【正文】 責任制。市委辦始終把黨風廉政建設(shè)工作作為“一把手”工程，放在突出位置切實抓好抓實，積極營造各負其責、密切協(xié)作、齊抓共管的良好局面。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機制。年初召開全辦總結(jié)部署工作會議時，一并召開黨風廉政建設(shè)工作會議，對全年黨風廉政建設(shè)工作進行部署。制定《2019年黨風廉政建設(shè)工作計劃》，進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)對全辦黨風廉政建設(shè)工作負總責,對黨風廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自督辦。嚴格實行并落實班子成員和科室負責人“一崗雙責”，主任辦公會每半年聽取一次反腐倡廉工作匯報，班子成員定期或不定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況，做到了及時研究解決問題，確保黨風廉政建設(shè)工作組織到位、措施到位、落實到位。二是細化目標責任。根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任目標，結(jié)合市委辦實際，將黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)逐項分解到班子成員、相關(guān)科室，做到責任主體、任務(wù)目標、推進措施、完成時限“四個明確”，形成了事有專管之人、人有明確之責的工作格局。同時，積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能，牽頭抓總，有效推動了反腐倡廉工作的深入開展。三是量化成果考核。通過采取階段抽查、季度檢查、全年總結(jié)等辦法，及時了解掌握干部廉潔自律情況，對苗頭性、傾向性問題，及時提醒，做到警鐘常鳴。對可能出現(xiàn)的問題，早打招呼，嚴加督促。同時，把廉政建設(shè)考核結(jié)果作為干部評先創(chuàng)優(yōu)、提拔任用和科室評比的重要依據(jù)，實行一票否決，有力推進了黨風廉政建設(shè)責任制建設(shè)的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。(五)嚴格制度落實，構(gòu)建廉政風險防控體系。市委辦始終把制度建設(shè)作為工作的重中之重,從強化制度的執(zhí)行力和落實力入手，以制度強管理、促規(guī)范，健全完善廉政風險防控體系。主動配合派駐紀檢組開展各項監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作，對重大工作安排、干部選拔任用等重要事項，提前向派駐組匯報溝通，重要會議邀請派駐組參加，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小，把功夫下在平時。一是班子帶頭以身作則。嚴格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范遵守《廉政準則》議事規(guī)則等黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行“三重一大”重大事項備案、個人重大事項報告等制度,堅持工作決策安排、干部任免、大額資金使用集體討論、集體研究、集體決策。二是嚴格執(zhí)行各項制度。制定了《市委辦公室機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制度》《市委辦公室黨內(nèi)監(jiān)督制度》《市委辦公室機關(guān)黨員干部廉政談話暫行規(guī)定》,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與責任對象談心談話均達到X次以上。嚴格落實《市委辦公室機關(guān)干部廉潔自律規(guī)定》、車輛管理制度、財務(wù)三級審批制度、物品領(lǐng)取三級申請制度等內(nèi)控制度,切實發(fā)揮了制度的剛性作用。三是層層壓實落靠責任。年初，市紀委與辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任狀》，辦主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室也分別簽訂了責任狀，普通黨員干部簽訂了崗位廉政承諾書，積極構(gòu)筑廉政建設(shè)防控網(wǎng)絡(luò)，促進全員履責踐諾。積極開展班子成員述職述廉、黨員干部評議等活動，查找黨性黨風方面存在的突出問題，剖析原因，確定整改措施，并堅持整改措施與干部群眾見面，在群眾監(jiān)督下按時整改。.(六)開展警示教育，筑牢廉潔從政底線。堅持教育在先、預(yù)防在前的工作理念,把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓好抓實。一是強化學習教育。將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀法規(guī)作為學習的重要內(nèi)容，堅持每周五學習日組織理論學習，重點學xxx省委、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的文件精神,學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。組織觀看《巡視利劍》《本色》等廉政警示教育片，并撰寫心得體會。建立了黨員干部個人廉政檔案,組織黨員干部進行廉政知識測試，進一步提高了廉潔意識。二是嚴明作風紀律。堅決貫徹中央八項規(guī)定及實施細則、省委九項規(guī)定、市委十二項規(guī)定，制定了《市委辦公室深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，組織學習“春節(jié)“五一”“清明”公車祭祀、節(jié)儉辦婚喪等各個時間節(jié)點的關(guān)于嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，處級干部填寫了《黨員干部廉潔過春節(jié)承諾書》。著力解決文風會風、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)用房等方面存在的突出問題，做到抓作風建設(shè)思想上不放松，標準。上不降低，力度上不減弱。三是加強廉政風險防控。市委辦以規(guī)范職權(quán)運行為核心，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的職權(quán)運行機制為目標，修訂完善了《中共XX市委辦公室規(guī)章制度匯編》《中共XX市委辦公室工作流程圖匯編》《中共XX市委辦工作人員工作手冊》(簡稱“一圖一冊一規(guī)章”)，完善職權(quán)運行體制機制，梳理崗位廉政風險點，制定防控措施，從思想道德、制度機制、崗位職責、監(jiān)督管理四個方面建立健全廉政風險預(yù)警防控機制。二、存在的主要問題及原因主要問題:一是有重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作的傾向，經(jīng)過上查擺后，但有時忙于工作，在研究黨建方面投入的精力仍然不夠。二是工作繁忙，對所屬黨支部的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)還不夠具體，創(chuàng)新意識不強，在抓黨建方面缺乏針對性、可操作性的有力舉措。三是組織生活內(nèi)容、形式、時間與新時代的要求還有差距，組織生活的內(nèi)容也就相對單一，總是以讀報紙、學講話、文件為主，讓人感覺枯燥。組織生活的形式單調(diào)。主要原因:一是思想認識層面仍需加深。對黨建工作主觀上重視、要求嚴，但抓細節(jié)、抓具體問題的解決關(guān)注還有些差距，黨建工作自主學習強度不高。二是投入黨建工作的精力仍需加大。實際工作中，在抓好市委辦業(yè)務(wù)工作方面花的精力更多一些，抓黨建的時間、精力相對欠缺。三是對下壓力傳導(dǎo)仍需加強。考慮到市委辦各項工作任務(wù)重、壓力大，在對各黨支部負責人履行黨建職責督促和要求上還有提升空間。三、下步工作思路和主要措施(一)抓制度,認真履行黨管職能。一是完善健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。推行辦黨總支重大事項票決制，進一步完善了黨總支會議事規(guī)則,對評選先進等工作進行票決,堅持重大事項集體研究，民主決策，進一步完善了黨總支決策的科學化、民主化。二是繼續(xù)推行黨總支班子周五例會制度。每周召開一次全體干部“學習會””“碰頭會”，先是由班子成員領(lǐng)學，有學習、有筆記、有心得，夯實理論基礎(chǔ)，提高政治素養(yǎng)。集中學習后，聽取每位同志本周工作完成情況和下周工作計劃匯報，溝通信息，總結(jié)經(jīng)驗，完善不足。三是堅持和完善黨總支中心組學習制度。努力做到學習理論與學習先進人物和警示教育相結(jié)合，重點解決思想和作風存在的問題，深化學習效果。四是突出抓好作風建設(shè)。堅持以人為本，認真履行職責，加強制度建設(shè)，教育與獎懲并重，牢固樹立廣大黨員干部的宗旨意識,牢固樹立實事求是、真抓實干的工作作風。(二)抓基礎(chǔ)，全面加強黨員隊伍建設(shè)。進一步強化黨員隊伍培訓。有計劃地組織黨員干部進行培訓和培養(yǎng)，使全辦黨員隊伍整體素質(zhì)得以提高。不斷加強后備干部隊伍建設(shè)。建立一支群眾公認、能力較強的后備干部隊伍。同時，指導(dǎo)各黨支部有計劃地組織后備干部學習黨建知識、黨紀法規(guī)和辦公部門業(yè)務(wù)文件等,加強對后備干部的培養(yǎng)和教育。(三)抓載體，全面提升基層組織建設(shè)。著力加強辦黨總支自身建設(shè)，切實提高黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。豐富活動載體，增強基層黨組織的發(fā)展活力，著力打造廉潔高效的黨員干部隊伍。