【正文】 變化最大的一個時期，我市以改革發(fā)展的顯著成效，使成為全國綜合改革試點市、全國開拓農(nóng)村市場試點市、全國以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點市和全省技術創(chuàng)新區(qū)域工程試點市、全省無公害食品基地示范市，并榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、全國衛(wèi)生先進城市、全國社會治安綜合治理先進市、全國園林綠化先進城市、國家園林城市、中國人居環(huán)境范例獎、全國綠化模范城市等一系列光榮稱號，在中原大地上展示出充滿生機與活力的新形象。今年以來，我們深入貫徹十六大和十六屆三中全會精神，進一步樹立科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，全面落實“五個統(tǒng)籌”，經(jīng)過全市上下的共同努力，各方面的工作都取得了可喜成績。國民經(jīng)濟保持了快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標增幅較大，其中工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額的增幅等指標，在全省位次比較靠前；今年著力抓的重點工業(yè)億振興計劃、雙匯產(chǎn)業(yè)化工程、創(chuàng)建全國有影響的無公害食品基地市、中原食品節(jié)、重點項目建設、發(fā)展非公有制經(jīng)濟、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等重點工作，都取得了良好成效；政治文明建設和精神文明建設、黨的建設和黨風廉政建設全面加強；社會大局持續(xù)穩(wěn)定；其它方方面面的工作都有新的進展、新的成效。這些成績的取得，是全市上下團結進取、創(chuàng)新爭先的結果，是各級各部門、各條戰(zhàn)線求真務實、真抓實干的結果，是各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員帶領全市人民共同奮斗的結果。我市改革發(fā)展所取得的成績，都將載入史冊，并激勵我們奪取今后各項工作的新勝利。實踐證明：我們的各級黨組織是具有堅強戰(zhàn)斗力、勇于擔當重任的戰(zhàn)斗堡壘；我們的廣大共產(chǎn)黨員和干部是無愧于時代、完全可以信賴的隊伍；人心齊、泰山移，只要全市人民同心同德，團結拼搏，全面建設小康社會宏偉事業(yè)就能不斷奪取新勝利?；仡欉^去，旨在開創(chuàng)未來。當前，區(qū)域發(fā)展的競爭日益激勵，以貫徹十六屆三中全會為標志，全國各地新一輪競相發(fā)展的局面已經(jīng)形成，形勢逼人，時不我待，快進則興，慢進則汰；我們的經(jīng)濟社會生活中還存在不少不盡如人意的地方，工作中也存在諸多困難和問題，今后還會遇到種種難以預料的因素。市委、市政府審時度勢，立足市情，提出了在中原城市群中加快經(jīng)濟隆起，建設開放型區(qū)域性中心城市、率先在中原地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，提前年實現(xiàn)全面小康的“三大奮斗目標”，這是全市各級黨組織和廣大黨員干部必須肩負起的歷史使命。我們必須深入貫徹“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，團結帶領全市人民在新的起點上再展宏圖。我們一定要牢固樹立科學的發(fā)展觀，推動發(fā)展能快則快、既快又好。十六屆三中全會提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，并提出“五個統(tǒng)籌”的目標任務和“五個堅持”的要求。這一科學發(fā)展觀，既體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的認識和把握，又體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，是我們?nèi)娼ㄔO小康社會必須長期堅持的指導方針。應該說，我市近年來比較重視統(tǒng)籌發(fā)展。比如，通過實施“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”、創(chuàng)建全國有影響的無公害食品基地市、推進城鄉(xiāng)一體化建設，促進了工農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；通過創(chuàng)建生態(tài)宜居城市和文明城市，促進了人與自然和諧發(fā)展；在發(fā)展經(jīng)濟的同時，注意教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展。這些舉措，使保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，也為我們樹立和落實科學的發(fā)展觀探索了路子。要實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展，必須以科學的發(fā)展觀落實好“五個統(tǒng)籌”。要堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，在確保經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。要進一步抓好今年確定的各項重點經(jīng)濟工作，加快全市工業(yè)化、原創(chuàng)：，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入和各級財政收入。要堅持三個文明一起抓，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把其它各方面的工作擺上更加重要的位置，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、通盤考慮、協(xié)調(diào)推進，確保經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。各級黨委、政府和各級領導干部都要牢固樹立科學的發(fā)展觀，增強統(tǒng)籌發(fā)展的意識，不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新途徑，推動更快更好地向前發(fā)展。我們一定要進一步弘揚求真務實精神，切實做到務實重干、創(chuàng)新爭先。求真務實，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上，對全黨大興求真務實之風提出了明確要求。我們從事各項工作，都要把求真務實作為基本的指導思想，把握規(guī)律性，增強主動性，減少盲目性，克服片面性；切實做到務實重干、真抓實干、狠抓落實、干出實效。各級黨員干部一定要堅持以實為本、以干立身，增強責任意識和發(fā)展意識，牢牢抓住發(fā)展第一要務，潛心研究破解各種難題的真招實招，拿出推進工作、加快發(fā)展的具體措施，確保各項工作的推進和落實。在務實重干的基礎上，我們還必須大膽創(chuàng)新，要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，靠創(chuàng)新實施工作突破，靠創(chuàng)新走出好的發(fā)展路子。當前，我們面臨著更加激烈的發(fā)展競爭，面臨著許多錯綜復雜的矛盾和問題，工作中也存在這樣那樣的困難，這更迫切要求我們必須以創(chuàng)新攻堅破難，以創(chuàng)新加快發(fā)展。各級黨組織、各級領導班子和廣大黨員干部，都要進一步增強創(chuàng)新意識，高揚創(chuàng)新精神，選定自己工作的突破點、創(chuàng)新點，力爭每年干出幾件效益好的，具有創(chuàng)新性、突破性的事情。全市上下、方方面面的工作都創(chuàng)新爭先了，的發(fā)展就會充滿青春活力和勃勃生機。我們一定要堅持執(zhí)政為民，全心全意為群眾謀利益。全心全意為人民服務是黨的宗旨?！叭齻€代表”重要思想最根本的一條，就是始終代表最廣大人民的根本利益。江澤民同志要求我們，要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。我們頭腦中一定要明確，入黨是為了什么，當“官”應該干些什么，在“為官”與“為民”的天平上，必須十分明確地把砝碼擺向為民。登封市公安局長任長霞因公殉職后，當?shù)財?shù)十萬群眾自發(fā)為她送行，群眾之所以這樣愛戴她，就在于任長霞做到了立黨為公、一心為民。我們一定要增強民本意識，牢記黨的宗旨，深入實踐“三個代表”重要思想。想問題、辦事情、作決策，都要把群眾呼聲作為第一信號，凡是群眾愿意辦的事情，就千方百計去辦；凡是群眾不滿意、不愿辦的事，就堅決不辦；凡是客觀需要辦，但群眾一時不理解的事，要做好深入細致的思想工作，在取得群眾的理解支持后再去辦。要把對黨負責、對上級負責與對人民群眾負責統(tǒng)一起來，把心思更多地用在為群眾謀利益上，盡心盡力為群眾多辦好事，會辦難事，善辦新事，扎扎實實地干事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。我們一定要堅持三個文明一齊抓，推動物質(zhì)文明、精神文明和政治文明共同進步。三個文明互為條件、互為目的、相輔相成，必須協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步加強精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，繼續(xù)辦好文明學校，有針對性地加強公民特別是未成年人思想道德建設。圍繞創(chuàng)建文明城市，廣泛開展豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動和文體活動。以建設城信為主題，深入創(chuàng)建“金融安全區(qū)”，在全市開展評選“文明城信戶”活動，以誠信的發(fā)展誠信的經(jīng)濟。加大對精神文明建設的投入，加快社會事業(yè)基礎設施建設，促進各項社會事業(yè)全面繁榮發(fā)展。關心支持國防和駐漯部隊建設，進一步做好雙擁工作。大力發(fā)展社會主義民主，扎實推進依法治市。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用以及群團組織的紐帶作用，進一步做好新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，調(diào)動方方面面的積極因素，共圖發(fā)展。我們一定要認真解決熱點難點問題，維護社會大局穩(wěn)定。改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定工作，層層落實好維護穩(wěn)定領導責任制，及時地、認真地排查各種不安定因素，努力實現(xiàn)在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展。廣大黨員干部一定要帶著深厚的感情，撲下身子潛心研究、認真解決各種熱點難點問題，切實為群眾排憂解難。繼續(xù)開展部門分包困難企業(yè)、科以上干部分包困難職工的結對幫扶活動，妥善解決困難職工和農(nóng)村貧困戶的生活問題。進一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作。高標準加強社會治安綜合治理，維護我市良好的社會秩序。加強信訪工作，傾聽群眾呼聲，幫助群眾解決困難。全市廣大黨員干部都要倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定。我們一定要全面加強黨的建設和黨風廉政建設，為發(fā)展提供堅強保證。堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想、組織、原創(chuàng)：、制度建設，要嚴明黨的紀律，維護黨的團結和統(tǒng)一，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照中央和省委的部署，注重利用我市的試點經(jīng)驗，組織好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。加強各級領導班子和干部隊伍建設，落實干部教育培訓規(guī)劃，不斷提高各級干部特別是領導干部的思想政治水平、執(zhí)政水平和處理復雜問題的能力。樹立人才資源是第一資源的思想，全面做好新時期的人才工作。深化三級聯(lián)創(chuàng)和駐村工作，把全市農(nóng)村基層黨組織建設得更加堅強有力。繼續(xù)分行業(yè)開展爭創(chuàng)“五好”黨組織活動，抓好企業(yè)、各種新經(jīng)濟組織和城市社區(qū)的黨建工作。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，堅持正確的用人導向，建立開放型的用人制度。按照“標本兼治，綜合治理”的方針，進一步加大反腐倡廉力度。加強廉政制度建設，完善監(jiān)督制約機制，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。嚴格落實黨風廉政建設責任制，進一步抓好廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風、查處大案要案等工作，促進我市黨風、政風、行業(yè)風氣和社會風氣的不斷好轉(zhuǎn)。同志們，加快發(fā)展的歷史重任，全市共產(chǎn)黨人的神圣使命，使我們感到肩上沉甸甸的責任。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹實踐“三個代表”重要思想，始終保持與時俱進、創(chuàng)新爭先、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為加快實現(xiàn)“三大奮斗目標”做出新的更大貢獻，為偉大的中國共產(chǎn)黨增添新的光輝！