【正文】 靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部。加大對女干部、非黨干部的培養(yǎng)力度，注重從站所、學(xué)校和行政村優(yōu)秀人才中推薦干部，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。制定和落實后備干部培養(yǎng)計劃和具體措施，配合做好對選派干部的跟蹤和管理。認真做好老干部工作。加大干部監(jiān)督工作力度。認真貫徹落實《中國黨內(nèi)監(jiān)督條 8 例（試行）》和《中國紀律處分條例》，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、回復(fù)組織詢函和經(jīng)濟責(zé)任審計制度。探索對干部選拔任用全過程監(jiān)督的有效辦法，進一步加強對干部學(xué)歷教育的管理。抓好人才工作落實。落實并完善已出臺的有關(guān)人才工作改革措施，繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評等制度，調(diào)整充實縣管后備干部隊伍和村級后備干部隊伍；抓好縣委、縣政府關(guān)于進一步加強人才工作實施意見的落實，貫徹黨管人才原則，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職，社會各界廣泛參與的人才工作新格局；統(tǒng)籌人才隊伍建設(shè)。引進和使用工作。加強干部教育培訓(xùn)。抓好十七屆五、六中全會精神、黨的十八大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認真貫徹執(zhí)行中央即將下發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，依托鄉(xiāng)黨校，逐步擴大干部教育培訓(xùn)規(guī)模。做好縣有關(guān)干部教育培訓(xùn)的調(diào)訓(xùn)工作，有計劃選送部分優(yōu)秀年輕干部到上級有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)。加強干部作風(fēng)建設(shè)。一是加強教育培訓(xùn)力度，強化理論武裝，深入開展黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)。二是深入開展談心活動，書記、鄉(xiāng)長和政府干部職工、各單位負責(zé)人、村“兩委”負責(zé)人進行一次談心談話，了解干部職工開展工作情況和思想動態(tài)，通過交流促干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。三是加大年終考核力度，充分利用考核結(jié)果對懶、散干部作風(fēng)進行重點整治。九、壯大集體經(jīng)濟，解決村級集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)象發(fā)展村集體經(jīng)濟是夯實基層黨組織物質(zhì)基礎(chǔ)的重要措施。而目前“無錢辦事”的矛盾在塔瓦庫勒鄉(xiāng)村一級表現(xiàn)較為突出，成為困擾農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。由于目前我鄉(xiāng)村集體一是無可做為發(fā)展村集體經(jīng)濟的大面積土地（原先不合理的將村集體土地全部承包出售30年左右），二是無較為合理可持續(xù)發(fā)展的村集體經(jīng)濟項目，9 三是村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，雖然自2000年以來，上級領(lǐng)導(dǎo)單位一直撥款建設(shè)大隊部，但是因不能一次性撥款到位導(dǎo)致村大隊部建設(shè)存在欠款較多或者是原先先建設(shè)的大隊部圍墻已經(jīng)破損，新的大隊部辦公室仍未建造完畢等現(xiàn)象。為此我鄉(xiāng)黨委、政府采取了以下措施解決村級集體經(jīng)濟薄弱問題：（1）加強對村主要干部進行如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟思想的責(zé)任意識教育。利用各種形式加大教育力度，提高思想認識；（2）因地制宜，選好項目，優(yōu)惠政策扶持，激活發(fā)展集體經(jīng)濟新動力。根據(jù)市場、技術(shù)、資金、人才等情況，確立項目，保證新上項目的成功率。為此我鄉(xiāng)黨政黨建辦公室慎重考慮以資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，選準好項目，上水平，增效益，根據(jù)鄉(xiāng)實際情況積極向組織部申請了各類林果業(yè)如紅棗育苗、手工作坊、巴扎門面等項目為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收；（3）同時鄉(xiāng)黨政黨建辦嚴格要求各村控制源頭，減輕村集體負擔(dān)。一方面認真執(zhí)行好村級零招待費制度，嚴格控制村級招待費支出，對村級不合理負擔(dān)要進行徹底清理整頓。另一方面限額訂閱報刊，減少各類達標活動，慶典慶祝，祝賀活動開支，真正達到減輕村級負擔(dān)的目的。（4）鄉(xiāng)黨政黨建辦采用多渠道、多途徑節(jié)支增收，鞏固村集體經(jīng)濟，而村級債權(quán)債務(wù)問題是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展和鞏固的一個瓶頸，影響著其他工作的開展。因此我鄉(xiāng)通過雙清工作對于不合理簽訂的土地承包合同進行清理，將不合理承包土地收回作為村集體土地；對于老賬進行進一步得核實，對收入低的“困難戶”通過低保扶貧等形式在增收的基礎(chǔ)上逐步予以收繳，對“釘子戶”通過正當(dāng)途徑向法院起訴，強制催繳。2012年塔瓦庫勒鄉(xiāng)將積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的新路子，使得村集體經(jīng)濟迅速增長，有力提高村黨組織“有錢辦事”的能力，增強了基層黨組織和黨員干部在群眾中的威信和地位。選派部分有能力的鄉(xiāng)干部到各村指導(dǎo)村“黨員”班子，幫助他們理清發(fā) 10 展思路，選擇合適發(fā)展的項目，確定阿特貝西村紅棗育苗100畝、卡克下勒村紅棗育苗50畝、吐薩拉村紅棗育苗20畝、翁村嫁接紅棗20畝；同時對部分村集體所屬的閑置土地等資源，采取以實物投資或與外方合作開發(fā)等方式,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效利用。同時，整合村集體所有的魚塘、荒坡、荒地等不動產(chǎn)及經(jīng)營權(quán)，通過最大限度的收回村集體地等方式，盤活存量，提高資產(chǎn)利用率。在發(fā)展村集體經(jīng)濟的同時嚴格落實村財站管鄉(xiāng)監(jiān)督制度，理順村級財務(wù)管理秩序，各村實行財務(wù)公開制度，給農(nóng)牧民一個明白，還干部一個清白。十、嚴格落實宗教管理政策，淡化宗教氛圍對于淡化宗教氛圍，全鄉(xiāng)各職干部均已經(jīng)堅定信心，一是進一步增強了維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，牢記他們每個人擔(dān)負的責(zé)任，認真做好自己的工作。為此我鄉(xiāng)還要求不論是機關(guān)站所干部還是各行政黨員干部的家屬嚴禁出國進行宗教活動或者穿著宗教服飾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴厲整治。同時，我鄉(xiāng)宗教人士在黨政黨建辦公室和政法統(tǒng)戰(zhàn)辦公室的統(tǒng)一管理下認真學(xué)習(xí)，進一步發(fā)揮宗教人士“肩負特殊使命非黨基層干部”作用，努力提高自身素質(zhì)，積極促進民族團結(jié)和宗教和睦，引導(dǎo)信教群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、勤勞致富；二是鄉(xiāng)黨政黨建辦公室全面貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用；三是黨員干部爭做依靠科技脫貧致富的帶頭人，用實際行動引導(dǎo)信教群眾勤勞致富；向信教群眾大力宣傳政策、法律、法規(guī)、科技知識，教育和引導(dǎo)信教群眾加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)塔瓦庫勒鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安貢獻力量。四是定期不定期組織機關(guān)站所干部、黨員群眾、宗教人士和四老人員開展淡化宗教氛圍培訓(xùn)座談會，其主要內(nèi)容包括深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會精神、黨的民族宗教政策、法律法規(guī)等，并圍繞新疆少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展 11 成就與展望、和田地區(qū)穩(wěn)定形勢以及當(dāng)前存在的主要問題所采取的措施等方面進行學(xué)習(xí)研討?？傊?，2012年塔瓦庫勒鄉(xiāng)基層黨建工作將按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，在黨建工作上注重建組織、強隊伍、擔(dān)責(zé)任，為廣大農(nóng)牧民辦實事、做服務(wù)、作貢獻，創(chuàng)特色、爭品牌，力爭推動社區(qū)黨建工作邁上新臺階。與此同時，2012年是塔瓦庫勒鄉(xiāng)各項工作的提升年，我鄉(xiāng)各黨支部將緊緊圍繞 “實現(xiàn)和田縣跨越式發(fā)展和長治久安”的戰(zhàn)略目標加強和改進黨建工作，使黨建工作適應(yīng)不斷變化的黨情、鄉(xiāng)情，我鄉(xiāng)基層黨建工作中的各項指標安全、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)委員會2012年3月5日