【正文】 責(zé)任制。市委辦始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為“一把手”工程，放在突出位置切實(shí)抓好抓實(shí)，積極營(yíng)造各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、齊抓共管的良好局面。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。年初召開全辦總結(jié)部署工作會(huì)議時(shí)，一并召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署。制定《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要事項(xiàng)親自督辦。嚴(yán)格實(shí)行并落實(shí)班子成員和科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，主任辦公會(huì)每半年聽取一次反腐倡廉工作匯報(bào)，班子成員定期或不定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，做到了及時(shí)研究解決問(wèn)題，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織到位、措施到位、落實(shí)到位。二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合市委辦實(shí)際，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解到班子成員、相關(guān)科室，做到責(zé)任主體、任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)措施、完成時(shí)限“四個(gè)明確”，形成了事有專管之人、人有明確之責(zé)的工作格局。同時(shí)，積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能，牽頭抓總，有效推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展。三是量化成果考核。通過(guò)采取階段抽查、季度檢查、全年總結(jié)等辦法，及時(shí)了解掌握干部廉潔自律情況，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提醒，做到警鐘常鳴。對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，早打招呼，嚴(yán)加督促。同時(shí)，把廉政建設(shè)考核結(jié)果作為干部評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、提拔任用和科室評(píng)比的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決，有力推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。(五)嚴(yán)格制度落實(shí)，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。市委辦始終把制度建設(shè)作為工作的重中之重,從強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和落實(shí)力入手，以制度強(qiáng)管理、促規(guī)范，健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。主動(dòng)配合派駐紀(jì)檢組開展各項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)工作，對(duì)重大工作安排、干部選拔任用等重要事項(xiàng)，提前向派駐組匯報(bào)溝通，重要會(huì)議邀請(qǐng)派駐組參加，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小，把功夫下在平時(shí)。一是班子帶頭以身作則。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范遵守《廉政準(zhǔn)則》議事規(guī)則等黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”重大事項(xiàng)備案、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,堅(jiān)持工作決策安排、干部任免、大額資金使用集體討論、集體研究、集體決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。制定了《市委辦公室機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》《市委辦公室黨內(nèi)監(jiān)督制度》《市委辦公室機(jī)關(guān)黨員干部廉政談話暫行規(guī)定》,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任對(duì)象談心談話均達(dá)到X次以上。嚴(yán)格落實(shí)《市委辦公室機(jī)關(guān)干部廉潔自律規(guī)定》、車輛管理制度、財(cái)務(wù)三級(jí)審批制度、物品領(lǐng)取三級(jí)申請(qǐng)制度等內(nèi)控制度,切實(shí)發(fā)揮了制度的剛性作用。三是層層壓實(shí)落靠責(zé)任。年初，市紀(jì)委與辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，辦主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室也分別簽訂了責(zé)任狀，普通黨員干部簽訂了崗位廉政承諾書，積極構(gòu)筑廉政建設(shè)防控網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)全員履責(zé)踐諾。積極開展班子成員述職述廉、黨員干部評(píng)議等活動(dòng)，查找黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，剖析原因，確定整改措施，并堅(jiān)持整改措施與干部群眾見面，在群眾監(jiān)督下按時(shí)整改。.(六)開展警示教育，筑牢廉潔從政底線。堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在前的工作理念,把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日組織理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)xxx省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的文件精神,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。組織觀看《巡視利劍》《本色》等廉政警示教育片，并撰寫心得體會(huì)。建立了黨員干部個(gè)人廉政檔案,組織黨員干部進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步提高了廉潔意識(shí)。二是嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十二項(xiàng)規(guī)定，制定了《市委辦公室深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，組織學(xué)習(xí)“春節(jié)“五一”“清明”公車祭祀、節(jié)儉辦婚喪等各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的關(guān)于嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，處級(jí)干部填寫了《黨員干部廉潔過(guò)春節(jié)承諾書》。著力解決文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)用房等方面存在的突出問(wèn)題，做到抓作風(fēng)建設(shè)思想上不放松，標(biāo)準(zhǔn)。上不降低，力度上不減弱。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。市委辦以規(guī)范職權(quán)運(yùn)行為核心，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)，修訂完善了《中共XX市委辦公室規(guī)章制度匯編》《中共XX市委辦公室工作流程圖匯編》《中共XX市委辦工作人員工作手冊(cè)》(簡(jiǎn)稱“一圖一冊(cè)一規(guī)章”)，完善職權(quán)運(yùn)行體制機(jī)制，梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、監(jiān)督管理四個(gè)方面建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制。二、存在的主要問(wèn)題及原因主要問(wèn)題:一是有重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作的傾向，經(jīng)過(guò)上查擺后，但有時(shí)忙于工作，在研究黨建方面投入的精力仍然不夠。二是工作繁忙，對(duì)所屬黨支部的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)還不夠具體，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，在抓黨建方面缺乏針對(duì)性、可操作性的有力舉措。三是組織生活內(nèi)容、形式、時(shí)間與新時(shí)代的要求還有差距，組織生活的內(nèi)容也就相對(duì)單一，總是以讀報(bào)紙、學(xué)講話、文件為主，讓人感覺枯燥。組織生活的形式單調(diào)。主要原因:一是思想認(rèn)識(shí)層面仍需加深。對(duì)黨建工作主觀上重視、要求嚴(yán)，但抓細(xì)節(jié)、抓具體問(wèn)題的解決關(guān)注還有些差距，黨建工作自主學(xué)習(xí)強(qiáng)度不高。二是投入黨建工作的精力仍需加大。實(shí)際工作中，在抓好市委辦業(yè)務(wù)工作方面花的精力更多一些，抓黨建的時(shí)間、精力相對(duì)欠缺。三是對(duì)下壓力傳導(dǎo)仍需加強(qiáng)?？紤]到市委辦各項(xiàng)工作任務(wù)重、壓力大，在對(duì)各黨支部負(fù)責(zé)人履行黨建職責(zé)督促和要求上還有提升空間。三、下步工作思路和主要措施(一)抓制度,認(rèn)真履行黨管職能。一是完善健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。推行辦黨總支重大事項(xiàng)票決制，進(jìn)一步完善了黨總支會(huì)議事規(guī)則,對(duì)評(píng)選先進(jìn)等工作進(jìn)行票決,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究，民主決策，進(jìn)一步完善了黨總支決策的科學(xué)化、民主化。二是繼續(xù)推行黨總支班子周五例會(huì)制度。每周召開一次全體干部“學(xué)習(xí)會(huì)””“碰頭會(huì)”，先是由班子成員領(lǐng)學(xué)，有學(xué)習(xí)、有筆記、有心得，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，提高政治素養(yǎng)。集中學(xué)習(xí)后，聽取每位同志本周工作完成情況和下周工作計(jì)劃匯報(bào)，溝通信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足。三是堅(jiān)持和完善黨總支中心組學(xué)習(xí)制度。努力做到學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)先進(jìn)人物和警示教育相結(jié)合，重點(diǎn)解決思想和作風(fēng)存在的問(wèn)題，深化學(xué)習(xí)效果。四是突出抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，教育與獎(jiǎng)懲并重，牢固樹立廣大黨員干部的宗旨意識(shí),牢固樹立實(shí)事求是、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。(二)抓基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍培訓(xùn)。有計(jì)劃地組織黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng)，使全辦黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)得以提高。不斷加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。建立一支群眾公認(rèn)、能力較強(qiáng)的后備干部隊(duì)伍。同時(shí)，指導(dǎo)各黨支部有計(jì)劃地組織后備干部學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、黨紀(jì)法規(guī)和辦公部門業(yè)務(wù)文件等,加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)和教育。(三)抓載體，全面提升基層組織建設(shè)。著力加強(qiáng)辦黨總支自身建設(shè)，切實(shí)提高黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)基層黨組織的發(fā)展活力，著力打造廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍。