社情況；村集體收入情況，制約發(fā)展有哪些因素；二、調研時間2012年2月7日－2012年2月27日三、人員組成擬由部領導帶隊，基層組織組同志參加。四、調研方式調研采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、談話等方式進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委須按照調研內(nèi)容要求，提前做好準備。中共XX縣委組織部 二〇一二年一月六日